Ухвала

від 09.01.2008 по справі 3/437 (17/335)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/437 (17/335)

ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д

Кіровоградської області

УХВАЛА

          "09" січня 2008 р.                                                                         справа  № 3/437 (17/335)

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 17/335

за позовом: Фермерського господарства "Кримки";  

до відповідача: Голиківської сільської ради Олександрійського району;

про стягнення 64 678 грн. 90 коп.

Представники:

від позивача  - Пантелеєва О.М., довіреність № б/н від 15.06.07;

від відповідача -  не з'явився.

Фермерське господарство "Кримки" звернулося до господарського суду з позовною заявою про відшкодування заподіяної шкоди, завданої незаконним рішенням Голиківської селищної ради від 14.03.05 № 125, і просить зобов'язати Голиківську селищної ради відшкодувати збитки у сумі 64 678 грн. 90 коп. як упущену вигоду.

Зазначивши відповідачем Голиківську сільську раду, фермерське господарство "Кримки" просить відшкодувати збитки Голиківську селищну раду.

Фактично відповідачем у справі є Голиківська сільська рада, внесена до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України за ідентифікаційним кодом 04364070, а не Голиківська селищна рада.

Голиківська сільська рада просить заявнику у задоволенні вимог відмовити, посилаючись у запереченнях на позов на те, що

не має ніякого відношення до   зазначеного у позові бору;

землі, на які претендує і претендувало в минулому фермерське господарство "Кримки", сільська рада ніколи не виділяла, оскільки не має на те законних підстав і повноважень;

заявник мав звернутися  до Олександрівської районної державної адміністрації як відповідача, так як  землі, що  знаходяться за межами населених пунктів, перебувають у розпорядженні райдержадміністрації і надані нею за розпорядженням голови від 27.04.05 № 168-р у кількості 71,48 га ріллі по не витребуваних паях на території Голиківської сільської ради  ТОВ "Господарочка" терміном до 31.12.05 ;

копії договорів оренди  укладених з власниками земельних паїв - жителів села Кримки, у сільській раді відсутні;

реєстрацію договорів оренди з 2003 проводить Олександрійський офіс Кіровоградської регіональної філії ДПЦДЗК.

Як вбачається з матеріалів справи  фермерське господарство "Кримки" просить зобов'язати  Голиківську сільську  раду відшкодувати збитки у сумі 64 678 грн. 90 коп. як упущену вигоду, що виникла  внаслідок  прийняття Голиківською сільською  радою  Олександрійського району рішення  чотирнадцятої сесії четвертого скликання № 125  від 14.03.05 "Про погодження на надання в оренду незатребуваних земельних паїв".

Назване рішення суб'єкта владних повноважень як незаконно винесене скасоване постановою Господарського суду Кіровоградської області від 07.09.06 у справі № 17/103.

Таким чином предметом  даного спору є  стягнення з   відповідача - Голиківської  селищної  ради  - суб'єкта владних повноважень  коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням.

Відповідно до п. 6 розділу  VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та  апеляційних  адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у першій та апеляційній інстанції  відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - переданий  на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у  якому хоча б однією із сторін є  орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня  посадова або  службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на  основі законодавства, в  тому числі  на  виконання делегованих повноважень.

За ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав  та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до положень  ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути  позбавлений права на розгляд його  справи в адміністративному суді,  до підсудності якого вона  віднесена цим Кодексом.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

З урахуванням викладено господарський суд провадження у справі щодо  зобов'язання Голиківської селищної ради відшкодувати збитки у сумі 64 678 грн. 90 коп.  припиняє на підставі п. 1 частини першої ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки даний спір не підлягає  розгляду в  господарських судах за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини другої ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у випадку припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду в порядку господарського судочинства зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Позивач не позбавлений права подати позов в порядку адміністративного судочинства, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Сплачене позивачем державне мито підлягає поверненню у відповідності до п. 3 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21.10.93 р. № 7-93,  ст. 47 Господарського процесуального кодексу України

Керуючись ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", ст. 47, пунктом 1 частини першої ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

                                             У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі припинити.

2. Видати фермерському господарству "Кримки" (адреса: 27334, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Кримки; і. к. 32427738) довідку для повернення із державного бюджету 682 грн. разом із квитанцією , що підтверджує сплату такої суми державного мита (стор. 6 справи).

3. Належним чином завірені примірники ухвали  направити сторонам (позивачу за адресою представника Пантелеєва О.М.: 25006, м. Кіровоград, вул. К. Маркса, 50, к. 231 а).

         Суддя                                                                                        Н. В. Болгар