Ухвала

від 13.05.2025 по справі 520/30193/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

13 травня 2025 р. Справа № 520/30193/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління ДПС у Харківській області про виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 по справі №520/30193/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області за номером 3/20-40-04-11-08 від 29.10.2024 «Про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи» із 01.10.2024 та поновити з 01.10.2024 реєстрацію платника єдиного податку третьої групи юридичної особи.

Ухвалою Харківського адміністративного суду від 01.11.2024 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА" про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення - залишено без задоволення.

Рішенням Харківського адміністративного суду від 04.02.2025 по справі №520/30193/24 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, задоволено. Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області за номером 3/20-40-04-11-08 від 29.10.2024 «Про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи» із 01.10.2024. Зобов`язано Головне управління ДПС в Харківській області поновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» у якості платника єдиного податку третьої групи з 01.10.2024 та включити до реєстру платників єдиного податку.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 по справі №520/30193/24 апеляційну скаргу представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» - адвоката Майнард Наталії Олександрівни задоволено частково. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» про забезпечення позову задоволено частково. Зупинено дію рішення №3/20-40-04-11-08 від 29.10.2024 про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» до набрання рішенням у справі № 520/30193/24 законної сили. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» про забезпечення позову в іншій частині - відмовлено.

Ухвалою Харківського адміністративного суду від 20.02.2025 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задоволено частково. Встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням ДПС у Харківській області постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №520/30193/24. Зобов`язано Головне управління ДПС у Харківській області відповідно до статті 382-1 КАС України протягом двадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №520/30193/24. Зобов`язано Головне управління ДПС у Харківській області надати докази виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №520/30193/24. В задоволенні решти заяви - відмовлено.

11.03.2025 Головне управління ДПС у Харківській області надало до суду звіт про виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2025, в якому зазначено, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 по справі №520/30193/24 до реєстру платників єдиного податку внесено запис про зупинення дії рішення від 29.10.2024 №3/20-40-04/11-08 про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи ТОВ "«ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» з 01.10.2024.

Ухвалою Харківського адміністративного суду від 17.03.2025 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління ДПС у Харківській області про виконання ухвали від 20.02.2025 у справі №520/30193/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення. Встановлено Головному управлінню ДПС у Харківській області новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

26.03.2025 від представника Головного управління ДПС у Харківській області надійшов звіт про виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2025, в якому зазначено, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 по справі №520/30193/24 до реєстру платників єдиного податку внесено запис про зупинення дії рішення від 29.10.2024 №3/20-40-04/11-08 про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи ТОВ "«ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА» з 01.10.2024.

У період з 19.03.2025 по 18.04.2025 суддя Ольга Горшкова перебувала на лікарняному, з 21.04.2025 по 02.05.2025 - у відпустці, відтак розгляд справи відбувається в перші робочі дні.

Ухвалою Харківського адміністративного суду від 05.05.2025 прийнято до розгляду заяву Головного управління ДПС у Харківській області про встановлення судового контролю у справі №520/30193/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд заяви вирішено здійснювати в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Позивач 05.05.2025 через систему Електронний суд подав до суду заперечення, згідно яких просив відмовити Головному управлінню ДПС у Харківській області в прийнятті звіту про виконання рішення суду у справі, оскільки, як зазначає позивач, відповідачем систематично не приймаються звітності у спрощеній системі оподаткування, ігноруються заяви ТОВ «Інтернет Орбіта» про перехід на спрощену систему оподаткування і відмови від сплати ПДВ та та пряма відмова у реалізації цих прав.

Ч. 3 ст. 382 КАС України передбачено, що якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Вирішуючи питання наявності підстав для прийняття звіту про виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 по справі №520/30193/24, суд виходить з наступного.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами частин першої, другої статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин другої, третьої статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За приписами частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44цього Кодексу (частини друга, третя статті 382-2 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1цього Кодексу.

Так, судом встановлено, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 по справі №520/30193/24 Головним управлінням ДПС у Харківській області до реєстру платників єдиного податку внесено запис про зупинення дії рішення від 29.10.2024 №3/20-40-04-11-08 про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи ТОВ «Інтернет-Орбіта» з 01.10.2024.

Зазначені обставини підтверджуються наданими відповідачем до матеріалів справи документами, а саме: прінт-скрін екрану ІКС «Податковий блок» розділу «реєстрація П» підрозділу «Ведення окремих реєстрів» «Реєстр платників єдиного податку» «Окрема процедура зміни даних» та підрозділу «Пошук платників податків» «Дані податкового блоку» «Реєстрація в якості платника єдиного податку».

Крім того, на підтвердження вказаних обставин, в матеріалах справи містиься лист ДПС України від 18.02.2025 №4639/6-99-00-04-0303-06 та лист Головного управлінням ДПС у Харківській області від 11.03.2025 №11070/6/20-40-04-12-14 в яких, зокрема, зазначено, що до Реєстру платників єдиного податку по ТОВ «Інтернет-Орбіта» внесено запис: "зупинити дію рішення від 29.10.2024 №3/20-40-04-11-08 про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 по справі №520/30193/24.

Також, у звіті Головне управління ДПС у Харківській області додатково повідомляє, що ТОВ «Інтернет-Орбіта» до 01.10.2024 перебувало на спрощеній системі оподаткування - єдиний податок третьої групи, ставка 5%, а 07.11.2024 добровільно здійснило обов?язкову реєстрацію платником ПДВ.

Посилання позивача про неодноразове оскарження в касаційному порядку відповідачем поставнови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 суд до уваги не приймає, оскільки матеріали справи не містять доказів зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції.

Питання щодо систематичного неприйняття звітностості у спрощеній системі оподаткування, ігнорування заяв ТОВ «Інтернет Орбіта» про перехід на спрощену систему оподаткування і відмови від сплати ПДВ, виходить за межі розгляду судом звіту субєкта владних повноважень про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 по справі №520/30193/24.

Відповідно до ч.1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Враховуючи те, що відповідачем внесено запис про зупинення дії рішення від 29.10.2024 №3/20-40-04-11-08 про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи ТОВ «Інтернет-Орбіта» з 01.10.2024 до реєстру платників єдиного податку, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління ДПС у Харківській області про виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 по справі №520/30193/24.

Керуючись статтями 248, 256, 381-1, 382 382-3 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Прийняти звіт Головного управління ДПС у Харківській області про виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 по справі №520/30193/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРНЕТ-ОРБІТА" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяОльга ГОРШКОВА