Рішення

від 25.04.2025 по справі 210/6569/24

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/6569/24

Провадження № 2/210/335/25

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25 квітня 2025 року

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Сільченко В. Є.

при секретарі судового засідання Козіної В.А.

за участі:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Слісаренко О.М.

представника третьої особи Петренко О.О.

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Державного Університету економіки і технологій, треті особи: Міністерство освіти і науки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Державного Університету економіки і технологій, треті особи: Міністерство освіти і науки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову зазначено, що на підставі Правил прийому до Державного університету економіки і технологій у 2024 році та рішення приймальної комісії від 14.08.2024 року, протокол №9, винесено Наказ №467-ст про зарахування з 14.08.2024 року здобувачем освіти 1 курсу денної форми навчання за спеціальністю 121 «Інженерія програмного забезпечення», освітній рівень «Бакалавр», ОСОБА_2

24.10.2024 року на адресу відповідача від третьої особи 2 надійшов лист №ВОБр/1557, відповідно до якого: в результаті позачергової звірки «Списків персонального військового г обліку» здобувачів вищої освіти, зарахованих на навчання в 2024 році до Державного університету економіки і технологій, які перебувають на вйськовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), за формою відповідно до Додатку №5 до Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 р. (зі змінами), було виявлено, що деякі зараховані особи при вступі на навчання надали військово-облікові документи, які є недійсними, згідно п. 2, 3 «Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікової документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів затвердженого Постановою КМУ від 16.05.2024 р. №559 «Про затверджені Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа», а саме: ОСОБА_2 ..

На підставі вищезазначеного листа, Державним університетом економіки і технологій видано Наказ №747-ст від 29.10.2024 року про скасування окремих положень наказу №467-ст від 14.08.2024 р. «Про зарахування на навчання». Із зазначеним наказом позивача було ознайомлено 30.10.2024 року в додатку Telegram без особистого вручення копії наказу.

Проте, під час подання документів на вступ до вищого навчального закладу ДУЕТ ОСОБА_2 , відповідно до вимог, надавалися копії наступних документів: документ про освіту з додатком; сертифікат НМТ (ЗНО)/ЄВІ (ЄФВВ); паспорт з ІПН; військово-обліковий документ (витяг з порталу Дія Резерв+); фото 3х4 4 шт.; мотиваційний лист.

Тобто, саме в частині виконання вимог щодо подання вступниками, громадянами України, військово-облікового документа, відповідно до п. 34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 року №1487 порядок вступу до вищого навчального закладу ОСОБА_2 порушено не було.

Роздрукований витяг з додатку порталу Дія Резерв + є військово-обліковим документом та було надано разом зі всіма іншими документами при зарахуванні на 1 курс університету та підписанні договору про надання освітніх послуг між закладом вищої освіти та фізичною (юридичною) особою №ОП-8223/2024.

Разом з цим, позивачем при подачі документів для вступу до вищого навчального закладу було подано відомості, які є об`єктом перевірки приймальної комісії вищого навчального закладу, якою жодних порушень виявлено не було. ОСОБА_2 навчається в університеті з серпня 2024 року, але протягом двох місяців будь-яких вимог надати додаткові військово-облікові документи від відповідача не надходило. Така ситуація виникла в результаті того, що він будучи студентом університету, подав до ІНФОРМАЦІЯ_3 заяву на відстрочку у зв`язку з проходженням навчання, але у відповідь 25.10.2024 року отримав відмову про надання відстрочки у непередбаченому законом порядку, а саме додатку Viber, після чого посадові особи університету почали вчиняти неправомірні дії щодо його відрахування.

Вважає, що відрахування відбулося не у спосіб та не за підстав, встановлених законом та свідчить про порушення принципу правової визначеності та порушує право ОСОБА_2 на отримання вищої освіти.

Відповідно до наказу ректора ДУЕТ №747-ст від 29.10.2024 року, ОСОБА_2 був відрахований зі складу студентів спеціальності 121 «Інженерія програмного забезпечення», денної форми навчання, освітній рівень «Бакалавр», у зв`язку з недійсністю військово-облікового документу.

Звертає увагу суду, що спірним наказом не конкретизовані пункти договору №ОП-8223/2024,які були порушені позивачем та стали підставою для його відрахування, а також не наведено інших нормативно-правових актів, які порушив позивач та які стали підставою для його відрахування. Також, оскаржуваний наказне містить посилання на докази, якими підтверджується факт порушення позивачем умов договору.

Тому, позивач просить суд визнати неправомірним та скасувати наказ ректора Державного університету економіки і технологій Міністерства науки і освіти України №747-ст від 29.10.2024 року про скасування окремих положень наказу №467-ст від 14.08.2024 р. «Про зарахування на навчання» ОСОБА_2 на навчання за спеціальністю 121 «Інженерія програмного забезпечення», денної форми навчання, освітній рівень «Бакалавр»; поновити ОСОБА_2 на навчанні в Державному університеті економіки і технологій Міністерства науки і освіти України в якості студента 1 курсу денної форми навчання факультету інформаційних технологій освітній рівень Бакалавр; стягнути з Державного університету економіки і технологій Міністерства науки і освіти України на свою користь судовий збір в розмірі 1211,20 грн.

В судовому засіданні представник позивача Ліфшиць З.О. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача Слісаренко О.М. позов не визнала, просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог, у зв`язку з необґрунтованістю позовних вимог.

Представник третьої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 заперечував щодо задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи Міністерство освіти і науки України в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. 22.01.2025 року до суду надійшли пояснення представника Міністерства освіти і науки України Колодій К.Г., згідно яких остання просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог та справу розглядати за відсутності представника Міністерства.

Суд, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 53 Конституції України, кожен має право на освіту. Громадяни мають право безоплатно здобути вищу освіту в державних і комунальних навчальних закладах на конкурсній основі.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про вищу освіту» кожен має право на вищу освіту. Громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних закладах вищої освіти на конкурсній основі, якщо певний ступінь вищої освіти громадянин здобуває вперше за рахунок коштів державного або місцевого бюджету/ кошти фізичних або юридичних осіб, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Згідно з ст. 63 Закону України «Про вищу освіту» особи, які навчаються у закладах вищої освіти, зобов`язані дотримуватись вимог законодавства, статуту та правил внутрішнього розпорядку закладу вищої освіти.

Судом встановлено, що наказом Державного університету економіки і технологій (надалі ДУЕТ) №467-ст від 14.08.2024 року зараховано з 14.08.2024 року здобувачем освіти 1 курсу денної форми навчання за спеціальністю 121 «Інженерія програмного забезпечення», освітній рівень «Бакалавр», ОСОБА_2 (а.с. 5).

02.08.2024 року між ДУЕТ в особі в.о. ректора Шайкана А.В. та ОСОБА_2 було укладено договір №ОП-8223/2024-А про навчання у закладі вищої освіти (а.с. 6)

Крім того, 02.08.2024 року між ДУЕТ в особі в.о. ректора Шайкана А.В. та Карамушко А.В. було укладено договір №ОП-8223/2024 про надання освітніх послуг між закладом та фізичною (юридичною) особою (а.с. 7-8).

Так, відповідно п. 1 розділу Х Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України 06.03.2024 року №266 виконання вимог до зарахування передбачає подання вступником військово-облікового документа (у військовозобов`язаних та резервісті військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного, а у призовників посвідчення про приписку до призовної дільниці), крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до п. 2 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 16.05.2024 року №559 (надалі Порядок) військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється):

в електронній формі - засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста та/або Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та/або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації);

у паперовій формі - на бланку, форма якого затверджується постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559.

Особа може мати на бланку лише один військово-обліковий документ.

Представником відповідача до відзиву було долучено копію військово-облікового документу з Резерв+, датований 02.08.2024 року, який при поданні документів до ДУЕТ було подано позивачем ОСОБА_2 (а.с. 46).

Разом з цим, позивачем при поданні позовної заяви було долучено копію військово-облікового документу з Резерв+, датований 28.10.2024 року (а.с. 13).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 року №1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» працівниками ДУЕТ були подані на звірку «Списки персонального військового обліку» здобувачів вищої освіти, зарахованих на навчання до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, серед здобувачів, яких включено до «Списки персонального військового обліку» був позивач ОСОБА_2 ..

Листом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 від 24.10.2024 року №ВОБр/15517 було повідомлено керівника ДУЕТ про те, що в результаті позачергової звірки «Списків персонального військового обліку» здобувачів вищої освіти, зарахованих на навчання в 2024 році до ДУЕТ, які перебувають на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 за формою відповідно до Додатку №5 до Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 року було виявлено, що деякі зараховані особи при вступі на навчання надали військово-облікові документи, які є недійсними, згідно з п. 2, 3 «Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів», затвердженого Постановою КМУ від 16.05.2024 року №559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа», зокрема ОСОБА_2 (а.с. 14 зворот).

Пунктом 3Порядку передбачено,що відомості,що зазначеніу військово-обліковомудокументі громадянинаУкраїни,який перебуваєабо буввиключений звійськового облікуЗбройних Сил,СБУ,розвідувального органу,повинні відповідативідомостям,що містятьсяв Єдиномудержавному реєстріпризовників,військовозобов`язаних тарезервістів. У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Наказом ДУЕТ від 29.10.2024 року №747-ст скасовано пункт 5 на арк. 19 Додатку до наказу від 14.08.2024 р. №467-ст про зарахування ОСОБА_2 на навчання за спеціальністю 121 «Інженерія програмного забезпечення», денної форми навчання, освітній рівень «Бакалавр», у зв`язку з недійсністю військово-облікового документа (а.с. 48).

Під час розгляду справи було встановлено, що надана позивачем до позовної заяви копія військово-облікового документа з Резерв+ датована 28.10.2024 року є відмінною від копії військово-облікового документа з Резерв+ датований 02.08.2024 року, який було подано ним до навчального закладу.

Так, копія військово-облікового документа з Резерв+ від 02.08.2024 року містить напис «Порушення правил військового обліку» (а.с. 46).

Більш того, кожна копія військово-облікового документа з Резерв+ містить неповну інформацію адреси проживання ОСОБА_2 , а саме відсутній номер квартири.

Згідно з п. 6 розділу ХVI Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України 06.03.2024 року №266 подання вступником недостовірних персональних даних, недостовірних відомостей про здобуту раніше освіту, про наявність права на зарахування за квотами, права на спеціальні умови участі у вступній кампанії, зареєстроване (задеклароване) місце проживання, недостовірних відомостей про перебування/непербування на військовому обліку, про проходження ЗНО, ЄВІ ЄФВВ, НМТ є підставою для скасування наказу про зарахування в частині, що стосується цього вступника (а.с. 162).

Відтак, зважаючи на здійснену перевірку ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо виконання правил військово-обліку здобувачів вищої освіти та встановлення порушень правил військового обліку позивачем ОСОБА_2 , наказом ДУЕТ позивача було відраховано з навчального закладу.

Твердження позивача щодо того, що спірним наказом не конкретизовані пункти договору №ОП-8223/2024, які були порушені позивачем та стали підставою для його відрахування, спростовуються дослідженим в судовому засіданні копією наказу ДУЕТ від 29.10.2024 року №747-ст, який містить підставу: лист начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.10.2024 р. №ВОБр/15517 (а.с. 48).

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

На підставівикладеного такеруючись ст.ст.10,12,13,18,141,200,206,247,354 ЦПК України,суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Державного Університету економіки і технологій, треті особи: Міністерство освіти і науки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.

Суддя: В. Є. Сільченко