Постанова

від 30.11.2010 по справі 2а-5377/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а -5377/10/2370

30.11.2010 р. м. Чер каси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилю ка В. О.,

секретар судового засідан ня - Хоменко О. О.,

за участю представників:

позивача - Гриценка О. М. ,

відповідача - не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Ума нського районного центру зай нятості до підприємства Стар обабанівської виправної кол онії № 92 Державного департаме нту України з питань виконан ня покарань в Черкаській обл асті про стягнення заборгова ності,

встановив:

Уманський районний це нтр зайнятості подав позов п ро стягнення з підприємства Старобабанівської виправно ї колонії № 92 Державного депар таменту України з питань вик онання покарань в Черкаській області заборгованості зі с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 5 242 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та просив їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і м ісце розгляду справи в судов е засідання не з' явився, зап еречення на позов не надав, а т ому суд вирішив розглянути с праву без його участі на підс таві наданих документів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, повно, все бічно, об' єктивно дослідивш и надані у справі докази, нада вши їм юридичну оцінку, суд пр ийшов до такого висновку.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України закріплен о обов' язок кожного сплачув ати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених зак оном.

Спеціальним законом, який в изначає правові, фінансові т а організаційні засади загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування н а випадок безробіття, є Закон України “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття” від 2 березня 2000 року № 1533-III (д алі - Закон № 1533-III).

Відповідно до статті 1 Закон у № 1533-III загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття - си стема прав, обов' язків і гар антій, яка передбачає матері альне забезпечення на випадо к безробіття з незалежних ві д застрахованих осіб обстави н та надання соціальних посл уг за рахунок коштів Фонду за гальнообов' язкового держа вного соціального страхуван ня України на випадок безроб іття; страховик - Фонд загальн ообов' язкового державного соціального страхування Укр аїни на випадок безробіття.

Абзацом 2 частини 1 статті 4 За кону № 1533-III передбачено, що взят тя на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з дійснюється Фондом на підста ві відомостей з реєстраційно ї картки, наданих державним р еєстратором відповідно до За кону України “Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ”, не пізніше наступного робо чого дня з дня отримання зазн ачених відомостей робочими о рганами виконавчої дирекції Фонду, а фізичних осіб, які не мають статусу підприємців т а використовують найману пра цю, - у тижневий строк після ук ладення трудового договору ( контракту) з першим із найман их працівників.

Підприємство Старобабанів ської виправної колонії № 92 Де ржавного департаменту Украї ни з питань виконання покара нь в Черкаській області як су б' єкт господарювання - юри дична особа, ідентифікаційни й код 08681063, зареєстрований Уман ською районною державною адм іністрацією 16.03.2000р., взятий на о блік та є платником внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття.

Згідно частин 1, 2 статті 8 Зак ону № 1533-III Фонд загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття створюєт ься для управління страхуван ням на випадок безробіття, пр овадження збору та акумуляці ї страхових внесків, контрол ю за використанням коштів, ви плати забезпечення та наданн я соціальних послуг, здійсне ння інших функцій згідно із ц им Законом і статутом Фонду. Ф онд є цільовим централізован им страховим фондом, некомер ційною самоврядною організа цією. Держава є гарантом забе зпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних со ціальних послуг Фондом.

Частинами 1, 2 статті 12 Закону № 1533-III передбачено, що виконавч а дирекція Фонду є виконавчи м органом правління Фонду, як ий забезпечує виконання ріше нь правління. Функції викона вчої дирекції Фонду покладаю ться на органи державної слу жби зайнятості. Функції робо чих органів виконавчої дирек ції Фонду покладаються на це нтр зайнятості Автономної Ре спубліки Крим, обласні, Київс ький і Севастопольський місь кі, районні, міськрайонні, міс ькі та районні у містах центр и зайнятості.

Розмір внесків до Фонду заг альнообов' язкового держав ного соціального страхуванн я на випадок безробіття вста новлено Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов' язкового дер жавного соціального страхув ання”.

Відповідно до частини 3 стат ті 17 Закону № 1533-III перерахування страхових внесків здійснюєт ься страхувальниками одноча сно з одержанням (перерахува нням) коштів на оплату праці (в иплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральні й формі, або виручки від реалі зації товарів (послуг). При цьо му фактичним одержанням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу) вважа ється одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержув ача, перерахування за доруче нням одержувача на будь-які ц ілі, одержання товарів (послу г) або будь-яких інших матеріа льних цінностей в рахунок за значених виплат (доходу), факт ичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передба чених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Порядок нарахування внеск ів та їх сплати регулюється І нструкцією про порядок обчис лення і сплати внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття та обліку ї х надходження до Фонду загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування н а випадок безробіття, затвер дженою наказом Міністерства праці та соціальної політик и України від 18.12.2000р. № 339, зареєст рованою в Міністерстві юстиц ії України 16.01.2001р. за № 30/5221 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.7 Інструкції встан овлено, що роботодавці щоква рталу складають у двох примі рниках розрахункову відоміс ть про нарахування і перерах ування страхових внесків до Фонду загальнообов' язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття, один екземпляр я кої подається до центру зайн ятості, у якому він перебуває на обліку, до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітни м періодом.

Усі примірники розрахунко вої відомості підписуються к ерівником і головним бухгалт ером підприємства або органі зації, виконавцем та завіряю ться печаткою. Другий примір ник звіту, завірений центром зайнятості, залишається в бу хгалтерії платника страхови х внесків.

Судом встановлено, що відпо відачем до Уманського районн ого центру зайнятості подана розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду з агальнообов' язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття за дев' ять місяців 2010 р оку із зазначенням в ній недо їмки зі сплати страхових вне сків в розмірі 7 742 грн.

07.10.2010р., 11.10.2010р. та 26.10.2010р. відповіда ч частково сплатив існуючу з аборгованість в розмірах, ві дповідно, 750, 750 та 1 000 грн., загальн ий розмір сплати склав 2 500 грн. , однак залишок заборгованос ті в розмірі 5 242 грн. відповіда чем сплачено не було.

Пунктом 2 частини 2 статті 35, а бзацом 1 частини 1, частиною 2 ст атті 38, статтею 39 Закону № 1533-III вс тановлено, що роботодавець з обов' язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати с трахові внески; роботодавець несе відповідальність за не своєчасність сплати та непов ну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внеск ів, що сплачують застрахован і особи через рахунки робото давців; строк давності у разі стягнення страхових внесків , пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, н е застосовується; спори, що ви никають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в су довому порядку.

За вказаних обставин, зважа ючи на те, що відповідач не вик онав покладений на нього обо в' язок та не сплатив страхо ві внески в розмірі 5 242 грн., суд вважає вимоги позивача обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних пов новажень, з відповідача не ст ягуються.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд -

постановив:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства Ст аробабанівської виправної к олонії № 92 Державного департа менту України з питань викон ання покарань в Черкаській о бласті (20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Баба ни, ідентифікаційний код 08681063) н а користь Уманського районно го центру зайнятості (20300, Черка ська область, м. Умань, вул. Вої нів Інтернаціоналістів, 1, іде нтифікаційний код 21368537) заборг ованість зі сплати внесків н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 5 242 (п'ять тисяч двісті сорок дв і) грн.

Суддя В.О. Гаврилюк