Ухвала від 09.05.2025 по справі 320/12551/21

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 травня 2025 року Справа №320/12551/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в спрощеному позовному провадженні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації про заміну первинного відповідача в адміністративній справі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (03186, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 40, код ЄДРПОУ 3748551) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації щодо не встановлення статусу особи потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи та відмови у видачі посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії;

- зобов`язати управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації встановити ОСОБА_1 статус особи потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати посвідчення "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" (категорія 1) серії Б.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 адміністративну справу №320/12551/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії передано на розгляд до Окружному адміністративному суду міста Києва за підсудністю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2022 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

На підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX (в редакції Закону №3863-ІХ) та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, проведено автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №320/12551/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. Вирішено справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду надійшов відзив на позовну заяву, у якій відповідач вказав, що Управління соціальної та ветеранської політики Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації є правонаступником Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації.

Згідно відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1199247 від 14.03.2025 Управління соціальної та ветеранської політики Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації є правонаступником Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації.

Також судом встановлено, що видача посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, в даному випадку Київською міської державною адміністрацією.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду суд вважає за необхідне залучити Київську міську державну адміністрацію до участі у справі в якості другого відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача, Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, на його правонаступника - Управління соціальної та ветеранської політики Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37485511).

Залучити Київську міську державну адміністрацію (адреса: 03680, Україна, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок, 31, Код ЄДРПОУ 00022527) до участі у справі в якості другого відповідача.

Запропонувати Київській міській державній адміністрації у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії позову подати до суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які вона посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити Київській міській державній адміністрації, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву Київської міської державної адміністрації на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати Київській міській державній адміністрації у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справ.

Ухвала окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов