Ухвала

від 28.04.2025 по справі 918/1007/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"28" квітня 2025 р. Справа № 918/1007/21

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А.,

за участі секретаря судового засідання Костюкович Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву керуючого санацією боржника Брикси Андрія Олеговича від 14.04.2025 року про зняття арешту та скасування податкової застави майна боржника у справі № 918/1007/21 за заявою Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Народного ополчення, 11 А, м. Київ 151, 03151, код ЄДРПОУ 03445665)

про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540),

у судовому засіданні приймали участь:

керуючий санацією - Брикса А.О. (в режимі відеоконференції);

від засновника боржника, Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", - Гетьман Т.В. (в режимі відеоконференції).

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Господарського суду Рівненської області Політики Н.А. перебуває справа № 918/1007/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалою суду від 25 вересня 2023 року припинено процедуру розпорядження майном Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та припинено повноваження розпорядника майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича. Крім того вказаною ухвалою введено процедуру санації боржника - Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", затверджено план санації Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у редакції, схваленій зборами кредиторів 18.09.2023 року та призначено керуючим санацією Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2024 року клопотання керуючого санацією боржника Чепелюка Олександра Олександровича від 14.10.2024 року про дострокове припинення повноважень задоволено, відсторонено арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича від виконання повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (33028, м. Рівне, вул. Пластова, 7, код ЄДРПОУ 31994540), призначено керуючим санацією Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (33028, м. Рівне, вул. Пластова, 7, код ЄДРПОУ 31994540) арбітражного керуючого Бриксу Андрія Олеговича (Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1499 від 15.07.2013 року, адреса: 46002, м. Тернопіль, пр. Ст. Бандери, 38, офіс 5), постановлено арбітражному керуючому Чепелюку Олександру Олександровичу у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали передати керуючому санацією Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Бриксі Андрію Олеговичу за актом приймання-передачі всю документацію, пов`язану з процедурою санації Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", зобов`язано керуючого санацією Бриксу Андрія Олеговича продовжити здійснювати процедуру санації Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" відповідно до ухвали Господарського суду Рівненської області від 25.09.2023 року.

15 квітня 2025 року від керуючого санацією боржника Брикси Андрія Олеговича через систему "Електронний суд" надійшла заява від 14.04.2025 року про зняття арешту та скасування податкової застави майна боржника, в якій просить:

І. Зняти арешт, заборону відчуження та інші обтяження з рухомого майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540):

1. Коток ДУ-48, Т0736РВ, 1980 року випуску;

2. Автомобіль ГАЗ-5203 вантажний, НОМЕР_1 , 1988 року випуску;

3. Автокран ЗІЛ-133ГЯ, НОМЕР_2 , 1988 року випуску;

4. Автомобіль ГАЗ-5312, НОМЕР_3 , 1979 року випуску;

5. Автомобіль ГАЗ-33021, НОМЕР_4 , 1998 року випуску;

6. ЗІЛ 4505 ММЗ самоскид, НОМЕР_5 , 1992 року випуску;

7. Автомобіль УАЗ - 31512, НОМЕР_6 , 1987 року випуску;

8 . ЗІЛ ММЗ 4502, НОМЕР_7 , 1979 року випуску;

9. Екскаватор ЕО-2621, НОМЕР_8 , 1987 року випуску;

10. Пересувний знак сигнальний, 2005 року випуску;

11. Коток КС-2, Т0649РВ, 1980 року випуску;

12. Автогрейдер ДЗ-143-1, Т0905РВ, 1988 року випуску;

13. Автогудронатор ЗІЛ 431410, НОМЕР_9 , 1989 року випуску;

14. Асфальтоукладчик ДС-143 А, Т0585РВ, 1992 року випуску;

15. Карпатець ТЕЛ, 1904ЧУ, 1994 року випуску;

16. Трактор МТЗ 80, 45841ВК, 1985 року випуску;

17. ЗІЛ-130 КДМ, НОМЕР_10 , 1980 року випуску;

18. Автомобіль ГАЗ -53А, НОМЕР_11 , 1982 року випуску;

19. Автомобіль Форд-Експлорер 4.0, НОМЕР_12 , 1998 року випуску;

20. Сигнальний причіп, 2006 року випуску;

21. Трактор Т-150К, НОМЕР_13 , 1987 року випуску;

22. Екскаватор ЕО-2621 В-3, НОМЕР_14 , 1991 року випуску;

23. Автомобіль ГАЗ 3307, НОМЕР_15 , 1992 року випуску;

24. Розподілювач ПОМ;

25. Автомобіль ВАЗ-21065, НОМЕР_16 , 2000 року випуску;

26. Трактор МТЗ-82П, НОМЕР_17 , 2008 року випуску;

27. Автомобіль ГАЗ -5201, НОМЕР_18 , 1989 року випуску;

28. Автомобіль ЗІЛ 131412, НОМЕР_19 , 1987 року випуску;

29. Автомобіль ВАЗ 2107, НОМЕР_20 , 2004 року випуску;

30. Косарка роторна, 2019 року випуску.

ІІ. Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (33028, м. Рівне, вул. Замкова, 29, код ЄДРПОУ 43316386) зняти арешт та інші обтяження майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540), які накладені на підставі постанов державного виконавця: ВП № 41537566 від 07.02.2014, ВП № 32114072 від 12.04.2012 та ВП № 35090635 від 21.12.2012 та виключити записи про обтяження з відповідних державних реєстрів.

ІІІ. Скасувати податкову заставу з рухомого майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540):

1. Коток ДУ-48, Т0736РВ, 1980 року випуску;

2. Автомобіль ГАЗ-5203 вантажний, НОМЕР_1 , 1988 року випуску;

3. Автокран ЗІЛ-133ГЯ, НОМЕР_2 , 1988 року випуску;

4. Автомобіль ГАЗ-5312, НОМЕР_3 , 1979 року випуску;

5. Автомобіль ГАЗ-33021, НОМЕР_4 , 1998 року випуску;

6. ЗІЛ 4505 ММЗ самоскид, НОМЕР_5 , 1992 року випуску;

7. Автомобіль УАЗ - 31512, НОМЕР_6 , 1987 року випуску;

8 . ЗІЛ ММЗ 4502, НОМЕР_7 , 1979 року випуску;

9. Екскаватор ЕО-2621, НОМЕР_8 , 1987 року випуску;

10. Пересувний знак сигнальний, 2005 року випуску;

11. Коток КС-2, Т0649РВ, 1980 року випуску;

12. Автогрейдер ДЗ-143-1, Т0905РВ, 1988 року випуску;

13. Автогудронатор ЗІЛ 431410, НОМЕР_9 , 1989 року випуску;

14. Асфальтоукладчик ДС-143 А, Т0585РВ, 1992 року випуску;

15. Карпатець ТЕЛ, 1904ЧУ, 1994 року випуску;

16. Трактор МТЗ 80, НОМЕР_21 , 1985 року випуску;

17. ЗІЛ-130 КДМ, НОМЕР_10 , 1980 року випуску;

18. Автомобіль ГАЗ -53А, НОМЕР_11 , 1982 року випуску;

19. Автомобіль Форд-Експлорер 4.0, НОМЕР_12 , 1998 року випуску;

20. Сигнальний причіп, 2006 року випуску;

21. Трактор Т-150К, НОМЕР_13 , 1987 року випуску;

22. Екскаватор ЕО-2621 В-3, НОМЕР_14 , 1991 року випуску;

23. Автомобіль ГАЗ 3307, НОМЕР_15 , 1992 року випуску;

24. Розподілювач ПОМ;

25. Автомобіль ВАЗ-21065, НОМЕР_16 , 2000 року випуску;

26. Трактор МТЗ-82П, НОМЕР_17 , 2008 року випуску;

27. Автомобіль ГАЗ -5201, НОМЕР_18 , 1989 року випуску;

28. Автомобіль ЗІЛ 131412, НОМЕР_19 , 1987 року випуску;

29. Автомобіль ВАЗ 2107, НОМЕР_20 , 2004 року випуску;

30. Косарка роторна, 2019 року випуску.

IV. Зобов`язати Головне управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, Відінська, 12, код ЄДРПОУ 44070166) звільнити майно Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540) з-під податкової застави, у тому числі накладеної згідно актів опису майна № 8 від 05.03.2015, № 11 від 31.01.2013, № 22 від 29.05.2015, № 34 від 05.08.2015, № 35 від 27.06.2014, № 35 від 27.07.2014, № 51 від 27.11.2015, № 163 від 26.09.2012, № 37 від 05.08.2015, № 23 від 06.07.2012, № 36 від 07.08.2012, № 25 від 25.01.2011, № 501 від 22.12.2011, № 1 від 10.09.2012, № 1 від 10.02.2014, № 41 від 13.09.2016, № 248 від 27.05.2013, № 3 від 31.11.2018, № 29 від 29.11.2012, б/н від 27.02.2020, № 4 від 20.02.2020, № 1 від 17.05.2016, № 5 від 29.05.2020, № 7 від 01.10.2012, № 1 від 21.05.2012, № 9 від 21.11.2012, № 1 від 06.02.2015, № 2 від 09.08.2018, №1 від 15.10.2012, № 3 від 15.10.2012, № 4 від 01.11.2012, № 2 від 14.02.2013, б/н від 16.09.2016, б/н від 16.10.2012, б/н від 03.05.2012 та б/н від 26.12.2012 та виключити записи про обтяження з відповідних державних реєстрів.

Ухвалою суду від 15 квітня 2025 року заяву керуючого санацією боржника Брикси Андрія Олеговича від 14.04.2025 року про зняття арешту та скасування податкової застави майна боржника прийнято до розгляду, розгляд заяви призначено у судовому засіданні на 28 квітня 2025 року на 13:30 год.

У судове засідання 28 квітня 2025 року з`явилися представник засновника боржника, Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", та керуючий санацією.

Представник Головного управління ДПС у Рівненській області у судове засідання 28 квітня 2025 року не з`явився, про дату, час і місце даного засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою за підписом відповідального працівника суду про доставку електронного листа, а саме ухвали суду від 15.04.2025 року, до електронного кабінету Головного управління ДПС у Рівненській області (т. 20 а.с. 270). В той час про причини неявки суд не повідомив.

Крім того інші учасники справи у судове засідання 28 квітня 2025 року також не з`явилися, про дату, час і місце даного засідання повідомлялися належним чином, в той час про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши у судовому засіданні 28.04.2025 року заяву керуючого санацією боржника Брикси Андрія Олеговича від 14.04.2025 року про зняття арешту та скасування податкової застави майна боржника у справі № 918/1007/21, дослідивши надані докази, проаналізувавши Кодекс України з процедур банкрутства, господарський суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 50 Кодексу України з процедур банкрутства під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямованих на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, за умови що вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів. Не допускається арешт грошових коштів, що знаходяться на банківських рахунках умовного зберігання (ескроу), відкритих боржником у встановленому законодавством порядку (ч. 4 ст. 50 Кодексу України з процедур банкрутства).

Розділом V частини п`ятої Плану санації Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" визначено, що одним із заходів відновлення платоспроможності боржника є продаж частини майна. Першочергово заплановано здійснювати реалізацію тих об`єктів рухомого майна, транспортних засобів, машин та обладнання, що не задіяні у виробництві та є високо затратними.

Реалізація майна боржника у справі про банкрутство здійснюється відповідно до вимог розділу V Кодексу України з процедур банкрутства, а особливості продажу майна державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, у процедурі ліквідації боржника визначаються статтею 96 цього Кодексу.

Так, статтями 68, 75, 77, 87 та 96 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що продаж майна боржника на аукціоні відбувається в електронній торговій системі. Умови продажу визначає арбітражний керуючий за погодженням з комітетом кредиторів та забезпеченим кредитором (щодо майна, яке є предметом забезпечення). До обов`язкових умов продажу належать: склад майна (лот); початкова ціна; крок аукціону.

Початкова ціна майна, майнових прав державних підприємств або господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, визначається відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні.

Протокол про результати аукціону та акт про придбання майна на аукціоні є підставою для реєстрації права власності або іншого майнового права на рухоме майно в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до названих норм права та положень плану санації дочірнього підприємства керівником санації, за погодженням із засновником боржника, визначено перелік майна рухомого майна боржника, які не використовуються у діяльності підприємства, не задіяні у роботі, є високо затратними, тобто витрати для утримання яких перевищують над доходами. Вказані активи мають другорядне значення і не беруть безпосередньої участі в основному виробництві або неспроможні генерувати прибуток.

З метою визначення умов продажу рухомого майна ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 31994540), яке підлягає продажу в процедурі санації у справі № 918/1007/21, на замовлення арбітражного керуючого проведено незалежну експертну оцінку вартості рухомого майна боржника, яке зазначене в заяві від 14.04.2025 року про зняття арешту та скасування податкової застави майна боржника.

Статтею 34 Закону України "Про дорожній рух" встановлено обов`язок власників транспортних засобів та осіб, які використовують їх на законних підставах зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів.

В той же час, рухоме майно ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" обтяжене арештом та податковою заставою. Зокрема, згідно листів РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях № 31/35/122502024 від 24.12.2024, ТСЦ МВС № 5644 № 31/35/5644-347-2024 від 25.12.2024, ТСЦ МВС № 5641 № 31/35/5641-571-2024 від 14.12.2024, ТСЦ МВС № 5643 № 31/35/5643-252-2024 від 13.12.2024 на все майно боржника ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", код ЄДРПОУ 31994540 накладено арешт на підставі постанови державного виконавця Лавор Н.П. ВДВС Рівненського МУЮ (ВП № 32114072) від 12.04.2012 р.; та постанови державного виконавця Лавор Н.П. ВДВС Рівненського МУЮ (ВП № 35090635) від 21.12.2012 р.; постанови державного виконавця Вознюк І. Я. відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУ юстиції у Рівненської області (ВП № 41537566) від 07.02.2014 р.

Також, на рухоме майно ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 31994540) згідно Актів опису майна ГУ ДПС у Рівненській області № 8 від 05.03.2015, № 11 від 31.01.2013, № 22 від 29.05.2015, № 34 від 05.08.2015, № 35 від 27.06.2014, № 35 від 27.07.2014, № 51 від 27.11.2015, № 163 від 26.09.2012, № 37 від 05.08.2015, № 23 від 06.07.2012, № 36 від 07.08.2012, № 25 від 25.01.2011, № 501 від 22.12.2011. № 1 від 10.09.2012, № 1 від 10.02.2014, № 41 від 13.09.2016, № 248 від 27.05.2013, № 3 від 31.11.2018, № 29 від 29.11.2012, б/н від 27.02.2020, № 4 від 20.02.2020, № 1 від 17.05.2016, № 5 від 29.05.2020, № 7 від 01.10.2012, № 1 від 21.05.2012, № 9 від 21.11.2012, №1 від 06.02.2015, № 2 від 09.08.2018, № 1 від 15.10.2012, № 3 від15.10.2012, № 4 від 01.11.2012, № 2 від 14.02.2013, б/н від 16.09.2016, б/н від 16.10.2012, б/н від 03.05.2012 та б/н від 26.12.2012 накладалась податкова застава.

Обтяженням є заборона або обмеження розпорядження та/або користування майном, встановлені законом, актами уповноважених на це органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, інших осіб, яких законом уповноважено накладати відповідну заборону (обмеження), або такі, що виникли з правочину (ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Поряд з цим, положеннями підпунктами 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у визначений строк.

Податкова застава є одним з найефективніших способів забезпечення виконання податкового зобов`язання платника податків, не погашеного у строк. У силу податкової застави держава (територіальна громада) має право в разі невиконання забезпеченого податковою заставою податкового зобов`язання одержати задоволення з вартості заставленого майна переважно перед іншими кредиторами у порядку, встановленому законом.

За своїм змістовим значенням арешт, податкова застава та їх складові елементи (опис майна, оголошення заборони розпоряджатися майном, обмеження в праві користування або вилучення майна у боржника та передача на зберігання іншим особам) це сукупність дій, які мають бути чітко регламентовані та мати певні підстави для застосування.

Натомість, положеннями ст. 50 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямованих на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.

З моменту постановлення ухвали про введення процедури санації, серед іншого, управління боржником переходить до керуючого санацією, який зобов`язаний прийняти в господарське відання майно боржника та має право розпоряджатися майном боржника відповідно до плану санації та з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.

Арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, за умови що вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.

Господарський суд за заявою керуючого санацією знімає арешт з майна боржника чи інші обмеження щодо розпорядження його майном, якщо такі арешт чи обмеження перешкоджають виконанню плану санації, господарській діяльності боржника та відновленню його платоспроможності.

За вказівками ст. 56 Кодексу України з процедур банкрутства, заходи із забезпечення вимог кредиторів щодо частини майна боржника, яка підлягає продажу згідно з планом санації, скасовуються ухвалою господарського суду.

Продаж частини майна боржника у процедурі санації здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Системний аналіз зазначених норм Податкового кодексу України, Закону України "Про виконавче провадження" та Кодексу України з процедур банкрутства дозволяє зробити висновок про те, що Кодексом, як спеціальним законом, визначено особливий порядок задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство, а у випадку введення судової процедури санації щодо боржника, передбачено заборону стосовно будь-яких дій щодо розпорядження майном боржника поза межами процедури банкрутства та можливість накладення обмежень щодо розпорядження майном боржника виключно судом у межах процедури санації, за умови, що вони не перешкоджають виконанню плану санації.

Отже, з моменту відкриття провадження у справі про банкрутство будь-які обмеження щодо користування, розпорядження, управління чи відчуження майна боржника може бути застосовано виключно господарським судом, а з моменту введення процедури санації - лише в межах процедури санації. Тобто, звернення стягнення на майно боржника, без погодження господарського суду, заборонено законом.

Наявність арештів рухомого майна дочірнього підприємства унеможливлює виконання як плану санації ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", так і здійснення боржником господарської діяльності.

З урахування специфіки провадження у справі про банкрутство, необхідно дотримуватись розумного балансу між необхідністю забезпечення збереження активів боржника, їх ефективного використання з одного боку, та неприпустимістю блокування заходів відновлення платоспроможності та господарської діяльності боржника, з іншого боку.

Збереження майна боржника у спосіб заборони права розпорядження, управління чи відчуження майном боржника у процедурі санації не забезпечить охорони матеріально-правових інтересів кредиторів, а навпаки спричиняє виникнення труднощів у досягненні основної мети процедур банкрутства - відновлення платоспроможності та повного задоволення вимог кредиторів.

Таким чином, до завершення в установленому законом порядку процедури санації у справі № 918/1007/21 про банкрутство ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" задоволення вимог кредиторів відбувається за рахунок коштів, у тому числі, отриманих від здійсненої у встановленому порядку реалізації майна боржника. А відтак, під час здійснення керуючим санацією покладених на нього обов`язків щодо задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, майнові активи боржника мають бути вільними від будь-яких обмежень щодо розпорядження ними.

З огляду на наведене, прийняття Господарським судом Рівненської області ухвали № 918/1007/21 від 25.09.2023 року про введення процедури санації та затвердження плану санації ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 31994540), є правозмінюючим юридичним фактом, наслідком якого є зняття арештів та інших заборон, що накладені на майно боржника, будь-якими органами (судами, нотаріусами, органами виконавчої служби тощо), що їх наклали (вчинили).

Разом з тим, вичерпний перелік підстав зняття державним виконавцем арешту з майна наведений законодавцем у ст. 59 Закону України "Про виконавче провадження", у всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду. Проте, такої підстави як порушення справи про банкрутство відносно боржника у даній законодавчій нормі не закріплено.

Згідно ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, є підставою для зупинення виконавчих дій, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. Тобто, у такому випадку державний виконавець арешти, накладені на майно боржника, не знімає та не скасовує інші вжиті заходи примусового виконання рішення.

При цьому, норми, яка б встановлювала порядок зняття арештів у виконавчому провадженні, яке є закінченим, названий законодавчий акт не містить. Таким чином, державний виконавець самостійно не може приймати будь-яких рішень щодо зняття арешту з майна боржника або щодо інших заходів з примусового виконання рішення.

Згідно частини 10 статті 41 Кодексу України з процедур банкрутства активи боржника, що перебувають у податковій заставі, можуть бути звільнені господарським судом з податкової застави, про що виноситься ухвала у судовому засіданні за участю контролюючого органу, уповноваженого відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень.

В силу положень 93.1.3. пункту 93.1 статті 93 Податкового кодексу України та частини 2 статті 59 Закону України "Про виконавче провадження", звільнення майна боржника від обтяжень у вигляді податкової застави чи арешту відбувається, зокрема, на підставі рішення суду, що набрало законної сили.

Зважаючи на викладене у сукупності, з метою виконання плану санації боржника, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви керуючого санацією боржника Брикси Андрія Олеговича від 14.04.2025 року про зняття арешту та скасування податкової застави майна боржника у справі № 918/1007/21.

Керуючись ст. ст. 41, 50, 56 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

І. Заяву керуючого санацією боржника Брикси Андрія Олеговича від 14.04.2025 року про зняття арешту та скасування податкової застави майна боржника у справі № 918/1007/21 - задовольнити.

ІІ. Зняти арешт, заборону відчуження та інші обтяження з рухомого майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540):

1. Коток ДУ-48, Т0736РВ, 1980 року випуску;

2. Автомобіль ГАЗ-5203 вантажний, НОМЕР_1 , 1988 року випуску;

3. Автокран ЗІЛ-133ГЯ, НОМЕР_2 , 1988 року випуску;

4. Автомобіль ГАЗ-5312, НОМЕР_3 , 1979 року випуску;

5. Автомобіль ГАЗ-33021, НОМЕР_4 , 1998 року випуску;

6. ЗІЛ 4505 ММЗ самоскид, НОМЕР_5 , 1992 року випуску;

7. Автомобіль УАЗ - 31512, НОМЕР_6 , 1987 року випуску;

8 . ЗІЛ ММЗ 4502, НОМЕР_7 , 1979 року випуску;

9. Екскаватор ЕО-2621, НОМЕР_8 , 1987 року випуску;

10. Пересувний знак сигнальний, 2005 року випуску;

11. Коток КС-2, Т0649РВ, 1980 року випуску;

12. Автогрейдер ДЗ-143-1, Т0905РВ, 1988 року випуску;

13. Автогудронатор ЗІЛ 431410, НОМЕР_9 , 1989 року випуску;

14. Асфальтоукладчик ДС-143 А, Т0585РВ, 1992 року випуску;

15. Карпатець ТЕЛ, 1904ЧУ, 1994 року випуску;

16. Трактор МТЗ 80, 45841ВК, 1985 року випуску;

17. ЗІЛ-130 КДМ, НОМЕР_10 , 1980 року випуску;

18. Автомобіль ГАЗ -53А, НОМЕР_11 , 1982 року випуску;

19. Автомобіль Форд-Експлорер 4.0, НОМЕР_12 , 1998 року випуску;

20. Сигнальний причіп, 2006 року випуску;

21. Трактор Т-150К, НОМЕР_13 , 1987 року випуску;

22. Екскаватор ЕО-2621 В-3, НОМЕР_14 , 1991 року випуску;

23. Автомобіль ГАЗ 3307, НОМЕР_15 , 1992 року випуску;

24. Розподілювач ПОМ;

25. Автомобіль ВАЗ-21065, НОМЕР_16 , 2000 року випуску;

26. Трактор МТЗ-82П, НОМЕР_17 , 2008 року випуску;

27. Автомобіль ГАЗ -5201, НОМЕР_18 , 1989 року випуску;

28. Автомобіль ЗІЛ 131412, НОМЕР_19 , 1987 року випуску;

29. Автомобіль ВАЗ 2107, НОМЕР_20 , 2004 року випуску;

30. Косарка роторна, 2019 року випуску.

ІІІ. Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (33028, м. Рівне, вул. Замкова, 29, код ЄДРПОУ 43316386) зняти арешт та інші обтяження майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540), які накладені на підставі постанов державного виконавця: ВП № 41537566 від 07.02.2014, ВП № 32114072 від 12.04.2012 та ВП № 35090635 від 21.12.2012 та виключити записи про обтяження з відповідних державних реєстрів.

ІV. Скасувати податкову заставу з рухомого майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540):

1. Коток ДУ-48, Т0736РВ, 1980 року випуску;

2. Автомобіль ГАЗ-5203 вантажний, НОМЕР_1 , 1988 року випуску;

3. Автокран ЗІЛ-133ГЯ, НОМЕР_2 , 1988 року випуску;

4. Автомобіль ГАЗ-5312, НОМЕР_3 , 1979 року випуску;

5. Автомобіль ГАЗ-33021, НОМЕР_4 , 1998 року випуску;

6. ЗІЛ 4505 ММЗ самоскид, НОМЕР_5 , 1992 року випуску;

7. Автомобіль УАЗ - 31512, НОМЕР_6 , 1987 року випуску;

8 . ЗІЛ ММЗ 4502, НОМЕР_7 , 1979 року випуску;

9. Екскаватор ЕО-2621, НОМЕР_8 , 1987 року випуску;

10. Пересувний знак сигнальний, 2005 року випуску;

11. Коток КС-2, Т0649РВ, 1980 року випуску;

12. Автогрейдер ДЗ-143-1, Т0905РВ, 1988 року випуску;

13. Автогудронатор ЗІЛ 431410, НОМЕР_9 , 1989 року випуску;

14. Асфальтоукладчик ДС-143 А, Т0585РВ, 1992 року випуску;

15. Карпатець ТЕЛ, 1904ЧУ, 1994 року випуску;

16. Трактор МТЗ 80, 45841ВК, 1985 року випуску;

17. ЗІЛ-130 КДМ, НОМЕР_10 , 1980 року випуску;

18. Автомобіль ГАЗ -53А, НОМЕР_11 , 1982 року випуску;

19. Автомобіль Форд-Експлорер 4.0, НОМЕР_12 , 1998 року випуску;

20. Сигнальний причіп, 2006 року випуску;

21. Трактор Т-150К, НОМЕР_13 , 1987 року випуску;

22. Екскаватор ЕО-2621 В-3, НОМЕР_14 , 1991 року випуску;

23. Автомобіль ГАЗ 3307, НОМЕР_15 , 1992 року випуску;

24. Розподілювач ПОМ;

25. Автомобіль ВАЗ-21065, НОМЕР_16 , 2000 року випуску;

26. Трактор МТЗ-82П, НОМЕР_17 , 2008 року випуску;

27. Автомобіль ГАЗ -5201, НОМЕР_18 , 1989 року випуску;

28. Автомобіль ЗІЛ 131412, НОМЕР_19 , 1987 року випуску;

29. Автомобіль ВАЗ 2107, НОМЕР_20 , 2004 року випуску;

30. Косарка роторна, 2019 року випуску.

V. Зобов`язати Головне управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, Відінська, 12, код ЄДРПОУ 44070166) звільнити майно Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540) з-під податкової застави, у тому числі накладеної згідно актів опису майна № 8 від 05.03.2015, № 11 від 31.01.2013, № 22 від 29.05.2015, № 34 від 05.08.2015, № 35 від 27.06.2014, № 35 від 27.07.2014, № 51 від 27.11.2015, № 163 від 26.09.2012, № 37 від 05.08.2015, № 23 від 06.07.2012, № 36 від 07.08.2012, № 25 від 25.01.2011, № 501 від 22.12.2011, № 1 від 10.09.2012, № 1 від 10.02.2014, № 41 від 13.09.2016, № 248 від 27.05.2013, № 3 від 31.11.2018, № 29 від 29.11.2012, б/н від 27.02.2020, № 4 від 20.02.2020, № 1 від 17.05.2016, № 5 від 29.05.2020, № 7 від 01.10.2012, № 1 від 21.05.2012, № 9 від 21.11.2012, № 1 від 06.02.2015, № 2 від 09.08.2018, №1 від 15.10.2012, № 3 від 15.10.2012, № 4 від 01.11.2012, № 2 від 14.02.2013, б/н від 16.09.2016, б/н від 16.10.2012, б/н від 03.05.2012 та б/н від 26.12.2012 та виключити записи про обтяження з відповідних державних реєстрів.

Ухвала набирає законної сили 28 квітня 2025 року та відповідно до Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя Політика Н.А.