Постанова

від 02.12.2010 по справі 2а-5555/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-5555/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Кост енко Г.В.

при секретарі - Протас О.М .

розглянувши у відкри тому судовому засіданні спра ву за адміністративним позов ом Прокурора Глобинського ра йону в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду в Глобинському районі По лтавської області до Градиз ького комбінату комунальни х підприємств про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

05 листопада 2010 року Про курор Глобинського району в інтересах держави в особі , Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Глобинському районі Полтавської області звернув ся до Полтавського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом до Гр адизького комбінату комуна льних підприємств про у розм ірі 2017,83 грн. посилаючись на те, щ о відповідач не сплатив стра хові внески, нараховані за ві дповідний базовий період чим порушив вимоги частини шост ої статті 20 Закону України “Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування ”від 09.07.2003 №1058-IV (надалі - Закон №1058-IV).

Прокурор в судове засіданн я не з'явився, хоча у матеріала х справи наявні докази, що він належним чином був повідомл ений про час та місце розгляд у справи.

Позивач явку уповноважено го представника в судове зас ідання не забезпечив, надавш и суду клопотання про розгля д справи за відсутності упов новаженого представника.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час та м ісце слухання справи повідом лявся належним чином, про що с відчать поштові повідомленн я про отримання повістки, при чину неявки суду не повідоми в, заяви про неможливість при буття до суду від відповідач а не надходило, заперечень до суду не надійшло.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з' ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об' єктивно оцінивши докази , які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, встановив н аступне.

Відповідно до статтей 14, 15 За кону №1058-IV відповідач є страхув альником - платником страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування і перебуває на облі ку в Управління Пенсійного ф онду в Глобинському районі П олтавської області.

Згідно частини третьої ста тті 18 Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування ” страхо ві внески є цільовим загальн ообов'язковим платежем, який справляється на всій тер иторії України в порядку, в становленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчис лення та сплати страхових вн есків передбачено статтями 1 9, 20 Закону України “Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування” та розділ ом 5 Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України, затвердженої пост ановою Пенсійного фонду Укра їни від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрован ої в Міністерстві юстиції Ук раїни 16.01.2004 за № 64/8663.

Частиною шостою статті 19 За кону України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування ” страхові вне ски нараховуються на суми фа ктичних витрат на оплату пра ці (грошового забезпечення) п рацівників, незалежно від дж ерел їх фінансування, форми, п орядку, місця виплати та вико ристання, а також незалежно в ід того, чи були зазначені сум и фактично виплачені після ї х нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків з гідно Закону України "Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування" від 26.06.1997 № 400 в 2008 році становив 33,2% від фон ду оплати праці та 2%, що утриму ються із заробітної плати пр ацюючих.

Пунктом 11.11 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України встановле но, що платники щомісяця скла дають у двох примірниках роз рахунки суми страхових внес ків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня, у якому зазначають самост ійно обчислені суми страхов их внесків.

Відповідно до частини шост ої статті 20 Закону України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані с плачувати страхові внески, н араховані за відповідний баз овий звітний період, не пізні ше ніж через 20 календарних дні в із дня закінчення цього пер іоду. Базовим звітним період ом для відповідача є календа рний місяць.

Відповідач подавав до Упра вління Пенсійного фонду в Гл обинському районі Полтавськ ої області відповідні розрах унки сум страхових внесків з а період з січня по червень 2010 р оку. Згідно рядку 8 розрахункі в сум страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, які н аявні в матеріалах справи, на лежною сумою, яка підлягає сп латі за період з січня по черв ень 2010 року є 1786,63 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування за вказаний п еріод відповідач не сплатив.

Статтею 106 Закону України “П ро загальнообов`язкове держа вне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у ра зі виявлення своєчасно не сп лачених сум страхових внескі в страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці вне ски і сплатити їх з нарахуван ням пені в порядку і розмірах , визначених зазначеним зако ном. За несплату (неперерахув ання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або територіальними органами Пе нсійного фонду, накладається штраф залежно від строку зат римки платежу в розмірі: 10 від сотків своєчасно не сплачени х зазначених сум - у разі затри мки їх сплати у строк до 30 кале ндарних днів включно; 20 відсот ків зазначених сум - у разі зат римки їх сплати у строк до 90 ка лендарних днів включно; 50 відс отків зазначених сум - у разі з атримки їх сплати понад 90 кале ндарних днів. Одночасно на су ми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових вн есків і фінансових санкцій н араховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум кош тів, розрахована за кожний де нь прострочення платежу.

30 вересня 2009 року Управління м Пенсійного фонду в Глобинс ькому районі Полтавської обл асті проведено планову перев ірку Градизького комбінату комунальних підприємств з п итань дотримання вимог закон одавства щодо нарахування, о бчислення та сплати внесків на загальнообов`язкове держа вне пенсійне страхування, ін ших платежів та надання дост овірних відомостей до органі в Пенсійного фонду.

За результатами перевірки встановлено порушення п.1 ст. 19 Закону України “Про загальн ообов`язкове державне пенсій не страхування ” та донарахо вано страхових внесків за са вкою 33,2% на суму 136,91 грн. і страхов их внесків за ставкою 2% в сумі 94,27 грн.

Таким чином за відповідаче м рахується борг по страхови м внескам за період з 14.10.2009 року по 24.09.2010 року у сумі 2017, 83 грн.

Територіальні органи Пенс ійного фонду відповідно до ч астини третьої статті 106 Закон у за формою і у строки, визначе ні правлінням Пенсійного фон ду, надсилають страхувальник ам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо стр ахувальник який одержав вимо гу територіального органу Пе нсійного фонду про сплату не доїмки і протягом десяти роб очих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимоз і суму недоїмки разом з засто сованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимог и, або не узгодив вимогу з відп овідним органом Пенсійного ф онду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у ра зі якщо страхувальник узгоди в вимогу, але не сплатив узгод жену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після от римання узгодженої вимоги, в ідповідний орган Пенсійного фонду звертається в установ леному порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу держа вної виконавчої служби, а так ож має право звернутися до су ду про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивач а є правомірними, обґрунтова ними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статт і 94 КАС України, у справах, в яки х позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, с удові витрати, здійснені поз ивачем, з відповідача не стяг уються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Прокурора Глобинського ра йону в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду до Градизького комбінат у комунальних підприємств п ро стягнення недоїмки - задов ольнити.

Стягнути з Градизького ком бінату комунальних підприє мств (смт.Градиськ, вул. Г.Дніп ра 13а, р/р 2600050001118 Глобинське відді лення Ощадбанку, МФО 391032, код ЄД РПОУ 05449868) на користь держави ( р /р 2560931275 ОПЕРВ Ощадбанку м.По лтава, МФО 331467, код ЄДРПОУ 22534541) нед оїмку по страховим внескам у розмірі 2017,83 грн. (дві тисячі сім надцять) грн. 83 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 07 грудня 2010 рок у.

Суддя Г.В. Костенко