Постанова

від 16.11.2010 по справі 2а-6932/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2010 р. № 2а-6932/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в склад і:

головуючого - су дді Дем' яновського Г.С.,

при секретарі Бугарі Д.Р.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за п озовом прокурора Золочівсь кого району Львівської облас ті в інтересах держави в особ і Територіального органу Дер жспоживстандарту у Львівськ ій області Управління у спра вах захисту прав споживачів до приватного підприємства „ Авіцена” про стягнення штра фних санкцій.

в с т а н о в и в :

Прокурор Золочівського району м. Львова в інтересах держави в особі Територіаль ного органу Держспоживстанд арту у Львівській області Уп равління у справах захисту п рав споживачів звернувся до суду з позовом до приватног о підприємства „Авіцена”, в я кому просить з стягнути до б юджету Позовні вимоги обґрун товує тим, що ПП «Авіцена » доп ущено порушення вимог п. 1 ст. 16 Закону України «Про рекламу» , а саме самовільне встановле ння спеціальної конструкції зовнішньої реклами без пого дження з органами місцевого самоврядування на фасаді буд инку №37 по вул.Ів.Франка в м.Льв ові.. 23.04.2010 року позивачем винес ено рішення № 0046 про накладенн я штрафу за порушення законо давства про рекламу в розмір і 1700 грн. Вказане рішення відпо відачем не оскаржувалось. У п ередбачений законом строк су ма штрафу відповідачем не сп лачена.

Прокурор в судове засіданн я не з”явився ,хоча був належн им чином попереджений про де нь розгляду справи.

Представник позива ча в судовому засіданні позо вні вимоги підтримав з мотив ів, викладених у позовній зая ві, та просив позов задовольн ити.

Відповідач в судове засід ання не з' явився, про дату, ча с і місце розгляду повідомля вся належним чином. За таких о бставин суд приходить до вис новку про можливість розгляд у справи у відсутності відпо відача на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Вислухавши поясненння Пре дставника позивача, перевіри вши інші докази, зібрані в спр аві, суд приходить до висновк у, що позов прокурора Золочів ського району Львівської обл асті в інтересах держави в ос обі Територіального органу Д ержспоживстандарту у Львівс ькій області Управління у сп равах захисту прав споживачі в до приватного підприємства „Авіцена” про стягнення шт рафних санкцій.підлягає до з адоволення з наступних підст ав.

Як вбачається з копії прото колу Територіального орган у Держспоживстандарту у Льві вській області - управління у справах захисту прав спожи вачів від 03.03.2010 відповідачем б уло без погодження з органам и місцевого самоврядування в становлено спеціальну рекла мну конструкцію зовнішньої р еклами на фасаді буд.37 по вул.І в.Франка в м.Львові.

Згідно копії рішенн я № 0046 від 23.04.2010 року про накладен ня штрафу за порушення закон одавства про рекламу Територ іальним органом Держспоживс тандарту у Львівській област і - управління у справах зах исту прав споживачів на відп овідача ПП „Авіцена” за само вільне встановлення спеціал ьної рекламної конструкції з овнішньої реклами без погодж ення з органами місцевого са моврядування накладено штра ф у розмірі 1700 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закон у України "Про рекламу" розміщ ення зовнішньої реклами у на селених пунктах провадиться на підставі дозволів, що нада ються виконавчими органами с ільських, селищних, міських р ад, та в порядку, встановленом у цими органами на підставі т ипових правил, що затверджую ться Кабінетом Міністрів Укр аїни.

Згідно п. 3 Типових правил ро зміщення зовнішньої реклами , затверджених Постановою Ка бінету Міністрів України від 29.12.2003 р., №2067, зовнішня реклама роз міщується на підставі дозвол ів та у порядку, встановленом у виконавчими органами сільс ьких, селищних, міських рад ві дповідно до цих Правил. Пункт ом 1 вказаних Правил передбач ено, що дозвіл це документ уст ановленої форми, виданий роз повсюджувачу зовнішньої рек лами на підставі рішення вик онавчого органу сільської, с елищної, міської ради, який да є право на розміщення зовніш ньої реклами на певний строк та у певному місці.

Відповідно до ч. 4 ст. 26 Закону України "Про рекламу" спеціал ьно уповноважений центральн ий орган виконавчої влади у с фері захисту прав споживачів та його територіальні орган и в Автономній Республіці Кр им, областях, містах Києві та С евастополі за поданням орган ів державної влади, зазначен их у статті 26 цього Закону, або самостійно у випадках, перед бачених цією статтею, крім ти х, які віднесено виключно до к омпетенції Антимонопольног о комітету України та які рег улюються законодавством з пи тань авторського права та су міжних прав, накладають штра фи у порядку, встановленому К абінетом Міністрів України.

Судом не здобуто доказів щ одо сплати відповідачем вказ аної суми.

Враховуючи наведене, суд пр иходить до висновку про те, що позивач діяв на підставі, у ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені законами та ін шими нормативними актами Укр аїни, застосував до відповід ача штрафні санкції у встано вленому законодавством поря дку та розмірі.

Оскільки відповідач Прив атне підприємство „Авіцен а” не сплатив розмір накладе ного на нього штрафу, ця сума п ідлягає стягненню в судовому порядку, тому позов є обґрунт ованим і його слід задовольн ити.

Відповідно до ст.94 КАС Украї ни, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7, 14, 23, 86, 94, 99, 100, 128, 158, 159, 160, 161, 163, 162, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства „Авіцена” \ЄДРПОУ - 32294769\ фінансові санкції на сум у 1700 \ одна тисяча сімьсот ) грн . до Державного бюджету Укр аїни.

Постанова може бути оск аржена в апеляційному порядк у до Львівського апеляційног о адміністративного суду в п орядку та в строки, передбаче ні ст.186 КАС України та набуває законної сили в порядку, пере дбаченому ст.254 КАС України.

Суддя Дем' яновськ ий Г.С.