Постанова

від 25.10.2010 по справі 2а-8714/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 жовтня 2010 року 11:27 № 2а-8714/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого - судді Дегт ярьової О.В.,

при секретарі судового зас ідання Безчасній Я.С.,

за участю представника по зивача - Капустіної А.А. (довіреність від 27.07.2010р. № 3 944/9/10-114),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Програмно-і нформаційне агентство «Троя нський кінь»

про стягнення податкового бор гу з податку на додану вартіс ть в розмірі 4 523 600, 22 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адмініст ративного суду м. Києва зверн улась ДПІ у Шевченківському районі м. Києва з позовом до ТО В «Програмно-інформаційне аг ентство «Троянський кінь»пр о стягнення податкового борг у з податку на додану вартіст ь в розмірі 4 523 600, 22 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на те , що у відповідача наявна пода ткова заборгованість з подат ку на додану вартість у розмі рі 4 523 600, 22 грн.

У судових засіданнях предс тавники позивача підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

У судові засідання 23 червня , 29 липня, 13 серпня та 06 вересня, 11 жовтня, 25 жовтня 2010 року предст авник відповідача не з'явив ся, належним чином повідомле ний судом про дату, час та місц е судового розгляду відповід но до вимог ст. 33, ст. 35 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Від відповідача відзив на п озовну заяву, заперечень про ти позову, будь-яких пояснень , заяв чи клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факт ичні обставини справи, об'є ктивно оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, суд дійшов висно вку, що позовні вимоги підляг ають задоволенню з огляду на таке.

ТОВ «Програмно-інформацій не агентство «Троянський кін ь»було зареєстровано як юрид ичну особу Шевченківською ра йонною у м. Києві адміністрац ією 10 квітня 2008 року.

ТОВ «Програмно-інформацій не агентство «Троянський кін ь»перебуває на обліку як пла тник податків в ДПІ в Шевченк івському районі м. Києва згід но довідки про взяття на облі к платника податків (форма № 4- ОПП) від 14 квітня 2008 року № 32993/29-107.

Відповідно до свідоцтва пр о реєстрацію платника податк у на додану вартість № 100117057 від 20 травня 2008 року ТОВ «Програмно -інформаційне агентство «Тро янський кінь»було зареєстро вано платником податку на до дану вартість з 20 травня 2008 рок у.

29 вересня 2008 року ДПІ у Шевчен ківському районі м. Києва бул а проведена невиїзна докумен тальна перевірка ТОВ «Програ мно-інформаційне агентство « Троянський кінь»на предмет с воєчасності подання платіжн их доручень до установ банку по податку на додану вартіст ь за липень 2008 року ТОВ «Програ мно-інформаційне агентство « Троянський кінь» за період з 09 вересня 2008 року по 29 вересня 2008 року, за результатами якої бу ло складено акт № 355/1511 від 29.09.2008р.

В ході перевірки було встан овлено порушення підпункту 5 .3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про п орядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами», що мало вираз у порушенні строків сплати п одаткових зобов'язань з под атку на додану вартість на тр и дні (згідно законодавства д ата сплати - 01 вересня 2008 року, 04 вересня 2008 року - фактично с плачено платіжним доручення м).

На підставі акта перевірки № 355/1511 від 29 вересня 2008 року ДПІ у Шевченківському районі м. Ки єва прийняла податкове повід омлення-рішення від 30 вересня 2008 року № 0138261511/0, яким згідно з під пунктом 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»зас тосувала до ТОВ «Програмно-і нформаційне агентство «Троя нський кінь»суму штрафних са нкцій в розмірі 10 % узгодженої суми податкового зобов'яза ння з податку на додану варті сть в розмірі 11, 30 грн.

Вказане податкове повідом лення-рішення 28 жовтня 2009 року було направлено на адресу ві дповідача та отримано останн ім 31 жовтня 2009 року, про що свідч ить повідомлення про врученн я, засвідчена належним чином копія якого знаходиться в ма теріалах справи.

ДПІ у Шевченківському райо ні м. Києва 11 вересня 2010 року, 16 лю того 2009 року, 10 квітня 2009 року, 08 тр авня 2009 року були проведені не виїзні документальні (камера льні) перевірки ТОВ «Програм но-інформаційне агентство «Т роянський кінь»на предмет св оєчасності подання податков их декларацій, розрахунків, з а результатами яких були скл адені акти № 212/1511 від 11.09.2008р., № 20/1511 ві д 16.02.2009р., № 69/1511 від 10.04.2009р. та № 35/1511 від 0 8.05.2009р.

В ході перевірок були встан овлені порушення підпункту 4 .1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами», що мало вираз у порушенні строків подання податкових декларацій з под атку на додану вартість за ли пень 2008 року, грудень 2008 року, бе резень 2009 року, січень 2009 року.

На підставі актів перевірк и № 212/1511 від 19.09.2008р., № 20/1511 від 16.02.2009р., № 69/ 1511 від 10.04.2010р., № 35/1511 від 08.05.2009р. ДПІ у Ше вченківському районі м. Києв а прийняла податкові повідом лення-рішення від 12 вересня 2008 року № 012841511/0, від 17 лютого 2009 року № 0022261511/0, від 10 квітня 2009 року № 0047091511/0 т а від 08 травня 2009 року № 0059691511/0, яким и згідно з підпунктом 17.1.1 п. 17.1 ст . 17 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»застосувала до ТОВ « Програмно-інформаційне аген тство «Троянський кінь»суму штрафних санкцій в розмірі 170 , 00 грн., в розмірі 170, 00 грн., в розмі рі 170, 00 грн., в розмірі 170, 00 грн., від повідно на загальну суму 680, 00 г рн.

Вказані податкові повідом лення-рішення були отримані директором ТОВ «Програмно-ін формаційне агентство «Троян ський кінь»Федорченко А.В. , про що свідчать відповідні відмітки на корінцях податк ових повідомленнях - рішенн ях, завірені належним чином к опії яких наявні в матеріала х справи, а податкове повідом лення - рішення від 30 вересня 2008 року № 0138261511/0 було направлено в ідповідачу по пошті та було о тримано ним 31 жовтня 2008 року, що підтверджується повідомлен ням про вручення поштового в ідправлення, завірена копія якого наявна в матеріалах сп рави.

Крім того, позивачем була пр оведена документальна невиї зна перевірка відповідача в частині дотримання вимог под аткового та іншого законодав ства по податку на додану вар тість за серпень 2008 року, за рез ультатами якої був складений акт № 247/23-12/358 від 18 лютого 2010 року.

В ході перевірки було встан овлено порушення підпункту 7 .4.1, підпункту 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість», в результаті чог о було занижено податок на до дану вартість за серпень 2008 ро ку у розмірі 3 014 850, 00 грн.

На підставі акта перевірки № 247/23-12/358 від 18 лютого 2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Ки єва прийняла податкове повід омлення-рішення № 0001252312/0 від 27 лю того 2009 року, яким згідно з підп унктом «б»підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»визначила ТОВ «Прогр амно-інформаційне агентство «Троянський кінь»суму подат кового зобов'язання з подат ку на додану вартість на зага льну суму 4 522 275, 00 грн., у тому числ і 3 014 850,00 грн. - основний платіж т а 1 507 425, 00 грн. - штрафні (фінансо ві) санкції на підставі підпу нкту 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами».

Вказане податкове повідом лення-рішення було 27 лютого 2009 року направлено на адресу ві дповідача та отримано останн ім 02 березня 2009 року, про що свід чить повідомлення про вручен ня поштового відправлення, з асвідчена належним чином коп ія якого наявна в матеріалах справи.

Крім того, відповідачем до п одаткового органу були подан і податкові декларації з под атку на додану вартість від 20 жовтня 2008 року № 285742 за вересень 2008 року, від 20 листопада 2008 року № 334668 за жовтень 2008 року, від 22 груд ня 2008 року № 371339 за листопад 2008 рок у, від 17 лютого 2009 року № 468517 за гру день 2008 року, від 13 квітня 2009 року № 105550 за січень 2009 року, від 13 кві тня 2009 року № 105552 за лютий 2009 року, від 10 червня 2009 року № 234412 за бере зень 2009 року та від 10 червня 2009 ро ку № 234412 за квітень 2009 року.

Відповідачем в декларація х були визначені суми податк у до сплати в бюджет (рядок 27) в сумі 98,00 грн., в сумі 93, 00 грн., в сум і 101, 00 грн., в сумі 85, 00 грн., в сумі 94, 00 грн., в сумі 79, 00 грн., в сумі 76, 00 грн . та в сумі 143, 00 грн. відповідно н а загальну суму 769, 00 грн.

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зобо в'язань юридичних або фізич них осіб перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'яз кових платежів), включаючи зб ір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внес ки на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що засто совуються до платників подат ків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сф ері зовнішньоекономічної ді яльності, та визначає процед уру оскарження дій органів с тягнення є Закон України «Пр о порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами».

Згідно з підпунктом 1.11 ст. 1 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»(в редакції на момент сп ірних правовідносин) під под атковою декларацією розуміє ться документ, що подається п латником податків до контрол юючого органу у строки, встан овлені законодавством, на пі дставі якого здійснюється на рахування та/або сплата пода тку, збору (обов'язкового пл атежу).

Таким чином, діючим законод авством на платників податкі в покладено обов'язок подав ати податкові декларації, в т ому числі з податку на додану вартість.

Відповідно абзацу першого підпункту 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону Укр аїни «Про податок на додану в артість»(в редакції на момен т спірних правовідносин) под атковим (звітним) періодом дл я податку на додану вартість є календарний місяць.

Відповідно до підпункту 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами»податкові декл арації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом «г»підпункту 4.1.4 цього пу нкту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Підпунктом 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону визначено, що платник податків, що не подає податко ву декларацію у строки, визна чені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку.

Відповідно до підпункту 4.1.1 п . 4.1 ст. 4 вищезгаданого Закону п латник податків самостійно о бчислює суму податкового зоб ов'язання, яку визначає у по датковій декларації.

Відповідно до абзаців перш ого та другого п. 5.1 ст. 5 цього ж З акону податкове зобов'язан ня, самостійно визначене пла тником податків у податковій декларації, вважається узго дженим з дня подання такої по даткової декларації. Зазначе не податкове зобов'язання н е може бути оскаржене платни ком податків в адміністратив ному або судовому порядку. Як що у майбутніх податкових пе ріодах (з урахуванням строкі в давності, визначених статт ею 15 цього Закону) платник под атків самостійно виявляє пом илки у показниках раніше под аної податкової декларації, такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок.

Відповідно до абзацу першо го підпункту 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього ж Закону платник податків зобо в'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'я зання, зазначену у поданій ни м податковій декларації, про тягом десяти календарних дні в, наступних за останнім днем відповідного граничного стр оку. строку, передбаченого пі дпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ць ого Закону для подання подат кової декларації.

Згідно підпункту 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»у разі коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'яза ння протягом граничних строк ів, визначених цим Законом, та кий платник податку зобов'я заний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'яза ння, - у розмірі двадцяти відсо тків погашеної суми податков ого боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язанн я, - у розмірі п'ятдесяти відс отків погашеної суми податко вого боргу.

При цьому, п. 17.3 ст. 17 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»пе редбачено, що сплата (стягнен ня) штрафних санкцій, передба чених цією статтею, прирівню ється до сплати (стягнення) по датку та оскарження їх сум.

Підпунктом «б»підпункту 4.2. 2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» визначено, що к онтролюючий орган зобов'яз аний самостійно визначити су му податкового зобов'язанн я платника податків у разі, як що дані документальних перев ірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов' язань, заявлених у податкови х деклараціях.

Якщо згідно з нормами п. 4.2 су ма податкового зобов'язанн я розраховується контролююч им органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування тако ї суми, проте несе відповідал ьність за своєчасне і повне п огашення нарахованого подат кового зобов'язання та має право на оскарження цієї сум и у порядку, встановленому ци м Законом (підпункт 4.2.1 п. 4.2 ст. 4 в ищезазначеного Закону).

Згідно з п. 6.1 ст. 6 вищезгадано го Закону у разі коли сума под аткового зобов'язання розр аховується контролюючим орг аном відповідно до статті 4 ць ого Закону, такий контролююч ий орган надсилає платнику п одатків податкове повідомле ння, в якому зазначаються під става для такого нарахування , посилання на норму податков ого закону, відповідно до яко ї був зроблений розрахунок а бо перерахунок податкових зо бов'язань, сума податку чи з бору (обов'язкового платежу ), належного до сплати та штраф них санкцій за їх наявності, г раничні строки їх погашення, а також попередження про нас лідки їх несплати в установл ений строк та граничні строк и, передбачені законом для ос карження нарахованого подат кового зобов'язання (штрафн их санкцій за їх наявності).

Абзацом третім підпункту 5.3 .1 п. 5.3 ст. 5 вищезгаданого Закону встановлено, що у разі визнач ення податкового зобов'яза ння контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах «а»- «в»підпункту 4.2. 2 пункту 4.2 статті 4, платник под атків зобов'язаний погасит и нараховану суму податковог о зобов'язання протягом дес яти календарних днів від дня отримання податкового повід омлення, крім випадків коли п ротягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узго дження.

Відповідно до підпункту 5.2.1 п . 5.2. ст. 5 цього ж Закону податков е зобов'язання, нараховане контролюючим органом відпов ідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, з винятком вип адків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

Абзацом першим підпункту 5.2 .2 п. 5.2 ст. 5 вищезгаданого Закону передбачено, що платник пода тків має право звернутися до контролюючого органу із ска ргою про перегляд рішення, як а подається у письмовій форм і, у разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов'язання або п рийняв будь-яке інше рішення , що суперечить законодавств у з питань оподаткування або виходить за межі його компет енції, встановленої законом.

З урахуванням строків давн ості платник податків має пр аво оскаржити до суду рішенн я контролюючого органу про н арахування податкового зобо в'язання у будь-який момент після отримання відповідног о податкового повідомлення. У цьому випадку зазначене рі шення контролюючого органу н е підлягає адміністративном у оскарженню (абзац перший пі дпункту 5.2.5. п. 5.2 ст. 5 цього ж Зако ну).

За змістом п. 1.3 ст. 1 та підпунк ту 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього ж Закону под аткове зобов'язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання, визнається пода тковим боргом (недоїмкою).

Вищеперераховані податков і повідомлення - рішення, як ими були визначені відповіда чу суми податкового зобов'я зання з податку на додану вар тість, у тому числі - штрафні (санкції), вважаються такими , що вручені відповідачу згід но вимог підпункту 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»та п. 4.6 Порядку направле ння органами державної подат кової служби України податко вих повідомлень платника под атків та рішень про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміні страції України від 21 червня 2 001 року № 253 (у редакції наказу Де ржавної податкової адмініст рації України від 27 травня 2003 р оку № 247), зареєстрованого в Мін істерстві юстиції України 06 л ипня 2001 року за № 567/5758, а тому сума податкових зобов'язань з п одатку на додану вартість, ви значена рішеннями податково го органу, визнаються податк овим боргом з податку на дода ну вартість з урахуванням то го, що доказів погашення сум п одаткових зобов'язань з под атку на додану вартість у вст ановлені Законом строки або оскарження рішень податково го органу про їх донарахуван ня в адміністративному або с удовому порядку суду не нада но.

Самостійно узгоджене відп овідачем податкове зобов'я зання з податку на додану вар тість також визнається подат ковим боргом з огляду на те, що суду не надано доказів її спл ати у встановлені Законом ст роки.

На підставі підпункту 16.1.1, пі дпункту 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»на с уму податкового боргу відпов ідача була нарахована пеня.

Згідно абзацу першого підп ункту 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установл ені строки, податковий орган надсилає такому платнику по датків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 п . 6.2 ст. 6 цього ж Закону податков і вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в'язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків. обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Згідно підпункту 6.3.2. п. 6.3 ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»у разі коли у платника податків, якому було надісла но першу податкову вимогу, ви никає новий податковий борг, друга податкова вимога має м істити суму консолідованого боргу. При цьому окрема подат кова вимога щодо такого ново го податкового боргу не вист авляється.

Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Надсилання наступної пода ткової вимоги у випадку збіл ьшення суми податкового борг у після направлення другої п одаткової вимоги в Законі Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»не передбачено.

ДПІ у Шевченківському райо ні м. Києва виставило відпові дачу першу податкову вимогу № 1/8530 від 30 жовтня 2008 року на суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 126, 13 грн., а також другу податков у вимогу № 2/5396 від 16 червня 2009 рок у на суму податкового боргу в розмірі 4 522 871, 22 грн., у тому числі 3 015 400, 09 грн. - основний платіж, 1 507 469, 48 грн. - штрафні (фінансові ) санкції, 1, 65 грн. - пеня.

Вказані податкові вимоги б ули направлені по пошті, одна к не були вручені відповідач у та були розміщені на дошці п одаткових оголошень 15 травня 2009 року та 23 червня 2009 року, про щ о були складені акти відпові дні від 15 травня 2009 року № 529 та ві д 23 червня 2009 року № 684.

Таким чином, ДПІ у Шевченків ському районі м. Києва було по вністю дотримано порядок нап равлення першої та другої по даткових вимог, та з урахуван ням положень п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»та п. 5.8 Порядку направлення органами державної податков ої служби України податкових вимог платникам податків, за твердженого наказом Державн ої податкової адміністрації України від 03 липня 2001 року № 266, з ареєстрованого в Міністерст ві юстиції України 16 липня 2001 р оку за № 595/5786, вказані податкові вимоги вважаються врученими відповідачу.

Доказів оскарження податк ових вимог та погашення пода ткового боргу відповідачем с уду також не надано.

Наявність податкового бор гу з податку на додану вартіс ть в заявленій сумі також під тверджується зворотнім боко м облікової картки платника податків (скорочена форма) ТО В «Програмно-інформаційне аг ентство «Троянський кінь»з п одатку на додану вартість ст аном на 11 жовтня 2010 року.

З метою погашення податков ого боргу 17 серпня 2009 року ДПІ у Шевченківському районі м. Ки єва прийняло рішення № 296 про с тягнення коштів та продаж ін ших активів платника податкі в в рахунок погашення його по даткового боргу, згідно яког о вирішено здійснити стягнен ня коштів та продаж інших акт ивів, що перебувають у власно сті (повному господарському віданні) ТОВ «Програмно-інфо рмаційне агентство «Троянсь кий кінь», а також тих активів , права власності, на які він н абуде у майбутньому в рахуно к погашення узгодженої суми податкового боргу цього плат ника податків.

Крім того, з цією ж метою ДПІ у Шевченківському районі м. К иєва були вжиті наступні зах оди для погашення податковог о боргу, а саме: направлені зап ити до Управління ДАІ ГУ МВС У країни від 18 червня 2009 року № 3669/9/ 24-119 про надання переліку автот ранспортних засобів, що нале жать відповідачу, до Київськ ого міського бюро технічної інвентаризації від 18 червня 20 09 року № 10013/10/24-120, направлено лист засновнику ТОВ «Програмно-ін формаційне агентство «Троян ський кінь»від 18 червня 2009 року № 10017/10/24-120 про погашення податко вого боргу, проведено обстеж ення місцезнаходження підпр иємства та виявлено відсутні сть підприємства за місцем з находження, про що було склад ено акт № 384/24-122 від 30 липня 2009 року , та підтверджується листом Ф ізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про те, що строк дог овору оренди приміщення за а дресою: м. Київ, вул. Володимир ська, 7, оф. 1, - закінчився 21 берез ня 2009 року.

Згідно з підпунктом 3.1.1 п. 3.1. ст . 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу виклю чно за рішенням суду.

Органами, уповноваженими з дійснювати заходи з погашенн я податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 цього ж З акону, є виключно податкові о ргани.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»(в редакції н а момент виникнення спірних правовідносин) державні пода ткові інспекції в районах, мі стах без районного поділу, ра йонах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податко ві інспекції подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами за рахун ок їх майна.

Пунктом одинадцятим ст. 11 ць ого ж Закону передбачено пра во органів державної податко вої служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, вст ановлених законами України с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку та розмірі, встановлених законами України.

З огляду на те, що заходи под аткового органу з погашення податкового боргу не призвел и до позитивних наслідків та з огляду на те, що відповідаче м не надано суду доказів, які б спростовували доводи пози вача, позовні вимоги про стяг нення з відповідача податков ого боргу з податку на додану вартість в сумі 4 523 600, 22 грн. є обґ рунтованими та підлягають за доволенню.

Враховуючи положення ч. 2 та ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України, а т акож відсутність судових вит рат, здійснених позивачем, су дові витрати (судовий збір) ст ягненню з відповідача не під лягають.

Керуючись ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. с т. 158-163, ст. 167, ст. 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «П рограмно-інформаційне агент ство «Троянський кінь» (місц езнаходження: 01025, м. Київ, вул. Во лодимирська, 7 офіс 1, ідентифі каційний код 35895394) до Державног о бюджету України суму подат кового боргу з податку на дод ану вартість у розмірі 4 523 600 (чо тири мільйони п'ятсот двадц ять три тисячі шістсот) грн. 22 к оп.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова може бути оскарж ена за правилами, встановлен ими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова

Дата виготовлення та підпи сання повного тексту постано ви - 08 листопада 2010 року.