Ухвала від 12.05.2025 по справі 320/17361/25

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 травня 2025 року м. Київ № 320/17361/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву Державної установи "Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України" до Державної податкової служби України , Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернулась Державна установа "Донецький обласний центр контролю та профілактики хворою Міністерства охорони здоров`я України" з позовом до Державної податкової служби України , Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо неприйняття обґрунтованого рішення за результатами розгляду скарги ДУ «Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», в частині безпідставного включення Головним управлінням ДПС у Донецькій області до інтегрованої картки платника - суми заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій та пені у розмірі 1 255934 грн.21 коп.;

- визнати незаконними дії Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187, 87515, Україна, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Італійська (центральний Район), будинок, 59 щодо включення до інтегрованої картки платника ДУ «Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» суми заборгованості зі сплати єдиного внеску за кодом платежу 71010000 «Єдиний внесок, нарахований роботодавцями на суми: заробітної плати, винагороди за договором ЦПХ, допомога по тимчасовій непрацездатності» за відокремлені структурні підрозділи, що були ліквідовані за рішенням установи 30.10.2015 року, а саме: Сніжнянської, Торезьської, Харцизької, Макіївської міських та Шахтарської районної філій Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр держсанепідслужби України»;

- зобов`язати ГУ ДПС у Донецькій області виключити з інтегрованої картки платника Державної установи «Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» (вул.Аероклубна б.2 м.Краматорськ, Донецька область, 84307, ЄДРПОУ: 38531102) донараховані суми заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій та пені у розмірі 1 255934 грн.21 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору за звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2025 року, становить 3028,00 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачеві слід було сплатити судовий збір у розмірі 9084,00 грн (3028,00 грн х 3).

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 9084,00 грн.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України" до Державної податкової служби України , Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними дій, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.