Рішення

від 24.12.2007 по справі 1/464-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/464-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

24.12.2007                                                                Справа №  1/464-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона

до Херсонської обласної санітарно-епідеміологічної станції  

про   стягнення боргу в сумі 8057грн. 03 коп.

за участю

представників сторін:

від позивача: Горбань В.В. - зав. юр. відділом, дор.  від 05 червня 2007р.

від  відповідача   Жмуцький Л.О. - заст. гол. лікаря, дор. № 01-48/1691 від 24.12.07р.

Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсон   звернулося до суду з позовом до Херсонської обласної санітарно-епідеміологічної станції м. Херсон ( далі- облСЕС) про стягнення збитків по виплаті пільгових пенсій пенсіонеру Яковлєва Т.П та її доставці  за період з січня  по  вересень 2007 року. в сумі 8057грн. 03 коп.                    

Відповідач  проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідно до Постанови КМУ  від 18.07.2007 року №937, якою затверджено порядок призначення пенсії окремим працівникам за рахунок коштів підприємств та організації окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці, пільгові пенсії призначаються за рахунок коштів підприємств та організацій, крім тих, що фінансуються або дотуються з бюджету. ОблСЕС є закладом санітарно- профілактичного профілю і входить до системи державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров'я України і фінансується за рахунок коштів Держбюджету. Згідно з цим Порядком рішення про призначення пільгової пенсії призначається управлінням ПФУ по місцю знаходження підприємства, на підставі документів, що надаються у порядку, встановленому Правлінням ПФУ за згодою з Міністерством праці і гарантійного листа підприємства про перерахування коштів, пов'язаних з виплатою пенсії. Але, цей порядок позивачем не  дотриманий.

Крім того, позивач посилається на те, що, у затвердженому на 2007 рік кошторису для облСЕС відсутні будь-які витрати на виплату пільгових пенсії і що управлінням ПФУ порушено строк надіслання облСЕС рахунку  про фактичні витрати на сплату та доставку пенсії Яковлевій Т.П.

          Заслухавши представників  сторін,  дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Громадянка Яковлева Тетяна Полікарповна протягом з 02.08.1993 р. і по теперішній час працює в облСЕС. До 01.07.2001 р. вона працювала лікарем-бактеріологом відділу особливо небезпечних інфекцій, а з 01.07.2001 р. і по теперішній час працює завідувачем лабораторії особливо небезпечних інфекції. Ці професії віднесені до списку № 2, затвердженого КабМіном України № 162 від 11.03.94р. Шкідливість визначається роботою з мікроорганізмами 1-2 груп небезпеки. Ці дання підтверджені довідкою Херсонської ОблСЕС від 28.10.03р., яка надіслана була позивачем до Управління ПФУ  Суворовського району м. Херсона.

З врахуванням зазначеної вище довідки та інших документів управлінням ПФУ Суворовського району м. Херсона Яковлевій Т.П. призначена пенсія за віком за працю по професії  по вказаному вище списку, про що свідчить протокол №10118 від17.03.2004 року. За  період  з 01 січня по 01 вересня 2007 року відповідно розрахунку боргу  Херсонської обСЕС, здійсненого позивачем по справі Яковлевій Т.П. сплачено  8057,03 грн. пенсії на пільгових умовах.

Відповідачу пенсійним органом було у травні 2007 року надісланий розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування" в частині   пенсії призначених відповідно до  пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону "Про пенсійне забезпечення" за період з січня  2007 рік по  січень 2011 року. У цьому розрахунку визначено  щомісячний розмір пенсії на пільгових умовах, що призначена Яковлевій Т.П., та витрат на її доставку  з визначенням  загальної суми пенсії за вказаний період.

Херсонська обласна санітарно-епідеміологічна станція м. Херсон є платником збору на загальнообов'язкове пенсійне страхування та інших платежів до бюджету ПФУ.

Відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону "Про пенсійне забезпечення" за 2007 рік до досягнення працівником, якому призначена пенсія на пільгових умовах, пенсійного віку установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного Фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пільгових пенсії.

Згідно зі ст. 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування" об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсії, призначених відповідно до  пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону "Про пенсійне забезпечення" за 2007 рік.

Як випливає з вищевикладеного  за  відповідачем по справі  рахується борг перед Управлінням ПФУ по   витратах на виплату та доставку  пільгової пенсії  працівнику облСЕС  Яковлевій Т.П. в сумі 8057,03  грн.

Даний борг до теперішнього часу не сплачений.

Відповідно до Закону "Про загально-обов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" стягувачем збитків по виплаті і доставці пільгових пенсій є Управління Пенсійним фондом району або міста, на якому розташовано підприємство де працювала особа, якій призначена пільгова пенсія.

З урахуванням вищевикладених обставин позов підлягає задоволенню.

Доводи відповідача до уваги не приймаються.

Пенсія  Яковлевій Т.П.  19.10.1953 р. народження, призначена на підставі довідки відповідача   за період  її роботи із шкідливими умовами праці.  Яковлева Т.П. працює в облСЕС    і  до теперішнього часу  вона не досягла пенсійного віку.

Надіслання управлінням ПФУ розрахунку сум на відшкодування  витрат  по сплаті пільгової пенсії та доставці з порушенням строку, встановленого п.6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування до Пенсійного фонду України, не позбавляє підприємство, на якому працював працівник зі шкодливими та небезпечними умовами праці, від відшкодування ПФУ витрат по виплаті та доставці пільгових пенсії.

Не позбавляє від її сплати і факт того, що підприємству, яке фінансується за рахунок держбюджету, з будь-яких обставин у кошторисі не визначена сума відшкодування цих витрат.

Постанова КМУ від 18.07.2007 р. № 937 "Про затвердження Порядку призначення пенсії за рахунок коштів підприємств та організації окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці", яка  набрала  чинності з дня її друкування в офіційному друкованому засобі, тобто з 28.07.2007 року, не розповсюджується на пенсії, призначені на пільгових умовах, до моменту набрання Постановою чинності.

Крім того, у п.2 Порядку, зазначено, що пільгові пенсії призначаються за рахунок коштів підприємств  та організації (крім тих, що фінансуються або датуються з бюджету) відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" працівникам, що працюють (працювали) на виробництвах, роботах, за професіями і на посадах, не передбачених Списком №1   та Списком №2.  

З відповідача підлягає   стягненню держмито (102 грн.) та вартість інформаційно-технічних послуг господарського процесу ( судові витрати –118 грн.).

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

                                        в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити

2.Стягнути з   Херсонської санітарно-епідеміологічної  станції м. Херсон, вул. професора Уварова,3, код ЄДРПОУ 02010178 з р.рахунку 3911000210001 банк ГУДК у Херсонської області, МФО852010:

-  на користь управління Пенсійного фонду України   у Комсомольському районі   району  м. Херсон , вул. Комкова, 76-а,   код ЄДРПОУ  21294879 на р/рахунок № 256063011201 в  ХОУ ВАТ "Добу" МФО 352457 заборгованість по виплаті і доставці пенсії в сумі   8057(вісім тисяч п'ятдесят сім ) грн. 03 коп. ;

- в доход державного бюджету (одержувач: код 24104230 Відділення Держказначейства, м. Херсон, Банк Управління Держказначейства в Херсонській області, МФО 852010, р/р 31119095700002, призначення платежу: код 22090200, символ звітності 095) 102(сто дві) грн. витрат по сплаті державного мита;

-   в доход державного бюджету (отримувач платежу: УДК м. Херсона, р/р 31212259700002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 24104230, призначення платежу: код 22090200 символ звітності банку 259 - 118(сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Наказ УПФУ  видати з дня набрання рішенням законної сили.

          4. Накази про стягнення судових витрат з дня набрання рішенням законної сили  надіслати для виконання  до ВДВС  Комсомольського РУЮ м. Херсон.

         Суддя                                                                                      І.В. Губіна

           Дата підписання рішення 25.12.07р.

           відповідно до вимог ст. 84 ГПК України