Постанова

від 26.01.2010 по справі 2а - 6689/09/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Миколаївський окружний адміністративний суд  

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.  

 26.01.2010 р.                                                                                 Справа № 2а - 6689/09/1470  

          Миколаївський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді О.М. Мельник при секретарі судового засідання  Меленчук М. Ю. розглянувши адміністративну справу

за позовом

Прокурора Ленінського району м. Миколаєва, вул. Південна, 52, м. Миколаїв, 54034

в інтересах держави в особі

Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112, м. Миколаїв, 54020

до

Відкритого акціонерного товариства  " Жовтневий райагробуд ", вул. Новозаводська, 19/1, м. Миколаїв, 54028

про

стягнення штрафних санкцій в сумі 1700,00 грн.,

за участю представників:

прокурор: Брезіцький В.С., посвідчення №97,  від 05.08.08;

від позивача: не з'явився, повідомлений, ;

від відповідача: не з'явився, повідомлений належним чином, ;

в с т а н о в и в:

Прокурор Ленінського району м. Миколаєва звернувся до суду в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства  " Жовтневий райагробуд " штрафної санкції у сумі 1700,00 грн. по постанові №86-МИ від 17.08.2009 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем отримана та не оскаржена в установленому законом порядку постанова №86-МИ від 17.08.2009 року про накладання санкції за порушення на ринку цінних паперів.

 Під час розгляду справи, прокурор та представник позивача підтримали доводи, викладені у адміністративному позові.

          Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Згідно з п.14 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Стаття 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»вказує на  обов’язок емітента подавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річну та квартальну звітну інформацію про результати фінансово-господарської діяльності.

Позивач, за результатами розгляду надання регулярної інформації закритими акціонерними товариствами за 2008 рік встановив, що відповідач всупереч вищезазначеним вимогам, у строк не пізніше 01.06.2009 року, не подав до Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну інформацію (річний звіт) за 2008 рік, чим порушив вимоги ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»та п.1 Гл.7 Розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року за №1591, про що було складено акт №70-МИ від 03.08.2009 року про порушення на ринку цінних паперів (арк.спр.5).

Відповідно ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання інформації у вигляді штрафу до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Позивач порушив справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні відповідача та зобов’язано керівника з’явитися до позивача у встановлений строк, про що була винесена постанова, яка направлена відповідачу згідно реєстру. В зв’язку з тим, що від відповідача на розгляд справи про накладання санкцій представник не з’явився, справа розглядалась за його відсутності.

На виконання зазначеної норми закону позивачем у відношенні відповідача винесено постанову №86-МИ від 17.08.2009 року (а.с.7), якою згідно абзацу 3 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», накладено на відповідача штраф у сумі 1700,00 грн. Дана постанова направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією згідно реєстру (арк.спр.6-7).

Відповідач добровільно штраф у суми 1700,00 грн. не сплатив, постанову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у судовому порядку не оскаржив.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються  на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення  заборгованості, станом на час розгляду справи, не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

          Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163, 167, 254 КАС України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.  Позов задовольнити в повному обсязі.          

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства  " Жовтневий райагробуд ", вул. Новозаводська, 19/1, м. Миколаїв, 54028 (код ЄДРПОУ 02138547) на  користь Державного бюджету України (державний бюджет  Ленінського району м .Миколаєва, банк – УДК у Миколаївській області, МФО 826013, символ звітності банку 101, код 23626096) 1700,00 грн. штрафних санкцій.   

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                                          О.М. Мельник