Постанова

від 15.10.2010 по справі 2а-2669/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬК ИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИ Й СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" жовтня 2010 р. Справа № 2a-2669/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Куз ишин Р.М.

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: управлі ння Пенсійного фонду України в м. Калуші,

до відповідача: Дочірнього підприємства "Ор ісіл-Калуш" товариства з обме женою відповідальністю "Оріс іл",

про відшкодування ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій за травень 2010 року в сумі 52405,66 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23.07.2010 року управлінн я Пенсійного фонду України в м. Калуші (далі - позивач) зверн улося з адміністративним поз овом до Дочірнього підприємс тва "Орісіл-Калуш" товариства з обмеженою відповідальніст ю "Орісіл" (далі - відповідач) пр о стягнення витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій в сумі 52405,66 грн.

Позовні вимоги мотивован і тим, що за відповідачем раху ється заборгованість по відш кодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списках № 1 та № 2 відповідно до Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до управління Пен сійного фонду України в м. Кал уші.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п роте направив на адресу суду клопотання про розгляд спра ви без його участі, позовні ви моги підтримав в повному обс язі з підстав викладених в по зовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, хоча про дату, час та місце судового засідання був пові домлений належним чином. Над аним правом на подання запер ечення проти позову не скори стався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин суд вбача є за можливе розглянути спра ву на підставі наявних доказ ів за відсутності відповідач а.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, дослід ивши подані письмові докази, заслухавши пояснення предст авників сторін суд приходить до висновку, що позов обґрунт ований і належний до задовол ення виходячи із наступних п ідстав.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання” платниками збору на о бов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об 'єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об'єднання громадян та і нші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників. Абзацом 3 п.1 ст.2 вка заного Закону визначено, що о б'єктом оподаткування для пл атників збору, визначених пу нктами 1 та 2 статті 1 цього Зако ну, є фактичні витрати на випл ату і доставку пенсій, призна чених відповідно до пунктів "б" - "з" ч.1 статті 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого статтею 12 Закону України " Про пенсійне забезпечення".

Виключно Законом України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказа ного Закону його дію поширен о на регулювання відносини, щ о виникають між суб' єктами системи загальнообов' язко вого державного пенсійного с трахування. Дія інших нормат ивно-правових актів на ці пра вовідносини може поширювати ся лише у випадках, передбаче них цим Законом, або в частині , що йому не суперечить.

Як було встановлено в судов ому засіданні, згідно довідк и з Єдиного державного реєст ру підприємств та організаці й України, Дочірнє підприємс тво "Орісіл-Калуш" товариства з обмеженою відповідальніст ю "Орісіл" зареєстроване 21.11.2001 р оці та взяте на облік управлі ння Пенсійного фонду України в м. Калуші (а.с.7), відповідно є п латником збору на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання. Колишнім працівникам в ідповідача виплачується піл ьгова пенсія.

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування” встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни “Про пенсійне забезпе чення”. При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов' язок підпр иємств здійснювати відшкоду вання витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 “Прикінцевих положень” З акону України “Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування”.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах його працівникам.

В судовому засіданні встан овлено, що позивачем на адрес у відповідача 15.04.2010 року направ лено розрахунок фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених колишнім працівникам відповідача від повідно до частини 2 Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначени х відповідно до пункту "а" ст.13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" (а.с. 11-15).

Крім того, позивачем на адре су відповідача 15.04.2010 року напра влено розрахунок фактичних в итрат на виплату на доставку пенсій, призначених колишні м працівникам відповідача ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначени х відповідно до пунктів “б”- “ з” ст.13 Закону України "Про пен сійне забезпечення" (а.с. 16-18).

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідачем допу щено заборгованість по сплат і витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій за траве нь 2010 року на загальну суму 52405,66 г рн., що підтверджується актом звірки управління Пенсійног о фонду України в м. Калуші та Дочірнього підприємства "Орі сіл-Калуш" ТзОВ "Орісіл" станом на 01.06.2010 року (а.с. 9).

Наявність заборгованості відповідача перед управлінн я Пенсійного фонду України в м. Калуші по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п енсій підтверджується розра хунками фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, розрахунком боргу, іншими матеріалами справи.

Доказів сплати заборгован ості на час розгляду справи с уду не представлено.

Враховуючи вищенав едене суд приходить до висно вку, що позов підставний та на лежить до задоволення.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Дочірньог о підприємства "Орісіл-Калуш " товариства з обмеженою відп овідальністю "Орісіл" (77300, вул. П ромзона, 1, м. Калуш, Івано-Франк івська область, код ЄДРПОУ 3169541 8) на користь управління Пенсі йного фонду України в м. Калуш і заборгованість по витратах на виплату та доставку пільг ових пенсій за травень 2010 року в сумі 52405 (п' ятдесят дві тися чі чотириста п' ять) гривень 66 копійок.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: /підпис/ Грицюк П.П.

Постанова складен а в повному обсязі 20.10.2010 року.