Ухвала від 19.05.2025 по справі 440/5620/25

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

19 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5620/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11952073/25392923 від 23.10.2024р.; прийняте за наслідком подання ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №18/10-1 від 18.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкової накладної, сформованої позивачем на Відокремлений структурний підрозділ Зборівський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (код ВП ЄДРПОУ 21156189), який є відокремленим структурним підрозділом головного підприємства Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (код ЄДРПОУ 05408102),

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) на Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя (код ЄДРПОУ 05408102), яке є головним підприємством Відокремленого структурного підрозділу Зборівський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (код ВП ЄДРПОУ 21156189), Податкову накладну № 667 від 20.10.2023 року, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції,

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11952074/25392923 від 23.10.2024р.; - №11952071/25392923 від 23.10.2024р. - №11952075/25392923 від 23.10.2024р.; - №11952072/25392923 від 23.10.2024р. прийняті за наслідком подання ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №18/10-2 від 18.10.2024 року та №18/10-3 від 18.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Державний навчальний заклад Професійно-технічне училище № 81 (код ЄДРПОУ 03067499),

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) на Державний навчальний заклад Професійно-технічне училище № 81 (код ЄДРПОУ 03067499) Податкові накладні: № 674 від 21.10.2023 року, № 703 від 31.10.2023 року, № 673 від 21.10.2023 року, № 721 від 03.11.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях,

- визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11952070/25392923 від 23.10.2024р.; прийняте за наслідком подання ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №18/10-4 від 18.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на ЛЮБОМЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА (код ЄДРПОУ 04051336),

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) на ЛЮБОМЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА (код ЄДРПОУ 04051336) Податкову накладну № 690 від 26.10.2023 року, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції,

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11965651/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965658/25392923 від 28.10.2024, - №11965652/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965659/25392923 від 28.10.2024р., - №11965653/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965661/25392923 від 28.10.2024р., - №11965654/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965660/25392923 від 28.10.2024р., - №11965655/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965662/25392923 від 28.10.2024р., - №11965656/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965663/25392923 від 28.10.2024р., - №11965657/25392923 від 28.10.2024р.; прийняті за наслідком подання ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №22/10-1 від 22.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Комунальне підприємство Міськводоканал Роменської міської ради (код ЄДРПОУ 37929833),

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) на Комунальне підприємство Міськводоканал Роменської міської ради (код ЄДРПОУ 37929833) Податкові накладні: № 683 від 24.10.2023 року, № 692 від 26.10.2023 року, № 699 від 30.10.2023 року, № 726 від 06.11.2023 року, № 745 від 09.11.2023 року, № 761 від 14.11.2023 року, № 776 від 20.11.2023 року, № 799 від 24.11.2023 року, № 818 від 01.12.2023 року, № 863 від 11.12.2023 року, № 868 від 13.12.2023 року, № 897 від 21.12.2023 року, № 911 від 26.12.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях,

- визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11965650/25392923 від 28.10.2024р.; прийняте за наслідком подання ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №24/10-2 від 24.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Об`єднання ветеринарної медицини в м. Києві (код ЄДРПОУ 00699715),

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) на Об`єднання ветеринарної медицини в м. Києві (код ЄДРПОУ 00699715) Податкову накладну № 697 від 28.10.2023 року, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції,

- визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11972855/25392923 від 29.10.2024р.; прийняте за наслідком подання ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №24/10-3 від 24.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Київський спортивний ліцей (код ЄДРПОУ 23516367),

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) на Київський спортивний ліцей (код ЄДРПОУ 23516367) Податкову накладну № 702 від 31.10.2023 року, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції,

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11972844/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972850/25392923 від 29.10.2024р., - №11972846/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972851/25392923 від 29.10.2024р. - №11972845/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972852/25392923 від 29.10.2024р. - №11972847/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972853/25392923 від 29.10.2024р. - №11972848/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972854/25392923 від 29.10.2024р. - №11972849/25392923 від 29.10.2024р.; прийняті за наслідком подання ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №25/10-1 від 25.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Державне підприємство Українська геологічна компанія (код ЄДРПОУ 38078094),

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ Гарант Ойл Групп (код ЄДРПОУ 25392923) на Державне підприємство Українська геологічна компанія (код ЄДРПОУ 38078094) Податкові накладні: № 706 від 31.10.2023 року, № 738 від 07.11.2023 року, № 752 від 10.11.2023 року, № 768 від 16.11.2023 року, № 791 від 23.11.2023 року, № 808 від 28.11.2023 року, № 842 від 06.12.2023 року, № 871 від 14.12.2023 року, № 875 від 14.12.2023 року, № 896 від 21.12.2023 року, № 925 від 28.12.2023 року датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Ухвалою суду від 29.04.2025 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії залишено без руху.

12.05.2025 до суду від ТОВ Гарант Ойл Групп надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

В обґрунтування заяви зазначено, що всі вищевказані витрати прямо впливають на фінансовий стан ТОВ «ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП» та можливість сплачувати судовий збір у відповідному розмірі та у встановлені строки, а тому такі обставини (причини) є об`єктивними (незалежними від ТОВ «ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП»), у зв`язку з чим просить суд вважати їх поважними, за наслідком чого просить суд продовжити процесуальний строк виконання вимог ухвали №440/5620/25 від 29.04.2025 року на 40 календарних днів.

Розглянувши заяву, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Таким законом є Закон України «Про судовий збір». З його преамбули вбачається, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до статті 1 цього Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Як вбачається з матеріалів заяви, остання не містить жодних доказів на підтвердження відсутності у позивача достатніх коштів для сплати судового збору, у тому числі на рахунках в банківських установах чи у готівковій формі.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, що за змістом вказаної норми є правом, а не обов`язком суду.

Разом з тим, слід зазначити, що умовою продовження строку усунення недоліків позовної заяви є наявність доказів того, що після такого продовження строку відпадуть обставини, які перешкоджають виконанню рішення суду про залишення позовної заяви без руху.

Однак, відповідачем не надано суду доказів того, що після продовження строку усунення недоліків позовної заяви відпадуть обставини, які позбавляють позивача можливості сплатити судовий збір одночасно з поданням позовної заяви та останній зможе сплатити судовий збір після продовження строку усунення недоліків.

При цьому, суд зауважує, що обов`язковість та можливість сплати судового збору у позивача виникла з дати звернення до суду з даним позовом, який є більш ніж достатній для здійснення сплати судового збору. Такий, невиправдано тривалий строк сплати судового збору, визначений у заяві, а саме 40 календарних днів, виключає можливість для подальшого його продовження.

Позивач не надав жодного належного та допустимого доказу, який підтверджує неможливість сплати судового збору із дати підписання позову станом на дату постановлення цієї ухвали.

Оскільки до клопотання позивача не надані докази, які підтверджують підстави та обставини неможливості сплати судового збору чи докази, що підвтерджують сплату судового збору у строк вказаний у клопотанні, суд відхиляє таке клопотання.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.

Частиною шостою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

При цьому, суд враховує, що відповідна позовна заява подана до Полтавського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд", а таку позовну заяву належить визнати такою, що повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 294, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" про продовження процесуального строку виконання вимог ухвали №440/5620/25 від 29.04.2025 року на 40 календарних днів - залишити без задоволення.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернути особі, яка її подала, а саме - позивачу.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

СуддяВ.І. Бевза