Господарський суд хмельницької області
Новинка
Отримуйте стислий та зрозумілий зміст судового рішення. Це заощадить ваш час та зусилля.
РеєстраціяГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"06" травня 2025 р. Справа № 924/40/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., при секретарі судового засідання Гусько О.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Кам`янець - Подільської окружної прокуратури м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Староушицької селищної ради смт. Стара Ушиця, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: товариства з обмеженою відповідальністю Ситний двір 2004 с. Воробіївка, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області
до товариства з обмеженою відповідальністю Фоксленд м. Київ
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 м. Одеса
про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743722668224, номер запису про право власності 50492397);
про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743716368224, номер запису про право власності 50492229);
про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743701968224, номер запису про право власності 50491858);
про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743706968224, номер запису про право власності 50491980);
про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га;
про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га;
про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га;
про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га.
про зобов`язання ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (код ЄДРПОУ 22985083) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради;
про зобов`язання ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (код ЄДРПОУ 22985083) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради;
про зобов`язання ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (код ЄДРПОУ 22985083) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради;
про зобов`язання ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (код ЄДРПОУ 22985083) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради.
Представники сторін:
від позивача: не з`явився
від відповідача: не з`явився
від третьої особи на стороні позивача: Гречанюк А.В. адвокат згідно ордеру ВХ №1095880 від 05.05.2025р.
від третьої особи на стороні відповідача: не з`явився
від прокуратури: Веселовська О.П. прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури (посвідчення №072551 від 01.03.2023р.)
В судовому засіданні згідно зі ст. 240 ГПК України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
В С Т А Н О В И В:
Кам`янець - Подільська окружна прокуратура м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Староушицької селищної ради смт. Стара Ушиця, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області звернулася з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю Фоксленд м. Київ про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743722668224, номер запису про право власності 50492397); про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743716368224, номер запису про право власності 50492229); про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743701968224, номер запису про право власності 50491858); про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743706968224, номер запису про право власності 50491980); про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га; про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га; про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га; про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, про зобов`язання ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (код ЄДРПОУ 22985083) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради; про зобов`язання ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (код ЄДРПОУ 22985083) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради; про зобов`язання ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (код ЄДРПОУ 22985083) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради; про зобов`язання ТОВ Фоксленд (ЄДРПОУ 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (код ЄДРПОУ 22985083) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради.
Позивач обґрунтовуючи свої вимоги посилається на те, що у комунальній власності Староушицької селищної ради перебувають земельні ділянки водного фонду з цільовим призначенням - для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0152, площею 1,0373 га та 6822455800:05:007:0004, площею 1,6958 га.
Зазначає, що на сформовану 14.08.2013 земельну ділянку водного фонду комунальної власності з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152, площею 1,0373 га накладається сформована 01.05.2023 земельна ділянка сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262, площею 1,0374, яка в подальшому поділена на 2 земельних ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га та 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га.
Згідно Національної кадастрової системи земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 внесена до Державного земельного кадастру 01.05.2023 року на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 24.04.2023, розробник ТОВ «Альянсюстиція» (адреса реєстрації розробника: Україна, Київська область, місто Бровари). Земельну ділянку зареєстровано 01.05.2023 Відділом №4 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Черкаській області.
Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Колесниченко М.О. зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 за ТОВ «Фоксленд», на підставі договору купівлі-продажу №1946 від 02.05.2023 (інформаційна довідка №382906301 від 14.06.2024).
В подальшому, на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, в результаті поділу раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 утворено земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га та 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га (дата державної реєстрації 31.05.2023).
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка № 381102150 від 05.09.2024) встановлено, що 31.05.2023 зареєстровано право приватної власності ТОВ «Фоксленд» на земельні ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 393654580, номер відомостей про речове право: 50492229), та 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2743722668224, номер відомостей про речове право: 50492397) (інформаційна довідка №393654757 від 05.09.2024).
Згідно отриманої інформації ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області відповідно до даних Поземельної книги, яка міститься в Державному земельному кадастрі, координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 співпадають у кількості семи із восьми координат поворотних точок з межами земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152, яка перебуває у комунальній власності Староушицької селищної ради та на 0,0001 га більша ніж площа земельної ділянки комунальної власності.
Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 загальною площею 1,0374 га, яка перебуває в архівному шарі, відображає її розташування в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152, загальною площею 1,0373 га (лист ГУ Держгеокадастру №2090/281-24 від 20.05.2024).
Також, зазначає, що на сформовану 14.08.2013 земельну ділянку водного фонду комунальної власності з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004, площею 1,6958 га накладається сформована 02.05.2023 року земельна ділянка з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038, площею 1,6959 га, яка в подальшому поділена на 2 земельних ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га та 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га (лист ГУ Держгеокадастру №2090/281-24 від 20.05.2024).
Звертає увагу на те, що згідно Національної кадастрової системи земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 внесена до Державного земельного кадастру 02.05.2023 року на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевосі) від 24.04.2023, розробник ТОВ «Альянсюстиція» (адреса реєстрації розробника: Україна, Київська область, місто Бровари). Земельну ділянку зареєстровано 02.05.2023 року Відділом №1 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області.
Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Колесниченко М.О. зареєстровано право приватної власності на вказану земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 за ТОВ «Фоксленд», на підставі договору купівлі-продажу №1945 від 02.05.2023 (інформаційна довідка №382906116 від 14.06.2024).
На підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, в результаті поділу раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 утворено 2 земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га та 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га (дата державної реєстрації 31.05.2023).
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №393654918 від 05.09.2024) встановлено, що 31.05.2023 зареєстровано право приватної власності ТОВ «Фоксленд» на земельні ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2743706968224, номер відомостей про речове право: 50491980) та 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2743701968224, номер відомостей про речове право: 50491858), (інформаційна довідка №393655039 від 05.09.2024).
Вказує, що згідно отриманої інформації ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області відповідно до даних Поземельної книги, яка міститься в Державному земельному кадастрі координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 співпадають у кількості чотирнадцяти координат поворотних точок з координатами меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 та на 0,0001 га більша ніж площа земельної ділянки комунальної власності.
Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 загальною площею 1,6959 га, яка перебуває в архівному шарі, відображає її розташування в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004, загальною площею 1,6958 га (лист ГУ Держгеокадастру №2090/281-24 від 20.05.2024).
Звертає увагу на те, що прокуратурою встановлено, що земельні ділянки які мали кадастрові номери 6822455800:05:002:0262, 6822455800:05:007:0038, а в подальшому в результаті поділу яких утворено земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:002:0263 у власність, у порядку встановленому законом уповноваженими органами не передавались.
Також, 02.05.2023р. приватним нотаріусом Колесниченко М.О., Київський міський нотаріальний округ, м. Київ, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) щодо земельної ділянки, кадастровий номер 6822455800:05:002:0262 (площею 1,0374 га) та зареєстровано право приватної власності на вказану земельну ділянку за ТОВ «Фоксленд», на підставі договору купівлі-продажу №1946 від 02.05.2023, укладеного між ТОВ «Фоксленд» та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), (індексний номер рішення 67434623, номер запису про право власності 50129046, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2728534768224).
Відповідно до п. 1.2. договору №1946, право власності Продавця на земельну ділянку є Державний акт на право власності на землю серії КВ-02078, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №27, виданий Староушицькою селищною радою народних депутатів 03 серпня 1999 року, на підставі договору купівлі-продажу №3968 від 14.07.1999.
Зауважує, що 02.05.2023 приватним нотаріусом Колесниченко М.О., Київський міський нотаріальний округ, м. Київ, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) щодо земельної ділянки, кадастровий номер 6822455800:05:007:0038 (площею 1,6959 га) та зареєстровано право приватної власності на вказану земельну ділянку за ТОВ «Фоксленд», на підставі договору купівлі-продажу №1945 від 02.05.2023, укладеного між ТОВ «Фоксленд» та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), (індексний номер рішення 67434196, номер запису про право власності 50128746, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2728526468224).
Пунктом 1.2. Договору №1945, встановлено, що право власності Продавця на земельну ділянку є Державний акт на право власності на землю серії КВ, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №32, виданий Староушицькою селищною радою народних депутатів 12 жовтня 1999 року, на підставі договору купівлі-продажу №5631 від 16.09.1999.
Вказує на те, що Староушицькою селищною радою народних депутатів не видавався на ім`я ОСОБА_1 державний акт на право приватної власності на землю Серії КВ-02078 від 03.08.1999 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262, загальною площею 1,0374 га та державний акт на право приватної власності на землю Серії КВ від 12.10.1999 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038, загальною площею 1,6959 га.. Крім того, вказує на те, що будь-які рішення щодо передачі жодних земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_1 . Староушицькою селищною радою не приймались, договори купівлі-продажу між Староушицькою селищною радою та ОСОБА_1 не укладались (інформація Староушицької селищної ради №712 від 20.05.2024, інформація Кам`янець-Подільської РДА (РВА) від 30.09.2024 №1937/01-36).
Звертає увагу на те, що у відповідь на запит окружної прокуратури архівним відділом Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації надано інформацію, що за період з 1995 по 1999 роки в протоколах сесій Староушицької селищної ради народних депутатів відсутня інформація про розгляд земельних питань за зверненнями або в інтересах ОСОБА_1 , а також відсутня інформація щодо прийняття Староушицькою селищною радою народних депутатів рішень, видачі державних актів, укладення договорів купівлі-продажу про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Староушицької селищної ради (лист №84/04-06 від 24.07.2024).
Підтверджує факт безпідставного вибуття земельних ділянок з комунальної власності також інформація Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області (№1668/281-24 від 18.04.2024), згідно якої станом на 01.01.2013 року акти на право приватної власності на землю серії КВ-02078 від 03.08.1999 та серії КВ від 12.10.1999 на території Кам`янець-Подільського району не реєструвалися.
Зазначає також, що за фактом підробки документів, що в подальшому стали підставою для реєстрації права власності та вибуття з комунальної власності Староушицької селищної ради земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0262, 6822455800:05:007:0038, те, що 14.02.2024 внесено відомості до ЄРДР за №12024242160000020 (ч. 1 ст. 358 КК України), триває досудове розслідування.
Такі дії щодо формування та реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0262 (яка в подальшому була поділена на 2 земельних ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га та 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га) та 6822455800:05:007:0038 (яка в подальшому була поділена на 2 земельних ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га та 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га) у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно призвели до незаконної передачі у приватну власність земельних ділянок водного фонду, зміни цільового призначення земель, а також до одночасного існування права власності на спірні земельні ділянки (в координатах, межах та конфігурації) двох власників - ТОВ «Фоксленд» та Староушицької селищної ради.
Вважає, що державна реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040 підлягає скасуванню, а відповідні земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га, 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га, що зареєстровані на даний час на праві приватної власності за ТОВ «Фоксленд» підлягають поверненню в комунальну власність Староушицької селищної ради в межах та координатах земельних ділянок 6822455800:05:007:0004, 6822455800:05:002:0152, внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих земельних ділянок.
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 16.01.2025р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі для її розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 17.02.2025р.
Ухвалою суду від 17.02.2025р. залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю «Ситний двір 2004» та залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 , підготовче засідання у справі №924/40/25 відкладено на 03.03.2025р.
За результатами підготовчого засідання 03.03.2025р. постановлено ухвалу про оголошення в підготовчому засіданні перерви до 17.03.2025р.
Ухвалою суду від 17.03.2025р. підготовче засідання призначено на 07.04.2025р.
Ухвалою суду від 07.04.2025р. закрито підготовче провадження та призначено справу № 924/40/25 до судового розгляду по суті на 28.04.2025
25.04.2025р. через електронний суд на адресу суду третя особа на стороні позивача подала пояснення по справі, в яких зазначає, що ТОВ «Ситний двір 2004» є власником майна, яке розташована на земельних ділянках комунальної власності з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0152, площею 1,0373 га та 6822455800:05:007:0004, площею 1,6958 га.
Посилається на те, що ТОВ «Ситний двір», як добросовісний учасник аукціону з продажу об`єкта нерухомого майна сплатило - 12 217 200,00 грн., з яких 2 046 200,00 грн. податок на додану вартість (ПДВ).
Вказує на те, що земельна ділянка за кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 на якій знаходиться вище вказане майно, перебуває у державній власності та передано в оренду ТОВ «Ситний Двір 2004».
Зауважує, що згодом було виявлено, факт укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.05.2023 року, який посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Колесниченком Максимом Олексійовичем.
Звертає увагу на те, що відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.05.2023 року ОСОБА_1 (Продавець) передала у власність ТОВ «ФОКСЛЕНД» (Покупець) (Компанія зареєстрована за адресою масової реєстрації разом з 54 компаніями) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038, загальною площею 1,6959 га. Відповідно до п 1.2. Договору, документом, який підтверджує право власності Продавця вказано - Державний акт на право приватної власності на землю Серія КВ, виданий Староушицькою селищною радою народних депутатів сільською радою народних депутатів, 12 жовтня 1999 року, на підставі договору купівлі-продажу №5631 від 16 вересня 1999 року, акт зареєстровано в Книзі записів державних активів на право власності на землю за №32.
Зазначає, що на вказаній земельній ділянці з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 знаходяться об`єкти малої приватизації, що належать ТОВ «Ситний двір 2004».
Вказує, що Державного акта на право приватної власності на землю Серія КВ ніколи не видавалося, а відтак наявний факт підроблення документів, метою яких є заволодіння вказаною вище земельною ділянкою.
Звертає увагу на те, що на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 (яка перебуває в оренді ТОВ «Ситний Двір 20024), загальною площею 1,6958 га. (станція І підйому) було накладено дві інші земельні ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:007:0039, загальною площею 1,05 га. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67860282 від 02.06.2023, Гребенюк Олександр Дмитрович, Виконавчий комітет Городоцької міської ради Хмельницької області, Хмельницька обл. Підставою є відомості з ДЗК, серія та номер: 64167160 від 31.05.2023, видавник Державний земельний кадастр. Власник - ТОВ "ФОКСЛЕНД"; 6822455800:05:007:0040, загальною площею 0,6459 га. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67860434 від 02.06.2023, Гребенюк Олександр Дмитрович, Виконавчий комітет Городоцької міської ради Хмельницької області, Хмельницька обл. Підставою є відомості з ДЗК, серія та номер: 64167407 від 31.05.2023, видавник Державний земельний кадастр. Власник - ТОВ "ФОКСЛЕНД", які утворилися внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038, загальною площею 1,6959 га.
Вказує на те, що Староушицька селищна рада зверталась до правоохоронних органів з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення №143 від 29.01.2024 за фактом підроблення правовстановлюючих документів в тому числі актів про право власності на земельну ділянку з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0038. За даним фактом було внесено відомості до ЄДРДР та відкрито кримінальне провадження № 12021242160000163. Однак, станом на дату звернення правоохоронними органами здійснюється неефективне розслідування кримінального правопорушення, що виражається у неналежному виконанні процесуальних обов`язків та невжитті необхідних заходів досудового розслідування, спрямованих на повне, всебічне й об`єктивне з`ясування обставин справи.
Вважає, що у Староушицької селищної ради була відсутня воля на передання у власність ОСОБА_1 земельних ділянок, оскільки акти на право приватної власності на землю серії КВ-02078 від 03.08.1999 та серії КВ від 12.10.1999 на території Кам`янець-Подільського району не реєструвалися. Також вважає, що державна реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040 підлягає скасуванню, а відповідні земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га, 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га, що зареєстровані на даний час на праві приватної власності за ТОВ «Фоксленд» підлягають поверненню в комунальну власність Староушицької селищної ради в межах та координатах земельних ділянок 6822455800:05:007:0004, 6822455800:05:002:0152, внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо таких земельних ділянок.
За результатами судового засідання 28.04.2025р. постановлено ухвалу про оголошення в судовому засіданні перерви до 06.05.2025р.
Позивач в судове засідання не з`явився, через електронний суд на адресу суду подав клопотання в якому просить розгляд справи проводити без участі представника та повідомив, що позов підтримує та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Третя особа, на стороні позивача в судовому засіданні 06.05.2025р. позовні вимоги підтримала та наполягала на їх задоволенні.
Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, письмового відзиву на позов з не надав, про причини неявки та неподання відзиву не повідомив.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Третя особа, на стороні відповідача в судове засідання не з`явилася, пояснення по справі не подала щодо предмету позову, причини неявки суду не повідомила.
Прокурор в судовому засіданні суду 06.05.2025р. підтримав заявлені позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
23.07.2009 року на підставі розпорядження Кам`янець Подільської райдержадміністрації №447/2009-р від 15.07.2009р., Хмельницькій дільниці групових водопроводів і зрошувальних систем видано державний акт на право користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 337794, яким передано у постійне користування земельну ділянку площею 1,6958 га кадастровий номер 6822455800:05:007:0004, яка розташована на території Староушицької селищної ради Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, для введення водного фонду. Даний акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0309755580001.
23.07.2009 року на підставі розпорядження Кам`янець Подільської райдержадміністрації №447/2009-р від 15.07.2009р., Хмельницькій дільниці групових водопроводів і зрошувальних систем видано державний акт на право користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 337795, яким передано у постійне користування земельну ділянку площею 1,0373 га кадастровий номер 6822455800:05:002:0152, яка розташована на території Староушицької селищної ради Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, для введення водного фонду. Даний акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0309755580002.
Згідно з розпорядженням Кам`янець Подільської районної державної адміністрації № 197/2018-р від 20.03.2018р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Кам`янець-Подільському міжрайонному управлінню водного господарства» затверджено Кам`янець-Подільському міжрайонному управлінню водного господарства технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 1.0373 га (кадастровий номер 6822455800:05:002:0152) та площею 1,6958 га (кадастровий номер 6822455800:05:007:0004) для експлуатації та догляд) за гідротехнічними. іншими водогосподарськими спорудами і каналами що розташовані на території Староушицької селищної ради за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.(п. 1). Надано Кам`янець-Подільському міжрайонному управлінню водного господарства в постійне користування земельні ділянки площею 1,0373 га (кадастровий номер 6822455800:05:002:01 52) га площею 1.6958 га (кадастровий номер 6822455800:05:007:0004) що розташовані на території Староушицької селищної ради за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського район) Хмельницької області для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами. (п.2).
Згідно з розпорядженням Кам`янець Подільської районної державної адміністрації № 03/2019-р від 10.01.2019р. «Про передачу в постійне користування земельних ділянок Регіональному офісу водних ресурсів у Хмельницькій області» Надано в постійне користування Регіональному офісу водних ресурсів у Хмельницькій області земельні ділянки державної власності площею 1,6958 га (кадастровий номер 6822455800:05:007:0004), площею 1,0373 га (кадастровий номер 6822455800:05:002:0152) (землі водного господарства) для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами. що розташовані на території Староушицької селищної ради за межами населених пунктів. (п. 1). Право постійного користування земельними ділянками Регіонального офісу водних ресурсів у Хмельницькій області виникає з моменту державної реєстрації цього права.(п.2).
Згідно з розпорядженням Кам`янець Подільської районної державної адміністрації № 284/2021-р від 03.12.2021р. Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» припинено Регіональному офісу водних ресурсів у Хмельницькій області, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га, що розташована за межами населеного пункту на території Староушицької селищної ради Кам`янець Подільського району Хмельницької області.
Згідно з розпорядженням Кам`янець Подільської районної державної адміністрації № 285/2021-р від 03.12.2021р. Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» припинено Регіональному офісу водних ресурсів у Хмельницькій області, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га, що розташована за межами населеного пункту на території Староушицької селищної ради Кам`янець Подільського району Хмельницької області.
22.09.2022р. між Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях (Продавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Ситний двір 2004» (Покупець) укладено договір купівлі продажу об`єкту малої приватизації, згідно п. 1.1 якого Продавець зобов`язується передати у власність Покупцю, який став переможцем електронного аукціону без умов № ІІА-Р8-2021-08-11-000019-2, об`єкт малої приватизації, окреме майно - Комплекси: 1.Комплексу, загальною площею 505,2 кв.м у складі: прохідна при НС-І, А, загальна площа 42,0 кв. м; прохідна при НС-ІІ, Б, загальна площа 49,0 кв. м; НС-І (насосна станція 1-го підйому), В, загальна площа 120,8 кв. м; НС-1Т (насосна станція ІІ-го підйому), Г, загальна площа 131,5 кв. м; будівля ЗРУ, Д, загальна площа 161,9 кв. м; 2. Комплексу, загальною площею 2978,1 кв. м у складі: електропідстанція 35/1000 (знаходиться на території насосної підстанції ІІ-го підйому), 1, загальна площа 130,7 кв. м; електропідстанція 35/1000 (знаходиться на території насосної підстанції 1-го підйому), 2, загальна площа 127,4 кв. м; водозабір «Гораївка», 3; регулюючий басейн (знаходиться на території насосної станції ІІ-го підйому), 4, загальна площа 2720,0 кв. м; центральна зрошувальна система «Гораївка» (магістральний підземний трубопровід від насосної станції 1-го підйому до насосної станції ІІ-го підйому), 5., що знаходяться за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський р-н, с. Гораївка, вул. Садова, 36а та обліковується на балансі Регіонального офісу водних ресурсів у Хмельницькій області, код за ЄДРПОУ 05446893, а Покупець зобов`язується прийняти Об`єкт приватизації, сплати ціну його продажу і виконати визначені в Договорі умови. Об`єкт приватизації належить Державі Україна в особі Державного агентства водних ресурсів України, код за ЄДРПОУ 37472104, що підтверджується Витягом Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.08.2018 № 134889603, виданого Юзьковою Іриною Вікторівною, державним реєстратором Хмельницької міської ради, дата реєстрації 15.08.2018, номер запису приватне право власності 27556722, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 162550796822 та Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21.08.2018 №135066092, виданого Ачкасовою Азімою Зіяфеддінівною державним реєстратором Хмельницької міської ради, дата реєстрації 15.08.2018, номер запису про право власності 27579386, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1626692768224.
Згідно п. 1.2. даного договору земельна ділянка, на якій розташований Об`єкт приватизації, не є предметом купівлі-продажу за цим Договором, тому питання землекористування Покупець вирішує самостійно в установленому чинним законодавством порядку, після переходу до Покупця права власності на Об`єкт приватизації.
Рішенням Староушицької селищної ради 36-сесії 8 скликання «Про визначення земельних ділянок комунальною власністю Староушицької селищної ради» вирішено відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів . України щодо вдосконалення системи управління та дерегулянії у сфері земельних відносин» п. 24 розділу X «Перехідні положення». Земельного Кодексу України. визначити земельні ділянки що знаходяться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області комунальною власністю Староушицької селищної ради а саме : земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га, із цільовим призначенням "для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами» та земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га, із цільовим призначенням "для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами».
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав №328760282 від 11.04.2023р. земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га, із цільовим призначенням" для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами», що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець Подільський район, Староушицька селищна рада зареєстровано 06.04.2023р. право власності Староушицької селищної ради на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" №1423-ІХ від 28.04.2021 року.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав №328756168 від 11.04.2023р. земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га, із цільовим призначенням" для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами», що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець Подільський район, Староушицька селищна рада зареєстровано 06.04.2023р. право власності Староушицької селищної ради на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" №1423-ІХ від 28.04.2021 року.
02.05.2023р. між ОСОБА_2 (Продавець) та ТзОВ «Фоксленд» (Покупець) укладено договір купівлі продажу земельної ділянки, згідно п. 1.1 якого продавець передає у власність Покупцеві , а Покупець приймає у власність земельну ділянку. Земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262, загальною площею 1,0374 га місце розташування якої: Хмельницька область, Кам`янець Подільський район, за межами населених пунктів Староушицької селищної ради, вид цільового призначення 01.03 ( для введення особистого селянського господарства).
Відповідно до п. 1.2 договору документ, який підтверджує право власності Продавця на земельну ділянку є Державний акт на право власності на землю серії КВ-02078, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №27, виданий Староушицькою селищною радою народних депутатів 03 серпня 1999 року, на підставі договору купівлі-продажу №3968 від 14.07.1999, акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №27.
02.05.2023р. між ОСОБА_2 (Продавець) та ТзОВ «Фоксленд» (Покупець) укладено договір купівлі продажу земельної ділянки, згідно п. 1.1 якого продавець передає у власність Покупцеві, а Покупець приймає у власність земельну ділянку. Земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038, загальною площею 1,6959 га місце розташування якої: Хмельницька область, Кам`янець Подільський район, за межами населених пунктів Староушицької селищної ради, вид цільового призначення 01.03 ( для введення особистого селянського господарства).
Відповідно до п. 1.2 договору документ, який підтверджує право власності Продавця на земельну ділянку є Державний акт на право власності на землю серії КВ, виданий Староушицькою селищною радою народних депутатів, 12 жовтня 1999 року на підставі договору купівлі-продажу №5631 від 16.09.1999, акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №32.
Згідно Національної кадастрової системи земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 внесена до Державного земельного кадастру 02.05.2023 року на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 24.04.2023, розробник ТОВ «Альянсюстиція». Земельну ділянку зареєстровано 02.05.2023 року Відділом №1 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області.
Згідно Національної кадастрової системи земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 внесена до Державного земельного кадастру 01.05.2023 року на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 24.04.2023, розробник ТОВ «Альянсюстиція». Земельну ділянку зареєстровано 01.05.2023 Відділом №4 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Черкаській області.
Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 14.05.2024р., земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152, цільове призначення 10.04 для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, категорія земель землі водного фонду, вид використання для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, площа земельної ділянки 1,0373 га, місце розташування Староушицька селищна рада, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, 06.04.2023р. за Староушицькою селищною радою зареєстровано право комунальної власності та 01.06.2023р. зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю «Ситний двір 2004».
Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 14.05.2024р., земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004, цільове призначення 10.04 для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, категорія земель землі водного фонду, вид використання для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, площа земельної ділянки 1,6958 га, місце розташування Староушицька селищна рада, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, 06.04.2023р. за Староушицькою селищною радою зареєстровано право комунальної власності та 01.06.2023р. зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю «Ситний двір 2004».
Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 14.05.2024р., земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, цільове призначення 10.03 для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, вид використання для ведення особистого селянського господарства, площею 0,8224 га, місце розташування Староушицька селищна рада, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, 31.05.2023р. за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд» зареєстровано право приватної власності.
Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 14.05.2024р., земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, цільове призначення 10.03 для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, вид використання для ведення особистого селянського господарства, площею 0,215 га, місце розташування Староушицька селищна рада, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, 31.05.2023р. за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд» зареєстровано право приватної власності.
Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 14.05.2024р., земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, цільове призначення 10.03 для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, вид використання для ведення особистого селянського господарства, площею 1,05 га, місце розташування Староушицька селищна рада, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, 31.05.2023р. за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд» зареєстровано право приватної власності.
Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 14.05.2024р., земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, цільове призначення 10.03 для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, вид використання для ведення особистого селянського господарства, площею 0,6459 га, місце розташування Староушицька селищна рада, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, 31.05.2023р. за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд» зареєстровано право приватної власності.
Згідно витягів з Державного земельного кадастру долучених земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0152 та 6822455800:05:007:0004 перебувають у комунальній власності Староушицької селищної ради, а земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040 в приватній власності товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд».
Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №378482705 від 14.05.2024р. та №378483115 від 15.05.2024р. земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:0:007:0004 площею 1,6958 га, 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га із цільовим призначенням "для експлуатації та догляду за гідротехнічними та іншими водогосподарськими спорудами і каналами» зареєстровані 06.04.2023р. на праві власності Староушицької селищної ради на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" №1423-ІХ від 28.04.2021 року, та які 09.06.2023р. передані в оренду ТОВ «Ситний Двір 2004» строком на 49 років, на підставі договорів оренди земельних ділянок від 01.06.2023р.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №382906116 від 14.06.2024р., за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд» 02.05.2023р. на підставі договору купівлі продажу №1945 від 02.05.2023р. зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038, загальною площею 1,6959 га та у зв`язку з поділом земельної ділянки, 31.05.2023р. дану земельну ділянку закрито.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 05.09.2024р. № 393655039 земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039 площею 1,05 га, 31.05.2023р. зареєстрована на праві власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд».
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 05.09.2024р. № 393654918 земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040 площею 0,6459 га, 31.05.2023р. зареєстрована на праві власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд».
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №382906301 від 14.06.2024р., за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд» 02.05.2023р. на підставі договору купівлі продажу №1946 від 02.05.2023р. зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262, загальною площею 1,0374 га та у зв`язку з поділом земельної ділянки, 31.05.2023р. дану земельну ділянку закрито.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 05.09.2024р. № 393654580 земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264 площею 0,215 га, 31.05.2023р. зареєстрована на праві власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд».
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 05.09.2024р. № 393654757 земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263 площею 0,8224 га, 31.05.2023р. зареєстрована на праві власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Фоксленд».
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 05.09.2024р. №393661113 ТОВ «Ситний Двір 2004» на підставі договору купівлі продажу, об`єкта малої приватизації №6872 від 22.09.2021 є власником комплексу загальною площею 2978,1 кв.м., що знаходяться за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський р-н, с. Гораївка, вул. Садова, 36а. Даний комплекс знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами 6822455800:0:007:0004, 6822455800:05:002:0152.
01.03.2024р. прокурор Кам`янець Подільської окружної прокуратури звернувся з листом №52-2071вих-24 до відділу №2 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в якому просить у строк до 15.03.2024, надати інформацію про те, до складу яких земельних ділянок увійшли земельні ділянки внаслідок їх об`єднання та подальшого поділу (вказати хронологію дій щодо утворення земельних ділянок шляхом їх поділу з раніше сформованих та об`єднання з іншими земельними ділянками, а також зазначити кінцевий кадастровий номер земельної ділянки, до якої увійшли запитувані земельні ділянки). Інформацію необхідно надати щодо кожної земельної ділянки відповідно до наведеного нижче переліку: 6822455800:05:007:0004, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040, 6822455800:05:007:0038, 6822455800:05:002:0152, 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:002:0262.
12.03.2024р. Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в своїй відповіді на лист № 52-2071вих-24 повідомило Кам`янець Подільську окружну прокуратуру про те, що згідно наявних у Відділі даних земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 внесена до Державного земельного кадастру 14.08.2023 року на підставі Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок, 11.02.2013. Земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039 та 6822455800:05:007:0040 були утворені в результаті поділу раніше сформованої земельної ділянки кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 на підставі Технічної документації Із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Зазначає, що згідно Національної кадастрової земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 внесена до Державного земельного кадастру 02.05,2023 року на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 24,04.2023 року. Повідомляє, що земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 в результаті здійсненого щодо неї поділу перенесена до архівного шару даних геоінформаційної системи. Згідно Національної кадастрової системи земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152 внесена до Державного земельного кадастру 14.08,2023 року на підставі Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок 11.02.2013 року. Земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263 та 6822455800:05:002:0264 були утворені в результаті поділу раніше сформованої земельної ділянки кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Зазначає, що згідно Національної кадастрової земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 внесена до Державного земельного кадастру 01.05.2023 року на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 24.04.2023 року, Також зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 в результаті здійсненого щодо неї поділу перенесена до архівного шару даних геоінформаційної системи.
10.04.2024р. прокурор Кам`янець Подільської окружної прокуратури звернулася з листом №52-3121вих-24 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в якому просить в строк до 19.04.2024 надати документи, а саме: копію державного акту на право приватної власності на землю серії КВ, виданого Староушицькою селищною радою 12.10.1999, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю №32 на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038; копію державного акту на право приватної власності на землю серії КВ-02078, виданого Староушицькою селищною радою 03.08.1999, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю №27 на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262; копі технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0004 та 6822455800:05:002:0152; копи технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039 та 6822455800:05:007:0040; копії технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі на місцевості земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0038 та 6822455800:05:002:0263; копії технічної документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263 та 6822455800:05:002:0264.
18.04.2024р. Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в своїй відповіді на лист повідомило Кам`янець Подільську окружну прокуратуру про те, що згідно наявної у відділі інформації, на території Кам`янець-Подільського району станом на 01.01.2013 року акти на право приватної власності на землю серії КВ від 12.10.1999 року та серії КВ № 02078 від 03.08.1999 року не реєструвалися. Технічні документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0004 та 6822455800:05:002:0152 у відділі відсутні. Також повідомляє, що документації із землеустрою (щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (па місцевості); щодо поділу та об`єднання земельних ділянок) на земельні ділянки із кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040, 6822455800:05:007:0038, 6822455800:05:002:0262, 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264 до Місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель розробником не передавались.
15.05.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-4063вих-24 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в якому просить строк до 24.05.2024 надати інформацію щодо державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0038 та 6822455800:05:002:0262, зокрема: коли та яким державним кадастровим реєстратором здійснено державну реєстрацію та внесено відомості до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0038 та 6822455800:05:002:0262; на підставі яких документів здійснено державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0038 та 6822455800:05:002:0262, надати копії відповідної документації. Окрім того, надати інформацію яким чином та в яких координатах, межах та конфігурації (вказати площу) накладається земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 на сформовану земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004, земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 на сформовану земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152.
20.05.2024р. Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в своїй відповіді на лист № 52-4063вих-24 повідомило Кам`янець Подільську окружну прокуратуру про те, що на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробник ТОВ "Альянсюотиція" земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 була зареєстрована в Державному земельному кадастрі 02.05.2023 року державним кадастровим реєстратором Ломуха Анатолієм Володимировичем Відділ № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Крім того, що земельна ділянка з кадастровим; номером 6822455800:05:002:0262 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробник ТОВ "Альянсюстиція" була зареєстрована в Державному земельному кадастрі 01.05.2023 року державним кадастровим реєстратором Хоменко Віктором. Миколайовичем Відділ № 4 Управління наданню .адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області. Згідно Поземельної книги яка міститься в Державному земельному кадастрі координати поворотних точок меж земельної ділянки з-кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 співпадають у кількості чотирнадцяти координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004. Зазначимо, що земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 загальною площею 1.6959 та яка перебуває в архівному шарі, відображає її розташування в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 загальною площею 1,6958 га. Проте, підтвердити чи спростувати чітку відповідність меж вищезазначених ділянок технічно неможливо, оскільки в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру відсутній відповідним функціонал. Згідно Поземельної книги яка міститься в Державному земельному кадастрі координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 співпадають у кількості семи координат поворотних точок меж земельної ділянки-з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152. Зазначає, що земельна - ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 згідно Поземельної книги яка міститься в Державному земельному складається з восьми координат поворотних точок меж земельної ділянки. Також зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 загальною площею 1,0374 га яка перебуває в архівному шарі, відображає її розташування в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152 загальною площею 1,0373 га. Проте, підтвердити чи спростувати чітку відповідність меж вищезазначених ділянок технічно неможливо, оскільки в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру відсутній відповідний функціонал. Повідомляє, що документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0038 та 6822455800:05:002:0262 до Місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель її розробником не передавалась.
15.05.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-4074вих-24 до Староушицької селищної ради в якому просить в строк до 24.05,2024 надати інформацію щодо правових підстав державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0038 та 6822455800:05:002:0262: чи видавався Староушицькою селищною радою народних депутатів 12 жовтня 1999 року Державний акт серії КВ; чи зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №32 Державний акт серії КВ, виданий 12.10.1999 року, долучити копії відповідних аркушів з Книги записів державних актів на право власності на землю за жовтень 1999 року; надати копію державного акту на право приватної власності на землю серії КВ, виданого Староушицькою селищною радою народних депутатів 12.10.1999, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю №32; чи видавався Староушицькою селищною радою народних депутатів 03 серпня 1999 року Державний акт серії КВ-02078; чи зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №27 Державний акт серії КВ-02078, виданий 03.08.1999 року, долучити копії відповідних аркушів з Книги записів державних актів на право власності на землю за серпень 1999 року; надати копію державного акту на право приватної власності на землю серії КВ-02078, виданого Староушицькою селищною радою народних депутатів 03.08.1999, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю №27.
20.05.2024р. Староушицька селищна рада в своїй відповіді №712 на лист №52-4074вих-24 повідомила Кам`янець Подільську окружну прокуратуру, про те що не видавала/надавала жодних правовстановлюючих документів, в тому числі Державних актів від 1999 року серії КВ? про право власності на земельні ділянки які б могли слугувати підставою підтвердження приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0038 та 6822455800:05:002:0262 у тому числі: не видавала 12 жовтня 1999 року Держаний акт серії КВ. Не може надати інформацію чи зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 32 Держаний акт серії КВ, виданий 12.10.1999 року так як книга реєстрації, у паперовому вигляді, зберігається у територіальному органі Держгеокадастру (Держкомзему) за місцем розташування земельної ділянки - відділ №2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області. Не може надати копію Держаного акта серії КВ, виданого 12.10.1999 року що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 32 так як копії виданих державних актів, у паперовому вигляді, зберігається у територіальному органі Держгеокадастру (Держкомзему) за місцем розташування земельної ділянки - відділ № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області. Не видавала 03 серпня 1999 року Держаний акт серії КВ-02078. Не може надати інформацію чи зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 27 Держаний акт серії КВ-02078, виданий 03.08.1999 року так як книга реєстрації, у паперовому вигляді, зберігається у територіальному органі Держгеокадастру (Держкомзему) за місцем розташування земельної ділянки - відділ №2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області. Не може надати копію Держаного акта серії КВ-02078, виданий 03.08.1999 року що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 27 так як копії виданих державних актів, у паперовому вигляді, зберігається у територіальному органі Держгеокадастру (Держкомзему). за місцем розташування земельної ділянки - відділ № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.
12.07.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-381-24 до архівного відділу Кам`янець Подільської районної державної адміністрації в якому просить в строк до 26.07.2024 надати інформацію щодо наявності в архівному фонді будь-яких відомостей щодо прийняття Староушицькою селищною радою народних депутатів рішень або видачі державних актів, укладення договорів купівлі-продажу про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Староушицької селищної ради (за період з 1995 по 1999 включно); щодо наявності у протоколах сесій Староушицької селищної ради народних депутатів інформації про розгляд земельних питань за зверненням або в інтересах ОСОБА_1 (за період з 1995 по 1999 включно).
24.07.2024р. архівний відділ Кам`янець Подільської районної державної адміністрації в своїй відповіді на лист Кам`янець Подільської окружної прокуратури повідомив останню про те, що в архівному фонді «Староушицька селищна рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області» за 1995-1999 роки відсутня інформація про прийняття Староушицькою селищною радою народних депутатів рішень, видачі державних актів, укладення договорів купівлі-продажу про передану у приватну власність ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Староушицької селищної ради. Крім того, в протоколах сесій Староушицької селищної ради народних депутатів за 1995-1999 роки відсутня інформація про розгляд земельних питань за зверненням або в інтересах ОСОБА_1 , тому надати позитивну відповідь немає можливості.
26.08.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-6798вих-24 до Староушицької селищної ради в якому просить в строк до 02.09.2024 надати інформацію чи вживались Староушицькою селищною радою заходи щодо скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, скасування права приватної власності та щодо повернення земельних ділянок з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га, 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га у комунальну власність шляхом звернення до суду з відповідною позовною заявою, якщо ні, зазначити з яких причин не вживалися та чи має намір в майбутньому Староушицька селищна рада самостійно звертатися до суду для захисту порушеного права за вказаними фактами. Окрім того, просить надати вичерпну інформацію щодо підстав державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га, 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га у Державному земельному кадастрі та реєстрації права комунальної власності за Староушицькою селищною радою на них (в тому числі долучити засвідчені копії усіх правовстановлюючих документів на вказані земельні ділянки та копії технічної документації із землеустрою.
02.09.2024р. Староушицька селищна рада в своїй відповіді №1235 на лист №52-6798вих-24 Кам`янець Подільської окружної прокуратури повідомила, у зв`язку з скрутним фінансовим становищем, та непередбаченими в бюджеті селищної ради витратами на здійснення заходів, в тому числі судового захисту, станом на сьогоднішній день самостійно немає можливості здійснювати заходи щодо скасування державної реєстрації в державному земельному кадастрі, скасування права приватної власності земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002я)263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040. Також повідомляє, що селищна рада повідомила ГУ НП України в Хмельницькій області про виявлений факт незаконного підроблення, накладання, реєстрації та поділів в результаті яких утворились вищевказані земельні ділянки. Звертає увагу, що вищевказані земельні ділянки, до їх поділу і поділенні, повністю накладаються на земельні ділянки комунальної власності кадастровий номер 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га та 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га, тому у зв`язку з їх накладанням селищна рада просить прокуратуру здійснити заходи для захисту порушених прав Староушицької селищної ради виключно щодо скасування державної реєстрації в державному земельному кадастрі та скасування права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040. Також повідомляє, що у селищній раді відсутня документація із землеустрою щодо формування земельних ділянок тому сформовані земельні ділянки кадастровий номер 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га та 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га були зареєстровані в комунальну власність відповідно до закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», п. 24 Земельного кодексу України та рішення тридцять шостої сесії Староушицької селищної ради № 14 від 28 березня 2023 року «Про визначення земельних ділянок комунальною власністю Староушицької селищної ради.». Крім того, повідомляє, що на земельних ділянках знаходяться об`єкти нерухомого майна що належать ТОВ «Ситний двір 2004» код ЄДРПОУ 40429022, на праві власності, номер запису про право в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 48352380, 48301485 відповідно земельні ділянки 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га та 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га були передані йому в оренду, право оренди яких зареєстровано в державному реєстрі прав 01.06.2023 номер запису про право: 50631709, 50631995.
23.09.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-6798вих-24 до Кам`янець Подільської районної державної адміністрації в якому просить в строк до 30.09,2024 надати інформацію щодо прийняття Кам`янець-Подільською районною державною адміністрацією розпоряджень (чи будь-яких інших рішень) про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Староушицької селищної ради (за період з 1995 по 1999 роки включно);
Кам`янець Подільська районна державна адміністрація листом повідомила Кам`янець Подільську окружну прокуратуру про те, що в розпорядженнях голови Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації за 1995 - 1999 рр. відсутня інформація про передачу у приватну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Староушицької селищної ради ОСОБА_1 .
26.09.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-7484вих-24 до державного космічного агентства України в якому просить надати інформацію стосовно розташування земельних ділянок приватної форми власності в межах територій земельних ділянок водного фонду комунальної власності, зокрема про актуальні дані дистанційного зондування землі за періоди з 01.01.2019 по 10.01.2019, з 01.12.2021 по 03.12.2021, з 01.04.2023 по 30.05.2023, з 01.08.2024 по 26.09.2024: в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152 та в районі її географічних координат 48 35'29.3"N27 00'51.6"Е; в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263 та в районі її географічних координат 48 35'29.3"N27 00'51.6"Е; в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264 та в районі її географічних координат 48 35'29.3"N27 00'51.6"Е; в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 та в районі її географічних координат 48 34'36.1"N27 00'00.2"Е; в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039 та в районі її географічних координат 48 34'36.1"N27 00'00.2"Е; в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040 та в районі її географічних координат 48 34'36.1"N27 00'00.2"Е. За можливості, інформацію проcить надати у формі аналітичної довідки з відображенням земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0152, 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264 - на одному фрагменті зображення, земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0004, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040 на іншому фрагменті зображення.
03.10.2024р. державне космічне агентство України своїм листом №3469-5-04.01.02-2024 на адресу Кам`янець Подільської окружної прокуратури надіслало відповідь, згідно якої надало інформаційну довідку, в якій зазначено, що на ділянці 6822455800:05:002:0152 спостерігається водойма за весь час моніторингу. Ділянка № 6822455800:05:007:0004 межує з водоймою. Земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040 відсутні в офіційних державних кадастрах, тому їх межі відсутні в додатку 2 та додатку 3. Крім того подав тематичні карти, а саме: ретроспективний супутниковий моніторинг земельних ділянок з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0152, 6822455800:05:007:0004.
27.09.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-7502вих-24 до відділу №2 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в якому просить в строк до 07.10.2024 надати інформацію чи є підставою для формування, присвоєння кадастрового номера та державної реєстрації земельної ділянки в ДЗК - Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості; коли здійснено державну реєстрацію (сформовано) та внесено відомості до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0004, 6822455800:05:002:0152; яким чином та в яких координатах, межах та конфігурації накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040 на координати сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004, а також координати земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264 на координати сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152.
04.10.2024р. Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області листом повідомило Кам`янець Подільську окружну прокуратуру про те, що згідно даних Державного земельного кадастру відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:00710004 та 6822455800:05:002:0152 були внесені до Державного земельного кадастру14.08.2013 року. Згідно Поземельних книг які містяться в Державному земельному кадастрі координати поворотних, точок меж земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039 та 6822455800:05:007:0040 співпадають у кількості дванадцяти координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004. Проте, підтвердити чи спростувати чітку відповідність меж вищезазначених ділянок технічно неможливо, оскільки в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру відсутній відповідний функціонал. Згідно Поземельних книг, які містяться в Державному земельному кадастрі координати поворот точок меж земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263 та 6822455800:05:002:0264 співпадають у кількості трьох координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152. Проте, підтвердити чи спростувати чітку відповідність меж вищезазначених ділянок технічно неможливо, оскільки в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру відсутній відповідний функціонал. Повідомляє, що документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040, 6822455800:05:002:0263 та 6822455800:05:002:0264 до Місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель її розробником не передавалась.
20.11.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-8769вих-24 до товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕО Дата Провайдер» в якому просить здійснити із залученням інженера-геодезиста співставлення місця розташування земельної ділянки: з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152, площею 1,0373 га із земельними ділянками 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га та 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га; з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004,, площею 1,6958 га із земельними ділянками 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га та 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га. За результатами проведеного співставлення, просить надати в окружну прокуратуру відповідний збірний кадастровий план.
19.12.2024р. заступник керівника Кам`янець Подільської окружної прокуратури направив Староушицькій селищній раді повідомлення про намір здійснити представництво інтересів держави в суді в особі Староушицької селищної ради шляхом пред`явлення до ТОВ «Фоксленд», ОСОБА_1 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог ТОВ «Ситий двір 2004» позову щодо скасування державної реєстрації права приватної власності ТОВ «Фоксленд», на земельні ділянки 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, припинивши право приватної власності на них; скасування у Державному земельному кадастрі їх державної реєстрації; зобов`язання ТОВ «Фоксленд» повернути вказані земельні ділянки.
До матеріалів справи додано:
Збірний кадастровий план земельних ділянок з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039 та кадастровим номером 6822455800:05:002:0263.
Витяг №НВ-9947526952024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263.
Витяг №НВ-9947527082024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264.
Витяг №НВ-9947527242024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040.
Витяг №НВ-9947527422024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039.
Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.
Щодо підстав звернення прокурора з даним позовом.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Під порушенням слід розуміти такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.
В розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Під захистом права розуміється державна примусова діяльність, спрямована на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною. Спосіб захисту може бути виражений як концентрований вираз змісту (суті) державного примусу, за допомогою якого відбувається досягнення бажаного для особи, право чи інтерес якої порушені, правового результату. Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинене порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в іншій спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.
Даний спір пов`язаний із реалізацією прокурором повноважень згідно зі статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", зокрема представництва інтересів держави у суді.
Згідно ч. 2 ст. 2 ЦК України одним з учасників цивільних відносин є держава Україна, яка відповідно до статей 167, 170 ЦК України набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом, та діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За змістом ч. 3 ст. 4 ГПК України до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Статтею 53 ГПК України визначено участь у судовому процесі органів та осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Так, відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених ст. 174 цього Кодексу.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Положення п. 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України відсилає до спеціального закону, яким мають бути визначені виключні випадки та порядок представництва прокурором інтересів держави в суді. Таким законом є Закон України "Про прокуратуру".
Так, відповідно до частини першої, абзацу першого частини третьої та абзацу першого частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.
Про необхідність обґрунтування прокурором підстав представництва у суді зазначено й у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 у справі №587/430/16-ц.
Аналіз положень частин третьої-п`ятої статті 53 ГПК України у взаємозв`язку зі змістом частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" дає підстави вважати, що прокурор може представляти інтереси держави в суді лише у двох випадках: 1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження; 2) у разі відсутності такого органу.
Отже, захищати інтереси держави повинні насамперед відповідні суб`єкти владних повноважень. При цьому, щоб інтереси держави не залишилися незахищеними, прокурор виконує субсидіарну роль, замінює у судовому провадженні відповідного суб`єкта владних повноважень, який всупереч вимогам закону не здійснює захисту або робить це неналежно. У кожному такому випадку прокурор повинен навести (а суд перевірити) причини, які перешкоджають захисту інтересів держави належним суб`єктом, і які є підставами для звернення прокурора до суду.
Прокурор не може вважатися альтернативним суб`єктом звернення до суду і замінювати належного суб`єкта владних повноважень, який може і бажає захищати інтереси держави.
Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом таких підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.
Звертаючись до компетентного органу до подання позову в порядку, передбаченому статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор фактично надає йому можливість відреагувати на стверджуване порушення інтересів держави, зокрема, шляхом призначення перевірки фактів порушення законодавства, виявлених прокурором, вчинення дій для виправлення ситуації, а саме подання позову або аргументованого повідомлення прокурора про відсутність такого порушення.
Невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу. Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема, через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню тощо.
Таким чином, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва. Якщо прокурору відомі причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим.
Предметом позову у даній справі є вимоги є скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд на земельну ділянку 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743722668224, номер запису про право власності 50492397); про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд на земельну ділянку 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743716368224, номер запису про право власності 50492229); про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд на земельну ділянку 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743701968224, номер запису про право власності 50491858); про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд на земельну ділянку 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743706968224, номер запису про право власності 50491980); про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га; про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га; про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га; про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га про зобов`язання ТОВ Фоксленд повернути державі в особі Староушицької селищної ради земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради; про зобов`язання ТОВ Фоксленд повернути державі в особі Староушицької селищної ради земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради; про зобов`язання ТОВ Фоксленд повернути державі в особі Староушицької селищної ради земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради; про зобов`язання ТОВ Фоксленд повернути державі в особі Староушицької селищної ради земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради.
В обґрунтування підстав для представництва прокурор вказує на бездіяльність органу уповноваженого від імені держави здійснювати повноваження власника землі Староушицьку селищну раду.
Прокурор зазначає, що при виконанні повноважень, передбачених ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", встановлено наявність підстав для представництва інтересів держави під час незаконного формування та вибуття земельних ділянок, що належить до комунальної власності.
Так, 26.08.2024р. Кам`янець Подільська окружна прокуратура звернулася з листом №52-6798ВИХ-24 до Староушицької селищної ради в якому просить в строк до 02.09.2024 надати інформацію чи вживались Староушицькою селищною радою заходи щодо скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, скасування права приватної власності та щодо повернення земельних ділянок з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га, 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га у комунальну власність шляхом звернення до суду з відповідною позовною заявою, якщо ні, зазначити з яких причин не вживалися та чи має намір в майбутньому Староушицька селищна рада самостійно звертатися до суду для захисту порушеного права за вказаними фактами. Окрім того, просить надати вичерпну інформацію щодо підстав державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га, 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га у Державному земельному кадастрі та реєстрації права комунальної власності за Староушицькою селищною радою на них (в тому числі долучити засвідчені копії усіх правовстановлюючих документів на вказані земельні ділянки та копії технічної документації із землеустрою.
02.09.2024р. Староушицька селищна рада в своїй відповіді №1235 на лист №52-6798ВИХ-24 Кам`янець Подільської окружної прокуратури повідомила, у зв`язку з скрутним фінансовим становищем, та непередбаченими в бюджеті селищної ради витратами на здійснення заходів, в тому числі судового захисту, станом на сьогоднішній день самостійно немає можливості здійснювати заходи щодо скасування державної реєстрації в державному земельному кадастрі, скасування права приватної власності земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002я)263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040. Також повідомляє, що селищна рада повідомила ГУ НП України в Хмельницькій області про виявлений факт незаконного підроблення, накладання, реєстрації та поділів в результаті яких утворились вищевказані земельні ділянки. Звертає увагу, що вищевказані земельні ділянки, до їх поділу і поділенні, повністю накладаються на земельні ділянки комунальної власності кадастровий номер 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га та 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га, тому у зв`язку з їх накладанням селищна рада просить прокуратуру здійснити заходи для захисту порушених прав Староушицької селищної ради виключно щодо скасування державної реєстрації в державному земельному кадастрі та скасування права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040. Також повідомляє, що у селищній раді відсутня документація із землеустрою щодо формування земельних ділянок тому сформовані земельні ділянки кадастровий номер 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га та 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га були зареєстровані в комунальну власність відповідно до закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», п. 24 Земельного кодексу України та рішення тридцять шостої сесії Староушицької селищної ради № 14 від 28 березня 2023 року «Про визначення земельних ділянок комунальною власністю Староушицької селищної ради.». Крім того, повідомляє, що на земельних ділянках знаходяться об`єкти нерухомого майна що належать ТОВ «Ситний двір 2004» код ЄДРПОУ 40429022, на праві власності, номер запису про право в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 48352380, 48301485 відповідно земельні ділянки 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га та 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га були передані йому в оренду, право оренди яких зареєстровано в державному реєстрі прав 01.06.2023 номер запису про право: 50631709, 50631995.
Оскільки матеріали справи не містять доказів того, що позивач вчиняв будь-які заходи цивільно-правового характеру, спрямовані на усунення виявлених порушень, суд доходить висновку, що прокурор належним чином обґрунтував необхідність представництва інтересів Староушицької селищної ради.
Щодо позовних вимог.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Чинним законодавством установлено особливий правовий режим використання земель водного фонду.
Відповідно до ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом (пункт "ґ").
Приписи ч. 2 ст. 59 Земельного кодексу України передбачають можливість передання земель водного фонду у приватну власність тільки у випадку безоплатного передання громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування у власність замкнених природних водойм (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми.
Інших випадків, за яких можна набути право приватної власності на земельні ділянки водного фонду, у ЗК України немає.
До земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водоймами, болотами, а також островами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів (ч. 1 ст. 58 ЗК України, ст. 4 ЗК України).
До земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча і не розташований водний фонд, але за своїм призначенням вони сприяють функціонуванню водного фонду.
Згідно ст. 18-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст.12 Земельного кодексу України зазначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад та надання земельних ділянок у користування із земель відповідно до цього кодексу, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержання земельного та екологічного законодавства.
У ст. 122 ЗК України визначено, зокрема, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб (ч. 1). Обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених ч.ч. 3, 4 і 8 цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб (ч. 5). Відповідно до пункту 24, яким згідно із Законом України від 28.04.2021 № 1423-ІХ доповнено Розділ X «Перехідні положення» ЗК України, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, зокрема що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у т.ч. земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук).
На підставі наведеного, Староушицька селищна рада є розпорядником земельних ділянок водного фонду на території Староушицької ОТГ
Згідно із ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори, правочини, інші юридичні факти.
За приписами ст. ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (ст. 317 Цивільного кодексу України).
За змістом ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно зі ст. 324 ЦК України земля, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Кожен громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності Українського народу відповідно до закону.
Частиною 3 ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно витягу з Державного реєстру речових прав №328760282 від 11.04.2023р. на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 площею 1,6958 га, із цільовим призначенням" для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами», що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець Подільський район, Староушицька селищна рада зареєстровано 06.04.2023р. право власності Староушицької селищної ради на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" №1423-ІХ від 28.04.2021 року.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав №328756168 від 11.04.2023р. на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га, із цільовим призначенням" для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами», що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець Подільський район, Староушицька селищна рада зареєстровано 06.04.2023р. право власності Староушицької селищної ради на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" №1423-ІХ від 28.04.2021 року.
Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №378482705 від 14.05.2024р. та №378483115 від 15.05.2024р. земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:0:007:0004 площею 1,6958 га, 6822455800:05:002:0152 площею 1,0373 га із цільовим призначенням "для експлуатації та догляду за гідротехнічними та іншими водогосподарськими спорудами і каналами» зареєстровані 06.04.2023р. на праві власності Староушицької селищної ради на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" №1423-ІХ від 28.04.2021 року, та які 09.06.2023р. передані в оренду ТОВ «Ситний Двір 2004» строком на 49 років, на підставі договорів оренди земельних ділянок від 01.06.2023р.
В той же час, як встановлено судом ОСОБА_1 набуто право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 площею 1,0374 га, державний акт направо власності на землю серії КВ №02078, право власності на яку в подальшому зареєстровано за ТОВ «Фоксленд» на підставі договору купівлі продажу №1946 від 02.05.2023р. укладеною між ТОВ «Фоксленд» та Кучеровсько. О.В, та яка в подальшому поділена дві земельних ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263 площею 0,8224 га та 6822455800:05:002:0264 площею 0,215 га, також набуто право приватної власності на земельну ділянку кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 площею 1,6959 га, державний акт направо власності на землю серії КВ, право власності на яку в подальшому зареєстровано за ТОВ «Фоксленд» на підставі договору купівлі продажу №1945 від 02.05.2023р. укладеною між ТОВ «Фоксленд» та Кучеровсько. О.В, та яка в подальшому поділена дві земельних ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:007:0039 площею 0,6459 га та 6822455800:05:007:0040 площею 1,05 га.
Згідно інформації ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області відповідно до даних Поземельної книги, яка міститься в Державному земельному кадастрі, координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 співпадають у кількості семи із восьми координат поворотних точок з межами земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152, яка перебуває у комунальній власності Староушицької селищної ради та на 0,0001 га більша ніж площа земельної ділянки комунальної
власності. Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262 загальною площею 1,0374 га, яка перебуває в архівному шарі, відображає її розташування в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152, загальною площею 1,0373 га (лист ГУ Держгеокадастру №2090/281-24 від 20.05.2024).
Згідно отриманої інформації ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області відповідно до даних Поземельної книги, яка міститься в Державному земельному кадастрі координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038 співпадають у кількості чотирнадцяти координат поворотних точок з координатами меж земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004 та на 0,0001 га більша ніж площа земельної ділянки комунальної власності. Таким чином, земельна ділянка з кадастровим
номером 6822455800:05:007:0038 загальною площею 1,6959 га, яка перебуває в архівному шарі, відображає її розташування в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004, загальною площею 1,6958 га (лист ГУ Держгеокадастру №2090/281-24 від 20.05.2024).
Згідно вказаного листа (№2090/281-24 від 20.05.2024) на сформовану 14.08.2013 земельну ділянку водного фонду комунальної власності з кадастровим номером 6822455800:05:002:0152, площею 1,0373 га накладається сформована 01.05.2023 земельна ділянка сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 6822455800:05:002:0262, площею 1,0374, яка в подальшому поділена на 2 земельних ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га та 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га., та на сформовану 14.08.2013 земельну ділянку водного фонду комунальної власності з кадастровим номером 6822455800:05:007:0004, площею 1,6958 га накладається сформована 02.05.2023 року земельна ділянка з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 6822455800:05:007:0038, площею 1,6959 га, яка в подальшому поділена на 2 земельних ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га та 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га.
Таким чином, відповідно до вищезазначених положень чинного Земельного кодексу України (так і тих, які діяли на час виникнення спірних правовідносин) надання земель водного фонду у приватну власність законодавством не передбачено.
Відповідно, формування та надання земельних ділянок, які мали кадастрові номери 6822455800:05:002:0262 (поділена на 2 земельних ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га та 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га) та 6822455800:05:007:0038 (поділена на 2 земельних ділянки з кадастровими номерами: 6822455800:05:007:0039, площею 0,6459 га та 6822455800:05:007:0040, площею 1,05 га) у приватну власність під видом земель сільськогосподарського призначення, в той час коли у власності територіальної громади вже перебувають земельні ділянки в тих самих межах та координатах (6822455800:05:007:0004, 6822455800:05:002:0152), свідчить про порушення права територіальної громади на володіння та розпорядження належними їй земельними ділянками.
Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду (ст. 212 ЗК України).
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.
Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 ЦК України визначено, що держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин.
Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (ч. 1ст. 170 ЦК України).
Положення ст. 391 Цивільного кодексу України, якою передбачено права власника майна вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном, передбачають регулювання захисту права власності не в будь-якому випадку, а саме в разі його порушення шляхом вчинення перешкод у здійсненні власником його правомочностей з користування та (або) розпорядження майном. Цей спосіб захисту спрямований на усунення порушення прав власника, які не пов`язані з позбавленням володіння майном. Тобто передбачений вказаною правовою нормою негаторний позов пред`являється власником за умови, що він має майно у своєму володінні, однак протиправна поведінка інших осіб перешкоджає йому здійснювати користування та розпорядження ним. Також характерною ознакою цього позову, як правило, є відсутність спорів з приводу належності позивачу майна на праві власності чи іншому титулі.
Звернутися з негаторним позовом може власник або титульний володілець, у якого знаходиться річ, щодо якої відповідач ускладнює здійснення повноважень користування або розпорядження, а відповідачем - лише та особа, яка перешкоджає позивачеві у здійсненні його законного права користування чи розпорядження річчю (позиція Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладена в п.4.26 постанови від 19.09.2019р. у справі №906/1063/18).
Негаторний позов подається у випадках, коли власник має своє майно у володінні, але дії інших осіб перешкоджають йому вільно його використовувати або розпоряджатися ним. Характерною ознакою негаторного позову є його спрямованість на захист права від порушень, не пов`язаних з позбавленням володіння майном, а саме у разі протиправного вчинення третьою особою перешкод власнику в реалізації ним повноважень розпорядження та користування належним йому майном. Отже, предмет негаторного позову становить вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом. При цьому для задоволення вимог власника достатньо встановити факт об`єктивно існуючих перешкод у здійсненні власником своїх правомочностей. Таким чином право власності як абсолютне право має захищатися лише при доведенні самого факту порушення (позиція Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладена в п.47 постанови від 15.10.2019р. у справі №902/1003/17).
Однією з умов подання негаторного позову є триваючий характер правопорушення і наявність його в момент подання позову. Якщо ж на час подання позову порушення припинилися, то й відпадає підстава для пред`явлення негаторного позову.
Предмет негаторного позову становить вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом.
Підставою негаторного позову слугують посилання позивача на належне йому право користування і розпорядження майном, а також факти, що підтверджують дії відповідача у створенні позивачеві перешкод щодо здійснення ним цих правомочностей. Таким чином, право власності як абсолютне право має захищатися лише при доведенні самого факту порушення (постанова Вищого господарського суду України від 07.06.2016 року у справі №907/810/15).
Відповідна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 27.05.2015 у справі № 6-92цс15, у якій зазначено, що передбачений статтею 391 ЦК спосіб захисту - усунення перешкод у здійсненні власником прав користування та розпорядження своїм майном, підлягає застосуванню у тих випадках, коли між позивачем, який є власником майна, і відповідачем, який користується спірним майном, не існує договірних відносин щодо цього майна і майно перебуває у користуванні відповідача не на підставі договору, укладеного з позивачем.
Зважаючи на викладене, позивачем із даними позовними вимогами може виступати власник або постійний землекористувач.
Заволодіння громадянами та юридичними особами землями водного фонду всупереч вимогам ЗК України (перехід до них права володіння цими землями) є неможливим. Розташування земель водного фонду вказує на неможливість виникнення приватного власника, а отже, і нового володільця, крім випадків, передбачених у ст. 59 цього Кодексу (висновки Великої Палати Верховного Суду наведені у постанові від 22.05.2018 у справі № 469/1203/15-ц, у п.70 постанови від 28.11.2018 у справі №504/2864/13-ц, у п.80 постанови від 12.06. 2019 року у справі № 487/10128/14-ц та у п.96 постанови від 11.09.2019 у справі № 487/10132/14-ц, постанова ВП ВС від 07.04.2020 у справі № 372/1684/14-ц).
Отже, зайняття земельної ділянки водного фонду з порушенням Земельного Кодексу України та Водного Кодексу України розглядається як не пов`язане з позбавленням володіння порушення права власності держави чи відповідної територіальної громади. Позовна вимога - зобов`язати повернути земельну ділянку, розглядається як негаторний позов, який можна заявити впродовж усього часу тривання порушення прав законного володільця відповідної земельної ділянки водного фонду (пункт 71 постанови Великої Палати Верховного Суду від 28.11.2018 у справі №504/2864/13-ц, пункт 96 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 у справі №653/1096/16-ц, п. 81 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.06.2019 у справі №487/10128/14-ц, п. 97 постанови від 11.09.2019 у справі № 487/10132/14-ц, п.51-52 постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц).
У постановах Великої Палати Верховного Суду у справі №487/10128/14 від 12.06.2019, у справі №469/1044/17 від 15.09.2020 вказані можливі способи усунення таких порушень, яких може вимагати законний власник, а саме шляхом оспорення відповідних рішень органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, договорів або інших правочинів, а також вимагаючи повернути земельну ділянку.
З урахуванням наведеного слід зробити висновок, що позовна вимога про повернення земель водного фонду, відповідає критерію належності способу захисту порушеного права.
Також, у п.п. 82, 83 постанови від 15.09.2020 у справі №469/1044/17 Велика Палата Верховного Суду зауважує, що з огляду на цільове призначення спірної земельної ділянки як ділянки водного фонду, що не могла передаватися у приватну власність з іншою метою, ніж визначена у ч. 2 ст. 59 ЗК України, суди попередніх інстанцій правильно зробили висновки про те, що передання цієї ділянки у приватну власність нібито із земель сільськогосподарського призначення є протиправними.
Задоволення судом цих вимог є ефективним способом захисту такого права, оскільки усуває стан юридичної невизначеності щодо цільового призначення земельної ділянки.
Водночас, в даному випадку, спірні земельні ділянки згідно встановленої законом процедури взагалі не передавались у приватну власність і жодних рішень органів місцевого самоврядування у встановленому законом порядку не приймалось.
Зокрема, державні акти на право власності на земельні ділянки серії КВ-02078 від 03.08.1999 та серії КВ від 12.10.1999, які зазначено у договорах купівлі-продажу як підстава права власності ОСОБА_1 на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0262, 6822455800:05:007:0038, у встановленому чинним на момент виникнення спірних правовідносин законодавством порядку не видавалися, їх державна реєстрація відповідно до вимог чинного законодавства не проводилась, що підтверджується інформацією Староушицької селищної ради №712 від 20.05.2024р. та інформацією Кам`янець Подільської РДА від 30.09.2024р. за № 1937/01-36.
Отже, право власності на спірні земельні ділянки ОСОБА_1 у встановленому законом порядку не набула.
Як наслідок, оскільки ОСОБА_1 у передбачений законом спосіб не набула права власності на спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0262, 6822455800:05:007:0038 та не була їх власником на момент укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки від №1945 від 02.05.2023, №1946 від 02.05.2023, тому відповідно і не мала права розпоряджатись ними.
Окрім того, відповідач ОСОБА_1 укладаючи договори купівлі-продажу вказаних земельних ділянок, діяла недобросовісно, зокрема, достеменно знала про відсутність у неї прав на відчужені земельні ділянки та відсутність необхідного обсягу повноважень для їх відчуження на користь ТОВ «Фоксленд».
Відповідно до ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. Недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю (ст.216 ЦК України).
У спірних правовідносинах, договори купівлі-продажу земельних ділянок від №1945 від 02.05.2023, №1946 від 02.05.2023, укладені між ОСОБА_1 (Відповідач 2) та ТОВ «Фоксленд» є нікчемними виходячи з наступного.
По-перше, ОСОБА_1 (Відповідач 2) у передбачений законом спосіб не набула права власності на спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0262, 6822455800:05:007:0038 та не була їх власником на момент укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки від №1945 від 02.05.2023, №1946 від 02.05.2023, тобто майно набуто без відповідних правових підстав.
По-друге, підстави набуття спірних земельних ділянок в даному випадку не були та не могли законними, оскільки заволодіння громадянами та юридичними особами землями водного фонду всупереч вимогам ЗК України (перехід до них права володіння цими землями) є неможливим.
По-третє, існують обгрунтовані сумніви щодо добросовісності набувачів майна (земельних ділянок), оскільки Відповідач 2 укладаючи договори купівлі-продажу вказаних земельних ділянок, діяла недобросовісно, достовірно знала про відсутність у неї прав на спірні земельні ділянки та відсутність необхідного обсягу повноважень для їх відчуження, відчужила на користь ТОВ «Фоксленд». В свою чергу, останній набувач земельних ділянок Відповідач 1 в силу об`єктивних, видимих природних властивостей земельних ділянок, проявивши розумну обачність, враховуючи відсутність відомостей про зареєстроване право на вказані земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, з урахуванням розміщення на цих земельних ділянках нерухомого майна, яке є власністю третіх осіб, повинен був знати про неможливість їх набуття у приватну власність.
Якщо недійсність правочину встановлена законом (тобто він є нікчемним), то позовна вимога про визнання його нікчемним не є належним способом захисту права чи інтересу позивача. За наявності спору щодо правових наслідків недійсного правочину, якщо одна зі сторін чи інша заінтересована особа вважає його нікчемним, суд перевіряє відповідні доводи та у мотивувальній частині судового рішення підтверджує чи спростовує обставину нікчемності правочину.
Відповідно до п. 10 постанови Пленуму Верховного суду України від 06.11.2009 № 9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації.
Відповідно до вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення таких відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державній реєстрації прав підлягають, зокрема право власності на нерухоме майно.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.
Верховний Суд у постановах від 03.08.2022 у справі № 645/3067/19, від 17.08.2022 у справі № 450/441/19, від 22.08.2022 у справі № 597/977/21 висловив позицію, що належними на сьогодні способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є саме скасування рішення державного реєстратора щодо державної реєстрації прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав.
Згідно з абз. 2 ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).
Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» під час проведення реєстраційних дій державний реєстратор обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру.
Згідно п. 9, 10 ст. 79-1 ЗК України, земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї, а державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про Державний земельний кадастр», п. 12 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об`єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.
Згідно ч. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України, земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).
У відповідності до наведених норм чинного законодавства, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянку є неможливим без скасування її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі.
Водночас, при здійсненні державної реєстрації спірних земельних ділянок які мали кадастрові номери 6822455800:05:002:0262, 6822455800:05:007:0038 невірно визначено їх цільове призначення, оскільки дані землі належать до земель водного фонду та знаходиться в межах прибережної захисної смуги Дністровського водосховища.
Подальша наявність відомостей щодо прав на новоутворені земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040 у Державному земельному кадастрі порушує принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей, які закріплені у ст. 3 Закону України «Про державний земельний кадастр».
При цьому, факт поділу земельних ділянок, у результаті якого спірні земельні ділянки увійшли до складу новоутворених земельних ділянок не перешкоджає поверненню їх у власність держави як незаконно вибутих.
Згідно із правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 25.07.2018 у справі № 640/8456/16-ц, у разі об`єднання земельних ділянок не відбувається виникнення чи створення іншого нового майна, відмінного від попереднього, не має місце перетворення або переробка тощо, фактично та юридично відбувається заміна кількох правовстановлюючих документів на один новий, яким засвідчено право власності на те саме майно, що й у попередніх документах. Залишаються попередніми як правові, так і фізичні характеристики об`єднаних ділянок, зокрема, не відбувається зміна їх цільового призначення, розташування тощо.
Подібна правова позиція сформована у п. 56 постанови Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц, відповідно до якої формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб
Тому, з огляду на незаконність державної реєстрації спірних земельних ділянок та реєстрації речових прав на них за ТОВ «Фоксленд» на підставі ст. 16 ЦК України, ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ч.13 ст.79-1 Земельного кодексу України, є правомірним заявлення позовної вимоги про визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040.
Відтак, позовні вимоги Кам`янець - Подільської окружної прокуратури м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Староушицької селищної ради смт. Стара Ушиця, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ТОВ Фоксленд на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040, про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040, про зобов`язання ТОВ Фоксленд повернути державі в особі Староушицької селищної ради земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:05:002:0263, 6822455800:05:002:0264, 6822455800:05:007:0039, 6822455800:05:007:0040, суд задовольняє в повному обсязі.
У зв`язку із задоволенням позову, витрати по оплаті судового збору, відповідно до статті 129 ГПК України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 2, 13, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 210, 220, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити.
Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації право приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743722668224, номер запису про право власності 50492397);
Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації право приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743716368224, номер запису про право власності 50492229);
Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації право приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743701968224, номер запису про право власності 50491858);
Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації право приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) на земельну ділянку 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, припинивши право приватної власності на неї (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2743706968224, номер запису про право власності 50491980);
Скасувати у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га;
Скасувати у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га;
Скасувати у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га;
Скасувати у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га.
Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (смт. Стара Ушиця, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, вул. Українська,5, код ЄДРПОУ 03308388) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0263, площею 0,8224 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради.
Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (смт. Стара Ушиця, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, вул. Українська,5, код ЄДРПОУ 03308388) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:002:0264, площею 0,215 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради.
Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (смт. Стара Ушиця, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, вул. Українська,5, код ЄДРПОУ 03308388) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0039, площею 1,05 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради.
Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) повернути державі в особі Староушицької селищної ради (смт. Стара Ушиця, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, вул. Українська,5, код ЄДРПОУ 03308388) земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:007:0040, площею 0,6459 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Фоксленд (32385, м. Київ, вул. Звіринецька,63 код 44307042) ) на користь Хмельницької обласної прокуратури (29000, м. Хмельницький, провул. Військоматський,3, код 02911102) 36336,00 грн. (тридцять шість тисяч триста тридцять шість гривень 00 коп.) судового збору.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення підписано 16.05.2025р.
СуддяС.В. Гладій
Віддрук: 6 прим.:
1 - до справи
2 позивачу (електронний суд)
3 відповідачу 1 (01014, м. Київ, вул. Звіринецька,63, код 44307042)(реком. з повід).
4 - прокуратуру (електронний суд)
5 третій особі (ТОВ Ситний двір 2004 (32447, с. Воробіївка, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, вул. Молодіжна,43, код 40429022) (реком. з провід.).
6 третій особі ( ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )(реком. з повід.)
Суд | Господарський суд Хмельницької області |
Дата ухвалення рішення | 06.05.2025 |
Оприлюднено | 19.05.2025 |
Номер документу | 127393628 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, з них |
Господарське
Господарський суд Хмельницької області
Гладій С.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні