Постанова

від 30.11.2010 по справі 2а-5450/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а -5450/10/2370

30.11.2010 р. м. Чер каси

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді - Гайдаш В.А.

при секретарі - Кириченко Н.В.,

за участю представникі в: позивача - Дорош М.Г. (за довіреністю), відповідача - не з' явився, розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і в м. Черкаси адміністративн у справу за позовом державно ї податкової інспекції у Чер каському районі Черкаської о бласті до приватного підприє мства «Геокард»про стягненн я податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Черкаському районі Ч еркаської області звернулас ь з адміністративним позовом до приватного підприємства «Геокард»про стягнення пода ткового боргу.

Позовні вимоги обґрун товані тим, що позивачем відн осно відповідача прийняте по даткове повідомлення-рішенн я про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітност і, а саме: з податку на прибуто к підприємств за І квартал 2010 р оку.

В судовому засіданні п редставник позивача позовні вимоги підтримала та просил а позов задовольнити в повно му обсязі.

Відповідач про судове засідання належним чином бу в повідомлений, проте на адре су суду був повернутий конве рт з відміткою, що за значеною адресою не проживає. Відпові дно до витягу з ЄДРПОУ станом на 10.11.2010 року приватне підприє мство «Геокард»зареєстрова не за адресою: 19604, Черкаська об ласть, Черкаський район, с. Чер вона Слобода, вул. Першотравн ева, 63, на яку і направлялася к ореспонденція.

Заслухавши пояснення представника позивача, розг лянувши подані документи і м атеріали, всебічно і повно з' ясувавши всі фактичні обстав ини, на яких ґрунтується позо в, об' єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, суд прихо дить до наступного.

Приватне підприємств о «Геокард»зареєстроване як юридична особа, згідно витяг у з Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців станом на 10.11.2010 року, ідентифікаційний код 36697247.

Відповідно до ст. 2 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі - Зако н № 2181-ІІІ), податкові органи є к онтролюючими органами та орг анами стягнення стосовно под атків та зборів (обов' язков их платежів), які справляютьс я до бюджетів та державних ці льових фондів.

Законом України «Про си стему оподаткування»встано влений вичерпний перелік за гальнодержавних податків, зб орів (обов' язкових платежів ), до якого в т.ч. включений пода ток на прибуток підприємств.

Законом № 2181-ІІІ визнач ено обов' язок відповідача я к платника податків самостій но обчислювати суму податков ого зобов' язання та зазнача ти її в податковій деклараці ї, яка в обов' язковому поряд ку подається до територіальн ого податкового органу.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строк и подання декларації, об' єк ти оподаткування, правила ве дення податкового обліку, а т акож порядок нарахування та строки сплати податку на при буток підприємств є Закон Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств»від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР (далі - Закон № 334).

Платниками податку н а прибуток згідно статті 2 Зак ону № 334 є зокрема резиденти - су б'єкти господарської діяльно сті, бюджетні, громадські та і нші підприємства, установи т а організації, які здійснюют ь діяльність, спрямовану на о тримання прибутку як на тери торії України, так і за її межа ми.

Порядок нарахування т а строки сплати податку на пр ибуток підприємств визначен і п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно яко го платники податку самостій но визначають суми податку, щ о підлягають сплаті. Так, плат ники податку у строки, визнач ені законом, подають до подат кового органу податкову декл арацію про прибуток за звітн ий період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: кален дарні квартал, півріччя, три к вартали, рік, розраховану нар остаючим підсумком з урахува нням від'ємного значення об'є кта оподаткування минулих по даткових періодів. При цьому сплачується податок на приб уток підприємств за звітний період платником до відповід ного бюджету у строк, визначе ний законом для квартального податкового періоду. За звіт ний квартал, півріччя та три к вартали платники податку под ають спрощену декларацію, а з а результатами звітного року - повну. Форми декларацій з ць ого податку встановлюються ц ентральним податковим орган ом за узгодженням з комітето м Верховної Ради України, що в ідповідає за проведення пода ткової політики.

Порядок подання пода ткової декларації та визначе ння суми податкових зобов'яз ань визначено також п. 4.1.4 статт і 4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, згід но якого податкові деклараці ї подаються за базовий подат ковий (звітний) період, що дорі внює:

а) календарному місяц ю (у тому числі при сплаті міся чних авансових внесків), - прот ягом 20 календарних днів, насту пних за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця;

б) календарному кварт алу або календарному піврічч ю (у тому числі при сплаті квар тальних або піврічних авансо вих внесків), - протягом 40 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 ць ого пункту, - протягом 60 календ арних днів за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) року;

г) календарному року для платників податку на дох оди фізичних осіб (прибутков ого податку з громадян), - до 1 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

На підставі п. 1 ст. 11 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, посадовою осо бою державної податкової інс пекції у Черкаському районі Черкаської області була пров едена невиїзна документальн а перевірка, внаслідок чого с кладений акт № 211/15-079 від 12.06.2010 року про результати невиїзної до кументальної перевірки своє часності подання податкової звітності.

Актом встановлено не п одання декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2010 року, граничний стр ок подання - 11.05.2010 року;

В ході перевірки було встановлено порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94, в зв' язку з непо данням відповідачем деклара цій з податку на прибуток.

За неподання податков их декларацій у строки, визна чені законодавством, або її з атримку відповідальність пл атника податку передбачена п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі акта № 211/15-079 в ід 12.06.2010 року державною податко вою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області б уло прийнято податкове повід омлення - рішення від 15.06.2010 рок у № 0003421500/10, яким встановлено суму податкового зобов' язання з а штрафними санкціями в розм ірі 170 грн. 00 коп.

Дане податкове повідом лення-рішення було направлен о відповідачу поштою рекомен дованим листом, проте конвер т був повернутий з відміткою «адресат за зазначеною адре сою не проживає». Посадовими особами податкового органу 25.06.2010 року було складено акт № 18 п ро неможливість вручення акт у про результати невиїзної д окументальної перевірки сво єчасності подання податково ї звітності та податкового п овідомлення - рішення, в яко му вказано, що в зв' язку з нем ожливістю вручення акту про результати невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності № 211/15-079 та податкового по відомлення - рішення № 0003421500/0 в ід 15.06.2010 року щодо сплати штрафн их санкцій за неподання декл арацій з податку на прибуток за І квартал 2010 року, податкове повідомлення розміщене на д ошку оголошень 25.06.2010 року.

Відповідно до підпункт у 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2 181-ІІІ, у разі, коли податковий о рган або пошта не може вручит и платнику податків податков е повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відмо вою прийняти податкове повід омлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місцезна ходження) платника податків, податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. «а»т а пп. «б» п. 6.2.3 ст. 6 Закону Україн и № 2181-ІІІ, позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання забор гованості, а саме: направлено першу податкову вимогу № 1/174 ві д 13.07.2010 року та другу податкову вимогу № 2/204 від 26.08.2010 року.

Зазначені податкові в имоги надіслані відповідачу , але у зв' язку з неможливіст ю їх вручення вони були розмі щені на дошці податкових ого лошень, про що свідчать наявн і у матеріалах справи акти по зивача від 27.07.2010 року та від 14.09.2010 року.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ, право под аткової застави виникає у ра зі несплати у строки, суми под аткового зобов' язання, визн аченої контролюючим органом , з дня, наступного за останнім днем граничного строку пога шення, визначеного у податко вому повідомленні.

19.08.2010 року позивачем в Де ржавному реєстрі обтяжень ру хомого майна зареєстровано п одаткову заставу активів при ватного підприємства «Геока рд»за № 10159535.

15.10.2010 року начальником де ржавної податкової інспекці ї у Черкаському районі Черка ської області винесено рішен ня № 29 про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу.

Отже, згідно зворотног о боку облікової картки плат ника по приватному підприємс тву «Геокард»станом на 11.11.2010 ро ку, загальна сума боргу по под атку на прибуток приватних п ідприємств, яка підлягає до с тягнення становить 170 грн. 00 коп .

Враховуючи вищенавед ене, суд вважає обґрунтовано ю та законною вимогу державн ої податкової інспекції у Че ркаському районі Черкаської області про стягнення забор гованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмір і 170 грн. 00 коп., а позов таким, що п ідлягає задоволенню.

Оскільки спір виріше но на користь суб' єкта влад них повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності виплат п озивача - суб' єкта владних повноважень, пов' язаних із залученням свідків та прове денням судових експертиз, су дові витрати (судовий збір) ст ягненню з відповідача не під лягає.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Геокард»(19604, Черкас ька область, Черкаський райо н, с. Червона Слобода, вул. Перш отравнева, 63, ідентифікаційни й код 36697247) до державного бюджет у через державну податкову і нспекцію у Черкаському район і Черкаської області (18000, м. Чер каси, вул. Енгельса, 157) податков ий борг у сумі 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд у строки т а порядку, передбачені ст. 186 КА С України.

Повний текст постанови виготовлений 01.12.2010 року

Суддя В.А. Гайдаш