Постанова

від 02.11.2010 по справі 2а-7253-10

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МАРІУПОЛЯ

2а-7253/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2010 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський район ний суд м. Маріуполя Донецько ї області у складі:

головуючого судді - Ковт уненко О.В.,

при секретарі - Поповецьк ій І.В.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміні стративним позовом ОСО БА_1 до УПФУ в Орджонікід зевському районі м. Маріупол я про зобов' язання вчинити нарахування та виплати допла ти до пенсії у розмірі 30% мінім альної пенсії за віком, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до су ду з позовом до відповідача п ро зобов' язання вчинити нар ахування та виплату доплати до пенсії у розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком, посилаю чись на те, що віднесений до ка тегорії дітей війни, відпові дно до Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» має право на доплату до пенсі ї в розмірі 30% мінімальної пен сії за віком. Натомість, допла ти до пенсії нараховувалися і сплачувалися відповідачем не у повному розмірі, чим були порушені його права. Просить на цій підставі зобов' язат и відповідача вчинити нараху вання та виплати доплати до п енсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Позивач у судове засідання не з' явився, надавши суду за яву з проханням розгляд спра ви провести за її відсутност і, при цьому позовні вимоги пі дтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, суду надана заява про розг ляд справи за його відсутнос ті, проти задоволення позовн их вимог заперечує в повному обсязі. Крім того, вважає що п озивачем пропущено встановл ений КАС України строк для зв ернення до суду за захистом п орушеного права.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , віднесена до категорії діте й війни, знаходиться на облік у в УПФУ в Орджонікідзевсько му районі м. Маріуполя, що підт верджується копією пенсійно го посвідчення.

Відповідно Закону України «Про соціальний захист діте й війни» до дітей війни відне сені особи, які є громадянами України та яким на час закінч ення Другої світової війни (2 в ересня 1945 року) було менше 18 рок ів.

Відповідно ст. 6 Закону Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни», що набрав чиннос ті з 01.01.2006 р., дітям війни пенсії а бо щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціа льна допомога, що виплачуєть ся замість пенсії, підвищуют ься на 30% мінімальної пенсії з а віком, ст. 7 якого передбачає , що фінансове забезпечення д аних соціальних гарантій зді йснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2007 р.» бу ли встановлені певні обмежен ня щодо виплат підвищення до пенсії дітям війни. 09.07.2007 р. ріше нням Конституційного Суду Ук раїни були відмінені введенн і обмеження по виплаті підви щення до пенсії дітям війни, т ому право на підвищення пенс ії позивач набув з 09.07.2007 р.

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» було внесено зміни до ст. 6 Зак ону України «Про соціальний захист дітей війни», відпові дно до яких були внесені обме ження щодо виплат підвищення до пенсії дітям війни. Однак К онституційний Суд України св оїм рішенням від 22.05.2008 р. знов ви знав неконституційними поло ження Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» відносно вказаних обмеже нь. Тому з 22.05.2008 р. відновлена дія ст. 6 Закону України «Про соці альний захист дітей війни».

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2009 рік» та Законом України «Про Держ авний бюджет України на 2010 рік » обмежень щодо виплати підв ищення до пенсії у розмірі 30% м інімальної пенсії за віком д ітям війни не встановлювалис ь, тому ці виплати повинні бул и проводитись позивачу згідн о з законом.

На час виникнення спірних п равовідносин, розмір мінімал ьної пенсії за віком був визн ачений ст. 28 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» , згідно якої мінімальна пенс ія за віком дорівнює прожитк овому мінімуму, встановленом у для осіб, що втратили працез датність, ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», н орми цього Закону застосовую ться для встановлення розмір ів мінімальної заробітної пл ати та мінімальної пенсії за віком.

Розглядаючи питання щодо с троків нарахування та виплат спірних сум суд виходить із н аступного.

Відповідно ст. 99 КАСУ для зве рнення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановл юється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інш е, обчислюється з дня, коли осо ба дізналася або повинна бул а дізнатися про порушення св оїх прав, свобод чи інтересів .

Однак відповідно ч. 2 ст. 87 Зак ону України „Про пенсійне за безпечення” суми пенсії, не о держані своєчасно з вини орг ану, що призначає або виплачу є пенсію, виплачуються за мин улий час без обмеження будь-я ким строком.

Таким чином нарахування та виплата у періоди з 9 липня 2007 р оку по 31 грудня 2007 року та з 22 тра вня 2008 року дітям війни підвищ ення до пенсії мають здійсню ватися відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни».

Враховуючи викладене, суд в важає, що позовні вимоги пози вача до відповідача про зобо в' язання вчинити нарахуван ня доплати до пенсії у розмір і 30% мінімальної пенсії за вік ом підлягають задоволенню на підставі викладеного мотиву вання з 09 липня 2007 року по 31 груд ня 2007 року та з 22 травня 2008 року з урахуванням фактично провед ених виплат.

На підставі Закону України „Про соціальний захист діте й війни”, Закону України „Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування”, З акону України „ Про пенс ійне забезпечення ”, кер уючись ст. ст. 8-11, 122, 159-163, 167 КАСУ, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати неправомірною бездіяльність та зобов' яза ти управління Пенсійного фон ду України в Орджонікідзевсь кому районі міста Маріуполя провести ОСОБА_1 н арахування та виплати щоміся чної доплати до пенсії в розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком, з відрахуванням фактич них виплат, починаючи з 09 липн я 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, виходячи з роз міру мінімальної пенсії за в іком, встановленої ч. 1 ст. 28 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавств ом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездат ність.

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріупол я шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Суддя