Ухвала

від 04.08.2010 по справі 2а-7160/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



         У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

 Львів  

04.08.2010р.                                                                                                  №   2а-7160/10/1370

Суддя  Львівського окружного адміністративного суду  Кравчук Володимир Миколайович, ознайомившись з позовною заявою   

 Управління Пенсійоного фонду України у Франківському районі м.Львова    

до

 ВАТ "Львівавтотранс"     

про

про стягнення заборгованості,   

В С Т А Н О В И В:

04 серпня 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова до ВАТ «Львіватотранс» про стягнення заборгованості.

Перевіривши  позовну заяву на відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі –КАС України) в редакції Закону від 07.07.2010 р., встановив, що вона зазначеним вимогам не відповідає, а саме не надано доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Водночас, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, відбувається в порядку скороченого провадження. Про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. Таким чином, у справах, що розглядаються в порядку скороченого провадження, копія позовної заяви та доданих документів відповідачеві надається судом, а не позивачем.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. Таким чином, орган Пенсійного фонду набуває право на звернення до суду лише у разі, якщо платник не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги.

Проте, з тексту позовної заяви та доданих суду документів не вбачається, чи грунтується стягнення грошових сум на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, зокрема чи виносилася і надсилалася відповідачеві вимога про сплату недоїмки відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому не можливо встановити в порядку якого провадження –загального чи скороченого, слід розглядати адміністративну справу.

          Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

          Для усунення недоліків позовної заяви та усунення перешкод у відкритті провадження, позивачеві слід запропонувати надати докази надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів, якщо вимога про сплату недоїмки не виносилася. Якщо така вимога виносилася та надсилалася платнику (відповідачеві), - надати суду докази, які це підтверджують та їх копії для відповідача. Для виконання ухвали та усунення недоліків позивачеві слід надати час до 18 серпня 2010 року.

          Роз‘яснити, що відповідно до ст. 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

          Керуючись ст.ст. 106, 108, 165 КАС України, суддя  -

                                                                  У Х В А Л И В:

1.  Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова до Відкритого акціонерного товариства «Львівавтотранс» про стягнення заборгованості –залишити без руху.

2. Запропонувати позивачеві надати докази надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів, якщо вимога про сплату недоїмки не виносилася. Якщо така вимога виносилася та надсилалася платнику (відповідачеві), - надати суду докази, які це підтверджують та їх копії для відповідача.

3. Надати час для усунення недоліків позовної заяви до  18.08.10 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                          Кравчук В.М.