Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-15584/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 06 грудня 2010 року                     № 2а-15584/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді  Власенкової О.О., при секретарі судового засідання  Островській О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом

Прокурора Святошинського району міста Києва в інтересах держави  

в особі Управління пенсійного фонду України у Святошинському  

районі міста Києва

до відповідача

Державного підприємства "Центр альтернативних видів палива"

про

стягнення заборгованості в розмірі 29 409,74 грн.

Обставини справи:

Прокурор Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до відповідача –ДП "Центр альтернативних видів палива", в якій просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі  29 409,74 грн.

Учасники судового процесу належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи у зазначений у повістці час до суду  не прибули. З клопотаннями про відкладення судового засідання не звертались. З огляду на це суд визнав можливим  провести судовий розгляд справи без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що у відповідача виявлено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 29 409,74 грн., чим порушено вимоги Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча  про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 06 грудня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Ознайомившись з матеріалами справи, Окружний адміністративний  суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:      

ДП "Центр альтернативних видів палива" є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" та статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон).

Як вбачається з матеріалів справи, Прокуратурою Святошинського району міста Києва проведено перевірку ДП "Центр альтернативних видів палива" на предмет дотримання вимог Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

За результатами перевірки встановлено, що відповідачем порушено вимоги Закону.

Позивачем виставлено та направлено вимогу від 02 вересня 2010 року № Ю-1019 про сплату боргу, яку отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис.

Станом на день розгляду спору судом заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачена. Докази про визнання протиправною та скасування в судовому порядку вищевказаної вимогу у суду відсутні.

Вирішуючи цю справу суд виходить із такого.

Відповідно до статті 1 Закону страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Частиною 2 статті 17 Закону встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з частиною 3 статті 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах 1 та 2 цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Статтею 20 Закону визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.

Згідно з частиною 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

В силу частини 2 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.  Частиною 3 цієї ж норми  Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Частиною 3 статті 106 Закону встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися  до суду з позовом  про  стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки  і  збори  в порядку і розмірах, встановлених законом.

Взявши до уваги те, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду України не сплачено, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

  Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Центр альтернативних видів палива" (03142, місто Київ, пр-кт Академіка Палладіна, 46/2, код ЄДРПОУ 25590072) суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 29 409,74 грн. (двадцять дев’ять тисяч чотириста дев’ять гривень 74 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва (03148, місто Київ, вул.Корольва,5-А, р/р 256053012612 в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869431).

          Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України шляхом подання в десятиденний строк апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

          Суддя                                                                                                О.О. Власенкова