Постанова

від 02.12.2010 по справі 11903/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружн ий адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 грудня 2010 р. № 2-а- 11903/10/2070

Суддя Харківського ок ружного адміністративного с уду Волошин Д.А., розглянувш и в порядку скороченого пров адження адміністративну спр аву за адміністративним позо вом Державної податкової інс пекції у Фрунзенському район і до Товариства з обмеженою в ідповідальністю інженерно-в иробниче підприємство "Союз" про припинення юридичної ос оби,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружно го адміністративного суду зв ернувся позивач, Державна по даткова інспекція у Фрунзенс ькому районі міста Харкова, з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відп овідальністю інженерно-виро бниче підприємство "Союз", в я кому просить суд припинити п ідприємницьку діяльність ві дповідача.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що Тов ариство з обмеженою відповід альністю інженерно-виробнич е підприємство "Союз", зареєст ровано Харківським міськви конкомом 22.02.1996 року. Вищезазнач ений суб' єкт господарюванн я перебуває на обліку як плат ник податків в ДПІ у Фрунзенс ькому районі міста Харкова. В порушення вимог чинного зак онодавства, відповідач не на дає податкову звітність до Державної податкової інспек ції у Фрунзенському районі м іста Харкова починаючи з поч атку 2009 року. Неподання протяг ом року органам державної по даткової служби податкових д екларацій, документів фінанс ової звітності відповідно до закону є підставою для поста новлення судового рішення пр о припинення юридичної особи , у зв' язку з чим позивач прос ив припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відпо відальністю інженерно-вироб ниче підприємство "Союз".

Відповідачу було направле но, за адресою, внесеною до ві дповідного державного реєст ру , ухвалу про відкриття скор оченого провадження, адмініс тративний позов з копіями до даних до нього документів та запропоновано надати запере чення на позов. Однак, відпові дно до повідомлення про вруч ення поштового відправлення вказані документи повернул ися за закінченням терміну з берігання. (а.с.13). Згідно з ч. 11 ст . 35 КАС України у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена ад ресату, з незалежних від суду причин, вважається, що така по вістка вручена належним чино м.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином п овідомлений про розгляд спра ви в скороченому провадженні , розгляд справи не порушує пр ав третіх осіб, за таких умов, відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КА С України справу може бути ви рішено на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороч еного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС Ук раїни, суддя розглядає справ у в порядку скороченого пров адження одноособово, без про ведення судового засідання т а виклику осіб, які беруть уча сть у справі.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню , виходячи з наступного.

Юридична особа, Товариство з обмеженою відповідальніст ю інженерно-виробниче підпри ємство "Союз", зареєстровано Фрунзенською райрадою наро дних депутатів 22.02.1996 року, Код з а ЄДРПОУ 06960250. Державна реєстра ція проведена за юридичною а дресою: Харківська область , м. Харків, вул. Рибалко 17/12, кв. 90 , що підтверджується Свідоцт вом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької дія льності. (а.с. 6)

Юридична особа, Товариство з обмеженою відповідальніст ю інженерно-виробниче підпри ємство "Союз", перебуває на обл іку як платник податків в Дер жавній податковій інспекції у Фрунзенському районі міст а Харкова з 10.04.1996 року за №846, відп овідно до довідки про перебу вання на обліку наданої Держ авною податковою інспекцією у Фрунзенському районі міст а Харкова від 27.12.2007 року за №1000 (а .с. 7).

Як вбачається с довідки Дер жавної податкової інспекції у Фрунзенському районі міст а Харкова від 02.09.2010 року за №12513/10 /19-039, відповідач станом на 02.09.2010 р оку заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкови х платежів) перед бюджетом не має (а.с. 4).

Згідно акта про неподання податкової звітності по пода тку на прибуток наданого ДП І у Фрунзенському районі м. Х аркова, Товариством з обмеже ною відповідальністю інжене рно-виробниче підприємство " Союз" не подано декларацію пр о прибуток за 1 півріччя 2009 рок у, 9 місяців 2009 року, 2009 рік , 1 кварт ал 2010 року, 1 півріччя 2010 року. (а.с . 3)

Пунктом 17 ч.1 ст.11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІ І та п.8.6 положень Наказу ДПА Ук раїни "Про затвердження Поря дку обліку платників податкі в, зборів (обов'язкових платеж ів)" № 80 від 19 лютого 1998 року перед бачено, що якщо платник подат ків не має заборгованості пе ред бюджетом, та у разі непода ння протягом одного року в ор гани державної податкової сл ужби податкових декларацій, документів податкової звітн ості, керівник органу держав ної податкової служби прийма є рішення у вигляді розпоряд ження відносно платника пода тків - про звернення до суду аб о господарського суду із зая вою (позовною заявою) про скас ування державної реєстрації суб'єкта підприємницької ді яльності, постановлення судо вого рішення про припинення юридичної особи чи підприємн ицької діяльності фізичної о соби - підприємця, скасування державної реєстрації змін д о установчих документів юрид ичної особи, визнання повніс тю або частково недійсними у становчих документів чи змін до них.

Статтею 2 Закону України “Пр о державну податкову службу в Україні" визначено завданн я органів державної податков ої служби, якими є: здійснення контролю за додержанням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю і своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф ондів податків і зборів (обов ' язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством (далі - податки, інші платежі); внесен ня у встановленому порядку п ропозицій щодо вдосконаленн я податкового законодавства ; прийняття у випадках, передб ачених законом, нормативно-п равових актів і методичних р екомендацій з питань оподатк ування; формування та веденн я Державного реєстру фізични х осіб - платників податків та інших обов' язкових плате жів та Єдиного банку даних пр о платників податків - юриди чних осіб; роз' яснення зако нодавства з питань оподаткув ання серед платників податкі в; запобігання злочинам та ін шим правопорушенням, віднесе ним законом до компетенції п одаткової міліції, їх розкри ття, припинення, розслідуван ня та провадження у справах п ро адміністративні правопор ушення.

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я ” платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів).

Відповідач, не подаючи декл арації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п.п . 4.1.4. ст. 4 Закону України „Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами” від 21.12.2001 року № 21 81-ІІІ, яким передбачено, що пла тник податків, зобов' язани й надавати до податкової інс пекції податкові декларації , інші документи, пов' язані з обчисленням та сплатою пода тків за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює : а ) календарному місяцю - протяг ом 20 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця; б) календарному квартал у або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); в) к алендарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; г) календарн ого року для платників подат ку на доходи фізичних осіб (пр ибуткового податку з громадя н) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Виходячи зі змісту ч.2 ст. 38 За кону України “Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” від 15.05.2003 року №755-ІV зазначено, щ о підставами для постановлян ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: ви знання недійсним запису про проведення державної реєстр ації через порушення закону, допущені при створенні юрид ичної особи, які не можна усун ути; провадження нею діяльно сті, що суперечить установчи м документам, або такої, що заб оронена законом; невідповідн ість мінімального розміру ст атутного фонду юридичної осо би вимогам закону; неподання протягом року органам держа вної податкової служби подат кових декларацій, документів фінансової звітності відпов ідно до закону; наявність в Єд иному державному реєстрі зап ису про відсутність юридично ї особи за вказаним її місцез находженням.

Згідно ст. 38 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців", державна реєстра ція припинення юридичної осо би проводиться у разі: постан овляння судового рішення про припинення юридичної особи.

Станом на дату розгляду спр ави в суді відповідачем до Де ржавної податкової інспекці ї у Фрунзенському районі міс та Харкова фінансова звітні сть за 1 півріччя 2009 року, 9 міс яців 2009 року, 2009 рік , 1 квартал 2010 р оку, 1 півріччя 2010 року не подав алась.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, а відповідач належ ними доказами не довів факту подачі податкової звітності , суд вбачає достатньо підста в для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись п. 2 ст. 9 Закону Україн и “Про систему оподаткування ”, ст.ст. 2, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців”, ст. 4 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві д 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 183-2, 185, 186 Кодексу адм іністративного судочинства України, суддя-

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Фрунзенському районі м. Харкова до Товариства з обм еженою відповідальністю інж енерно-виробниче підприємст во "Союз" про припинення юрид ичної особи - задовольнити в п овному обсязі

2.Припинити юридичну особу, Товариство з обмеженою відпо відальністю інженерно-вироб ниче підприємство "Союз" (Код з а ЄДРПОУ 06960250, зареєстрованого за юридичною адресою : Харк івська область, м. Харків, вул. Рибалко 17/12, кв. 90).

3.Копію постанови суду напр авити до Департаменту держа вної реєстрації юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців виконавчого комітету Хар ківської міської ради.

4.Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

5.Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десяти денний строк з дня отримання копії постанови.

6.Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на подання апеляційної ск арги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

7.Постанова, крім випадків ї ї оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Волошин Д.А.