Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-4242/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2010 року Спра ва № 2а-4242/10/1170

Суддя Кіровоградсько го окружного адміністративн ого суду Пасічник Ю.П. розглян ув у порядку скороченого про вадження адміністративну сп раву за позовом управління П енсійного фонду України в м. К іровограді до дочірнього під приємства «Полімерсервіс» Т ОВ «Укргазифікація Південь» про стягнення заборгованост і, -

Позивач звернувся д о Кіровоградського окружног о адміністративного суду з п озовом до відповідача про ст ягнення заборгованості в роз мірі 3069,70 грн.

В обґрунтування зазн ачив, що відповідач відповід но до норм Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування»в ід 09.07.2003р. №1058-IV (надалі - Закон №1058 -IV) є платником страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я та зобов' язаний нараховув ати, обчислювати і сплачуват и в установлені строки і в пов ному обсязі страхові внески. Відповідач самостійно подав ав звіти про нарахування та д екларував страхові внески.

За порушення норм ст. 2 0 Закону України № 1058 начальник ом управління Пенсійного фон ду України в м. Кіровограді пр ийнято рішення № 1521 від 04 серпн я 2010 року застосування фінанс ових санкцій та нарахування пені за несплату (неперераху вання) або несвоєчасну сплат у (несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у в игляді стягнення суми штрафу 858,82 грн. та нарахована пеня 2410,88 г рн. за період з 22.01.2009 року по 06.07.2010 р ік (а.с.10).

Тобто загальна сума боргу по фінансовій санкції та пен і становить 3069,70 грн.

Копія ухвали про відкритт я скороченого провадження на правлялася відповідачу за ад ресою зазначеною в позовній заяві та свідоцтві про держа вну реєстрацію, проте поштов а кореспонденція 23.11.2010 р. поверн улася до суду з відміткою “пі дприємство вибуло” (а.с.12).

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового ві дправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незале жних від суду причин, вважаєт ься, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону №1058-ІV, платниками страхових внескі в до солідарної системи є стр ахувальники і застраховані о соби. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 зазначеного Закону, стра хувальниками та відповідно п латниками страхових внесків до Пенсійного фонду є робото давці, підприємства, установ и і організації, створені від повідно до законодавства Укр аїни, незалежно від форми вла сності, виду діяльності та го сподарювання, об' єднання гр омадян, профспілки, політичн і партії (у тому числі філії, п редставництва, відділення та інші відокремлені підрозділ и зазначених підприємств, ус танов, організацій, об' єдна нь громадян, профспілок, полі тичних партій, які мають окре мий баланс і самостійно веду ть розрахунки із застрахован ими особами), фізичні особи - суб' єкти підприємницької д іяльності та інші особи (вклю чаючи юридичних та фізичних осіб - суб' єктів підприємн ицької діяльності, які обрал и особливий спосіб оподаткув ання (фіксований податок, єди ний податок, фіксований сіль ськогосподарський податок, п ридбали спеціальний торгови й патент), які використовують працю фізичних осіб на умова х трудового договору (контра кту) або на інших умовах, перед бачених законодавством або д оговорами цивільно-правовог о характеру.

Статтею 1 Закону №1058-ІV визнач ено, що страхові внески - кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло ран іше; кошти, сплачені на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування відповідн о до цього Закону.

Відповідно до п.3 ст.18 вказа ного Закону страхові внески є цільовим загальнообов' яз ковим платежем, який справля ється на всій території Укра їни в порядку встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування пере дбачений Законом №1058-ІV та Інс трукцією «Про порядок обчисл ення сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до пенсійного фонду У країни».

Відповідно до цих норматив них актів на відповідача пок ладено обов' язок, щодо нара хування, обчислення та сплат и в установлені строки і в пов ному обсязі страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування .

Згідно п.6 ст.20 Закону №1058-ІV стр ахувальники зобов'язані спла чувати страхові внески, нара ховані за відповідний базови й звітний період, не пізніше н іж через 20 календарних днів із дня закінчення цього період у. Базовий період дорівнює од ному календарному місяцю.

Страхувальники зобов' яза ні перераховувати внески за ставками, визначеними Законо м України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 26.06.97 р., який вступ ив в силу з 29.07.97р., 32 %, починаючи з 3 0.03.05р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.06р. - 31,8 %, з 01.01.07р. - 33,2 % суми факти чних витрат на оплату праці п рацівників до 01.01.07р. - 1-2 %, а з 01.01.07р . - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.

Страхувальниками зазначен і в п. 2.1. Інструкції ”Про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне Пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України” затверджен ою постановою Правління Пенс ійного фонду України № 21-1 від 19 .12.2003 року та зареєстрованою в М іністерстві юстиції від 16.01.2004 р оку за №64/8663, зобов' язані спла чувати внески на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.5.1.4. Інструкції «Про порядок обчислення сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до пе нсійного фонду України»стра хувальники зобов' язані спл ачувати внески не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати.

Відповідачем на порушенн я зазначених норм Закону №1058-І V та Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування до пенсійного ф онду України»не сплачувалис ь страхові внески у визначен і строки.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України №1058-ІV суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону, в том у числі обчислені територіал ьними органами Пенсійного фо нду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цьо го Закону, вважаються простр оченою заборгованістю із спл ати страхових внесків (далі - н едоїмка) і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 З акону №1058-ІV встановлено, що ст рахувальник зобов'язаний нар аховувати, обчислювати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону №1058-ІV якщо страхувальники не своєчасно або не в повному об сязі сплачують страхові внес ки, до них застосовуються фін ансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи , винні в порушенні законодав ства про сплату страхових вн есків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-п равову або кримінальну відпо відальність згідно із законо м.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із пра вовідносин за цим Законом, ви рішуються органами Пенсійно го фонду та в судовому порядк у.

Враховуючи вищевикладен е, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 183-2 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольн ити повністю.

Стягнути з дочірнього підп риємства «Полімерсервіс» ТО В «Укргазифікація Південь» ( код ЄДРПОУ 31276293) на користь УПФУ в м. Кіровограді суму боргу по фінансовій санкції та пені в розмірі 3069,70 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Кіровогра дський окружний адміністрат ивний суд шляхом подачі апел яційної скарги в 10- денний стр ок з дня отримання копії пост анови.

Суддя Кіровоградс ького окружного

адміністративн ого суду Пасічник Ю.П.