Рішення

від 28.04.2025 по справі 724/377/25

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 724/377/25 Провадження № 2/724/264/25

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2025 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

за участі секретаря судового засідання: Банарюк К.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в місті Хотин Чернівецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання права власності на побудоване нерухоме майно,-

В С Т А Н О В И В:

До Хотинського районного суду Чернівецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання права власності на побудоване нерухоме майно.

В обґрунтування позовної заяви позивач посилається на те, що у його власності знаходиться земельна ділянка площею 0,2172 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 7325085600:01:003:0306.

Вказує, що у 2021 році він звернувся до органу місцевого самоврядування з усним клопотанням надати йому дозвіл на будівництво комплексу будівель та споруд громадського призначення. У сільській раді йому пояснили, що оскільки він є власником земельної ділянки, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, то має право побудувати такий комплекс з обов`язковим дотриманням державних будівельних норм, після чого необхідно буде здавати будівництво в експлуатацію. Отримавши таке роз`яснення та усний дозвіл, вважаючи це достатнім, у 2021-2022 роках, він за власний рахунок, із залученням будівельних спеціалістів, з дотриманням вимог державних будівельних норм, побудував комплекс будівель та споруд громадського призначення, які відповідають всім вимогам безпечної експлуатації, не порушують права інших осіб, розташовані на земельній ділянці , яка знаходиться у його користуванні.

Внаслідок здійснення будівництва було створено новий об`єкт нерухомого майна, право власності не який за ним не зареєстровано. Для підготовки до здачі в експлуатацію побудованого об`єкта належним суб`єктом господарювання було проведено та затверджено Технічне обстеження побудованого об`єкта на предмет можливості його надійної та безпечної експлуатації. В процесі обстеження були оглянуті всі основні несучі та огороджувальні конструкції об`єкта. Будь-яких відхилень від вимог державних будівельних норм (ДБН) не виявлено, встановлена можливість його надійної та безпечної експлуатації, про що складений відповідний звіт.

Також зазначає, що процедурою прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об`єктів нерухомого майна, а отже до спірних правовідносин підлягають застосуванню норми Конституції України. ЦК України, та інших законодавчих актів, які регулюють спірні правовідносини.

Враховуючи вище зазначене позивач просить суд визнати за ним право власності на комплекс будівель та споруд громадського призначення, який складається з магазину літ. А-1, площею 269 м.кв., підвал літ Пд, площею 99,4 м.кв., станції технічного обслуговування літ Б2 площею 457 м.кв., авто мийки літ. В площею 35,5 м.кв.; шино монтаж літ. Г площею 38,2 м.кв., вбиральня літ. Д; пилосос самообслуговування № 1, вигрібна яма № 2, ворота № 3; підпірна стіна № 4: огорожа № 5; огорожа № 6; колодязь № 7, колодязь № 8, замощення І, які розташовані по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області 12.02.2025 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи до підготовчого засідання.

Позивач в судове засідання не з`явився, але від його представника Раєвського І.А. надійшла заява в якій просить суд слухати справу у його відсутності позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява в якій позовні вимоги визнає та просить суд слухати справу у його відсутності.

Відповідно до п 1ч. 2 ст. 49 ЦПК України відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно до ч. 1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що у власності позивача ОСОБА_1 знаходиться земельна ділянка площею 0,2172 га, кадастровий номер 7325085600:01:003:0306, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав № 339026828 від 13.07.2023.

Як вбачається із довідки ФОП ОСОБА_2 Ходзінського № 35 від 21.10.2024, комплекс будівель та споруд громадського призначення за адресою АДРЕСА_1 , складається із: магазину літ. А-1, площею 269 м.кв., підвал літ Пд, площею 99,4 м.кв., станції технічного обслуговування літ Б2 площею 457 м.кв., автомийки літ. В площею 35,5 м.кв.; шиномонтаж літ. Г площею 38,2 м.кв., вбиральня літ. Д; пилосос самообслуговування № 1, вигрібна яма № 2, ворота № 3; підпірна стіна № 4: огорожа № 5; огорожа № 6; колодязь № 7, колодязь № 8, замощення І. При проведенні технічної інвентаризації комплексу будівель та споруд громадського призначення станом на 21.10.2024року виявлено, що магазин літ. А-1, підвал літ Пд, станція технічного обслуговування літ Б2, автомийка літ. В, шиномонтаж літ. Г побудовано самочинно. Будівлі підлягає узаконенню згідно чинного законодавства.

У витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та технічному паспорті, зазначено технічні характеристики об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається зі звіту про проведення технічного обстеження, за результатами технічного обстеження об`єкта магазину літ. А-1, площею 269 м.кв., підвал літ Пд, площею 99,4 м.кв., станції технічного обслуговування літ Б2 площею 457 м.кв., автомийки літ. В площею 35,5 м.кв.; шиномонтаж літ. Г за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено можливість його експлуатації.

Відповідно до довідки виданої виконавчим комітетом Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області вбачається, що при будівництві комплексу будівель та споруд громадського призначення по АДРЕСА_1 суспільні інтереси Недобоївської сільської ради та громади села не порушено.

Згідно листа відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області № 08-24 від 30.11.2024, щодо надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на завершений будівництвом об`єкт: комплекс будівель та споруд громадського призначення по АДРЕСА_1 , то у даному випадку якщо об`єкт вже завершений будівництвом, надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки не є закономірним. З метою введення в експлуатацію самочинно побудованого об`єкта ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до суду з позовом про визнання права власності на самочинно побудоване майно проти територіальної громади. Після визнання права власності в судовому порядку необхідно подати до Державної інспекції архітектури та містобудування України декларацію про готовність об`єкта до експлуатації, право власності якого визнано за рішенням суду.

Вартість комплексу будівель та споруд громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 становить 2067565 грн., що підтверджується висновком про вартість майна.

Крім цього, як вбачається із листа відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області № 07-24 від 31.10.2024, магазин літ. А-1, площею 269 м.кв., станція технічного обслуговування літ Б2 площею 457,8 м.кв., автомийка літ. В площею 35,5 м.кв.; шиномонтаж літ. Г за адресою: АДРЕСА_1 , відповідають вимогам державних будівельних норм щодо місця його розташування.

У відповідності до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на Підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У відповідності до ч.2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

За змістом ч.1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

На підставі ч. 3 ст. 376 ЦК України суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалася у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано у користування під уже збудоване нерухоме майно.

Відповідно до ч.4 ст. 376 ЦПК України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних І кримінальних справ від 30.03.2012р. № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України(про правий режим самочинного будівництва)» у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (ч. 2 ст. 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (ч.5 ст.376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Отже, суд встановив, що комплекс будівель та споруд громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 , який побудовано самочинно позивачем без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи та належно затвердженого проекту є об`єктом самочинного будівництва.

Оскільки самочинно збудована позивачем комплексу будівель та споруд громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 , повністю готовий до надійної та безпечної експлуатації, їх будівництво здійснено з дотриманням державних, будівельних, протипожежних, санітарних норм, в межах землі, яка знаходиться у власності позивача зазначене підтверджується відповідними доказами, які містяться в матеріалах справи.

Також суд звертає увагу на те, що задовольняючи позов, права та інтереси інших осіб не порушуються. Крім того відповідач визнав позов у повному обсязі і сільська рада надала до суду заяву в якій позовні вимоги просила задовольнити, а тому суд оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів вважає, що позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі та визнати за позивачем право власності на самочинно побудований комплекс будівель та споруд громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім цього, на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути суму сплаченого судового збору у розмірі 15140,00 гривень.

На підставі вище наведеного та керуючись ст. 328, 331, 376 ЦК України ст. 4, 19, 76-89, 206, 258, 259, 260, 353 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання права власності на побудоване нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на комплекс будівель та споруд громадського призначення, який складається з магазину літ. А-1, площею 269 м.кв., підвал літ Пд, площею 99,4 м.кв., станції технічного обслуговування літ. Б2 площею 457 м.кв., автомийки літ. В площею 35,5 м.кв.; шиномонтаж літ. Г площею 38,2 м.кв., вбиральня літ. Д; пилосос самообслуговування № 1, вигрібна яма № 2, ворота № 3; підпірна стіна № 4: огорожа № 5; огорожа № 6; колодязь № 7, колодязь № 8, замощення І, які розташовані по АДРЕСА_1 .

Стягнути з Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області (зареєстроване місце знаходження: вул. Головна, 28а, с.Недобоївці, Дністровського району, Чернівецької області, код ЄДРПОУ: 04416884) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 15140,00 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 28.04.2025 року.

Суддя: Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ