Постанова

від 02.12.2010 по справі 12646/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02.12.2010 р. № 2-а- 12646/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого судді Біленсь кого О.О.

при секретарі судового зас ідання Лишняк І.В.

за участю:

прокурора - Семенець Ю.В.,

представника позивача - н е прибув,

представника відповідача - Приблуда Є.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні Харківського окружного ад міністративного суду адміні стративну справу за позовом

Прокурора Красноградсько го району Харківської област і в інтересах держави

в особі Управління Пенсійн ого фонду України в Красногр адському районі

Харківської області

до Закритого акціонерного то вариства "Красноградський м' ясокомбінат"

про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Красноградс ького району Харківської обл асті в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного ф онду України в Красноградськ ому районі Харківської обла сті звернувся до Харківськ ого окружного адміністратив ного суду з позовною заявою, з урахуванням уточнених позов них вимог, про стягнення з Зак ритого акціонерного товарис тва “Красноградський м' ясо комбінат” (надалі по тексту - в ідповідач) заборгованості по відшкодуванню пільгових пен сій у розмірі 11835,28 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначив, що перевіркою прокуратури в порядку нагляду встановлено , що станом на 01.12.2010 року відпові дач має заборгованість по ві дшкодуванню витрат по виплат і та доставці пенсій, признач ених відповідно до п.п. "б"-"з" ст .13 Закону України "Про пенсійн е забезпечення" від 5 листопад а 1991 року №1788-XII з наступними змін ами та доповненнями (далі - З акон України №1788-XII) у розмірі 11835, 28 грн. (за списком №2). Оскільки, с таном на день звернення до су ду відповідачем добровільно не відшкодована сума заборг ованості, понесена позивачем на виплату та доставку пенсі й, просив суд стягнути їх прим усово.

Прокурор в судовому засіда нні дав аналогічні викладени м у позовній заяві пояснення , позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити в по вному обсязі.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістк ами з поштовими повідомлення ми. У відповідності до ст.35 КАС України позивач є належно по відомлений про дату, час та мі сце судового засідання. Відп овідно до позовних вимог про сив справу розглядати справу без участі уповноваженого п редставника позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зовних вимог не заперечував.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, долучені до матеріал ів справи, проаналізувавши ч инне законодавство, встанови в наступне.

Судом встановлено, що відпо відач є суб'єктом підприємни цької діяльності та є платни ком збору на обов'язкове держ авне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР з наступними змінами та допо вненнями (далі - Закон України №400/97-ВР) платниками збору на об ов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об 'єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об'єднання громадян та і нші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників; філії, відділенн я та інші відокремлені підро зділи платників податку, заз начених у пункті 1 цієї статті , що не мають статусу юридично ї особи, розташовані на терит орії іншої, ніж платник зборі в, територіальної громади.

Згідно з абз.4 п.1 ст.2 Закону Ук раїни №400/97-ВР для платників збо ру, визначених пунктами 1 та 2 с татті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованог о сільськогосподарського по датку, об'єктом оподаткуванн я є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів "б"-"з" статті 13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до вимог ст.13 Зак ону України №1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівник и, зайняті повний робочий ден ь на інших роботах із шкідлив ими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робі т, професій, посад i показників , затверджуваним Кабінетом М іністрів України, i за результ атами атестації робочих місц ь (далі - список № 2).

Відповідно до п.2 Прикінцеви х та перехідних положень Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»від 9 липня 2003 року №1058-IV з наступними змінами та д оповненнями (далі - Закон Укра їни №1058-IV) пенсійне забезпеченн я застрахованих осіб, які пра цювали або працюють на підзе мних роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і важкими у мовами праці за списком №2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах або за вислугу років, як і відповідно до законодавств а, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умова х або за вислугу років, здійсн юється згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди. Пр и цьому до запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди зберігається порядок пок риття витрат на виплату та до ставку цих пенсій, що діяв до н абрання чинності цим Законом .

Порядок відшкодування під приємством витрат Пенсійног о фонду України на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах встано влено Інструкцією про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсій ного фонду України «Про затв ердження Інструкції про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України»від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16 с ічня 2004 року за №64/8663 з наступним и змінами та доповненнями (да лі - Інстркуція №21-1), відповід но до п. 6.1 Інструкції №21-1, витрат и Пенсійного фонду на виплат у та доставку пенсій, признач ених відповідно до абзацу пе ршого частини 2 Прикінцевих п оложень Закону застраховани м особам, які працювали або пр ацюють на роботах із шкідлив ими і важкими умовами праці з а списком №2 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах підляг ають повному (100%) відшкодуванн ю.

Згідно п.6.4 Інструкції №21-1, роз мір сум до відшкодування на п оточний рік визначається від ділами надходження доходів о рганів Пенсійного фонду Укра їни щорічно у розрахунках фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, п ризначених відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування», які надсила ються підприємствам до 20-го сі чня поточного року та протяг ом 10 днів з новопризначених (п ерерахованих) пенсій.

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" та пункту 6.8 Інструкції №21-1 в ідповідач зобов'язаний щоміс яця до 25-го числа вносити до Пе нсійного фонду зазначену в п овідомленні місячну суму фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виходячи з наведених закон одавчих норм, підприємства т а організації відшкодовують витрати на виплату та достав ку пільгових пенсій працівни кам, які працювали на вказани х підприємствах, або правона ступники таких підприємств, де працівник набув пільговий стаж.

Судом встановлено, що позив ачем з січня 2010 року по липень 2 010 року на адресу відповідача направлялися розрахунки фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння»(за списком №2) в частині п енсій, призначених відповідн о до пунктів «б»-«з»ст.13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення»від 08.02.2010 року №1085-03/16, ві д 09.03.2010 року №1904-03/16, 31.03.2010 року №2376-03/16, ві д 07.05.2010 року №4977-03/16, від 10.06.2010 року №35849- 03/16, від 07.07.2010 року №6672-03/16, які були от римані відповідачем, що підт верджується копіями повідом леннями про вручення поштови х відправлень (а.с. 9-20).

Згідно довідки Пенсійного Фонду України в Красноградс ькому районі Харківської обл асті від 01.12.2010 року №18580-03/16, відпові дач має заборгованість за сі чень - липень 2010 року по відшкод уванню пільгових пенсій по с писку №2 станом на 01.12.2010 року у ро змірі 11835,28 грн. (а.с.42).

Враховуюче те, що станом на дату судового засідання, від повідачем не відшкодовано за боргованість за понесені поз ивачем фактичні витрати на в иплату та доставку пенсій за період з січня 2010 року по липен ь 2010 року у розмірі 11835, 28 грн. (за сп иском №2), суд приходить до вис новку про стягнення зазначен ої суми.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими щ о підлягають задоволенню.

З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стяг уються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в Красноградському ра йоні Харківської області до Закритого акціонерного това риства "Красноградський м'яс окомбінат" про стягнення заб оргованості по відшкодуванн ю пільгових пенсій в сумі 11835,28 г рн - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціо нерного товариства "Красногр адський м'ясокомбінат" (63304, Хар ківська область, м.Красногра д, вул.Українська, 162, р/р260073334 в Кра сноградському відділенні ВА Т «Мегабанк», МФО 351629, код за ЕДР ПОУ 00306704) на користь Управління Пенсійного фонду України в К расноградському районі Харк івської області (63304, Харківськ а область, м. Красноград, вул. Л еніна, 90, розрахункові рахунки № 256093122560, №256083132560 у територіальному безбалансовому відділенні № 10020/0355 ВАТ "Державний ощадний ба нк України", МФО 351823, код за ЕДРПО У 22682796) заборгованість по відшк одуванню пільгових пенсій в сумі 11835.28 грн. (одинадцять тисяч вісімсот тридцять п' ять гр ивень 28 копійок).

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, уст ановлених цією статтею, зали шається без розгляду, якщо су д апеляційної інстанції за з аявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновленн я строку, про що постановляєт ься ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо в оно не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова у повному обсязі виготовлена 06.12.2010 року.

Суддя Біленський О.О.