Постанова

від 02.12.2010 по справі 13578/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 грудня 2010 р. № 2-а- 13578/10/2070

Харківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді Біленсь кого О.О.

при секретарі судового зас ідання Лишняк І.В.

за участю:

представника позивача - Німого О.С.,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні Харківського окружного ад міністративного суду адміні стративну справу за позовом

Харківської об'єднаної Де ржавної податкової інспекц ії у Харківській області

до Приватного підприємства " Стройіндустрія - С"

про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Харківська об'єднана Де ржавна податкова інспекція Х арківської області (далі ХОД ПІ у Харківській області) зве рнулась до суду з адміністра тивним позовом до Приватного підприємства "Стройіндустрі я-С" (далі ПП "Стройіндустрія - С ") про стягнення на користь дер жавного бюджету податкового боргу в сумі 1388911,19 гривень.

ХОДПІ у Харківській області в обґрунтування поз овних вимог зазначила, що ПП "С тройіндустрія - С" порушено ви моги п.5.1, п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону Укр аїни "Про оподаткування приб утку підприємств", п.п.7.4.4, п.п.7.4.5 п .7.4 ст.7 Закону "Про податок на до дану вартість", п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», п.п.3 п.1 ст.9 Закону України "Пр о систему оподаткування". Под атковий орган здійснив всі з аходи по стягненню податково го боргу платника податків, а ле вони не призвели до погаше ння податкового боргу. Врахо вуючи те, що активи платника п одатків можуть бути стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду, ХОДПІ у Харківс ькій області просить задовол ьнити позов у повному обсязі .

У судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав на підставі фа ктів, викладених у позовній з аяві, та просив суд задовольн ити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та н алежним чином. 17.11.2010 року до кан целярії Харківського окружн ого адміністративно суду зас новником ПП "Стройіндустрія - С" було надано заяву про визн ання позову у повному обсязі та проханням провести розгл яд справи без участі уповнов аженого представника відпов ідача. Суд вважає за можливе р озглянути справу на підставі наявних у ній доказів без уча сті представника відповідач а.

Суд, вислухавши пояс нення позивача, дослідивши п исьмові докази, долучені до м атеріалів справи, проаналізу вавши чинне законодавство, в становив наступне.

ПП "Стройіндустрія - С" зареєстроване Харківською р айонною державною адміністр ацією Харківської області 30.01 .2006 року, номер запису про держа вну реєстрацію 14711020000001391, про що ви дано відповідне свідоцтво пр о державну реєстрацію юридич ної особи (а.с.6).

ПП «Стройіндустрія - С »перебуває на обліку в Єдино му державному реєстрі юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців та в Єдиному держав ному реєстрі підприємств та організацій України з іденти фікаційним кодом 34056276, що підтв ерджується копією витягу Гол овного управління статистик и у Харківській області та де ржавного реєстратора Харків ської районної державної адм іністрації Харківської обла сті (а.с.7-10).

Як вбачається з довід ки ХОДПІ у Харківській облас ті №1 від 06.10.2010 року ПП «Стройінд устрія-С»з 01.02.2006 року перебуває на обліку в Харківській об'єд наній державній податковій і нспекції в якості платника п одатків (а.с.11).

Відповідно до довідк и ХОДПІ у Харківській област і №17872/10/2922 від 07.10.2010 року ПП «Стройі ндустрія - С»не має відкритих розрахункових рахунків в ус тановах банків (а.с.12).

ХОДПІ у Харківській о бласті на підставі ч.1 ст.11-1 Зак ону України “Про державну по даткову службу в Україні” ві д 04.12.1990 року за №509-XІІ з наступним и змінами та доповненнями (на далі - Закон України №509-XІІ), згі дно направлень №109 від 25.02.2010 року , №138 від 12.03.2010 року та відповідно до плану-графіку проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання, фа хівцями ХОДПІ у Харківській області проведена планова ви їзна перевірка ПП «Стройінду стрія-С»з питання дотримання вимог податкового та іншого законодавства, за період з 01.01. 2007 року по 31.12.2009 року, про що склад ено акт 23.03.2010 року за №1001/234/34056276. Пере віркою правильності визначе ння податку на прибуток підп риємств та податку на додану вартість встановлено завище ння валових витрат на суму 2112296 ,00 грн., внаслідок порушення п.5. 1 ст.5 Закону України “Про опод аткування прибутку підприєм ства” від 22 травня 1997 року №287/97- ВР з наступними змінами та до повненнями та податкового кр едиту у загальному розмірі 4224 60,00 грн. внаслідок порушення п.п . 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України “Про п одаток на додану вартість” в ід 3 квітня 1997 року №168/97-ВР з насту пними змінами та доповненням и. Вказані порушення призвел и до заниження податку на при буток підприємств на загальн у суму 528075,00 грн. та податку на до дану вартість на загальну су му -22460,00 грн..

Порушення у платника пода тків виникли у зв'язку з відне сенням до складу валових вит рат та до складу податкового кредиту сум по взаємовіднос инам ТОВ «Металтехзбут», з як им укладено договір купівлі- продажу №04/11 від 04.11.2008 року на при дбання дошок обрізних та ком плектів барабанів різних роз мірів. Однак, факт постачання товару ТОВ «Металтехзбут»в адресу ПП Стройіндустрія - С» в ході перевірки не підтверд жено. Фахівцями ХОДПІ у Харкі вській області встановлено, що 29.12.2009 року постановою Господ арського суду м.Києва ТОВ „Ме талтехзбут" визнано банкруто м, за місцезнаходженням не зн аходиться, основних фондів т а транспортних засобів не ма є, амортизаційні відрахуванн я відсутні, остання звітніст ь надана за вересень 2009 року, пр отягом 2008-2009 років лічилась 1 пра цююча особа -директор. ПП «Стр ойіндустрія - С»під час перев ірки не надав відповідним чи ном оформлені первинні докум енти, які б підтверджували фа кт придбання товарів. Переві ркою ХОДПІ у Харківській обл асті зроблено висновок, що ви трати ПП «Стройіндустрія-С»п о взаємовідносинам з ТОВ "Мет алтехзбут" були понесені за н ікчемними угодами, які в силу ст.215, ст.216 Цивільного Кодексу У країни не вимагають їх визна ння недійсними в судовому по рядку та не створюють юридич них наслідків. В зв'язку з тим, що підприємством понесені в итрати за нікчемною угодою, я ка в силу ст.216 Цивільного Коде ксу України не створює юриди чних наслідків, то такі суми в итрат не є валовими витратам и підприємства в розумінні с т.5 п.5.1 Закону України “Про опод аткування прибутку підприєм ства” від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР з наступними змінами та допо вненнями (надалі Закон Украї ни №334/94-ВР), якою передбачено, що валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати ) - сума будь-яких витрат платн ика податку у грошовій, матер іальній або нематеріальній ф ормах, здійснюваних як компе нсація вартості товарів (роб іт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платн иком податку для їх подальшо го використання у власній го сподарській діяльності. 09.04.2010 р оку.

За наслідками перевірки на чальником ХОДПІ у Харківські й області прийняті податкові повідомлення-рішення №0000742340/0 п ро визначення податкового зо бов'язання з податку на прибу ток підприємств на суму 758629,80 гр н. та №0000732340/0 про визначення пода ткового зобов'язання з подат ку на додану вартість на суму 633690,00 грн. Податкові повідомлен ня-рішення від 09.04.2010 року №0000742340/0 т а №0000732340/0 були оскаржені ПП «Стр ойіндустрія-С»в порядку, виз наченому п.п. 5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ з наступним и змінами та доповненнями (да лі за текстом Закон України № 2181-ІІІ) для оскарження рішень к онтролюючих органів, шляхом подання скарг до ХОДПІ у Харк івській області, ДПА у Харків ської області та ДПА України . Скарги ПП «Стройіндустрія-С »залишені без задоволення.

Відповідно до Порядку напр авлення органами державної п одаткової служби України под аткових повідомлень платник ам податків, затвердженого н аказом ДПА України від 21.06.2001 рок у №253, зареєстрованого в Мініс терстві юстиції України 06.07.2001 р оку за №567/5758, ХОДПІ у Харківські й області після розгляду ска рги платника податків Держав ною податковою адміністраці єю України винесла податкові повідомлення-рішення від 10.09.20 10 року №0000742340/3 на суму 758629,80 грн. та № 0000732340/3 на суму 633690,00 грн.

Судом встановлено, що стано м на 18.10.2010 року внаслідок неспла ти в установлений законодавс твом строк узгоджених податк ових зобов' язань по податко вим повідомленням-рішенням в ід 10.09.2010 року №0000742340/3 на суму 758629,80 грн . та №0000732340/3 на суму 633690,00 грн. з ураху ванням часткового погашення за даними карток особового р ахунку ПП «Стройіндустрія-С» має податковий борг перед бю джетом в загальному розмірі 1388911,19 гривень (податок на прибут ок - 755451,80 грн., податок на додану в артість -633459,39 грн.) (а.с.66-70).

Як вбачається з матеріалів справи, через несплату ПП «Ст ройіндустрія-С»податкового зобов' язання, ХОДПІ у Харкі вській області 06.10.2010 року було в инесено податкову вимогу.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни №509-XІІ, завданням органі в державної податкової служб и, зокрема є: здійснення контр олю за додержанням податково го законодавства, правильніс тю обчислення, повнотою і сво єчасністю сплати до бюджетів , державних цільових фондів п одатків і зборів (обов' язко вих платежів), а також, неподат кових доходів, установлених законодавством (далі-податки , інші платежі).

Згідно ст.10 Закону України “ Про державну податкову служб у в Україні” від 04.12.1990 року за №509 -XІІ з наступними змінами та до повненнями (надалі Закон Укр аїни №509-XІІ) до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів об ов'язкових платежів. Крім тог о, податкові органи контролю ють своєчасність подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків т а інших платежів, а також, пер евіряють достовірність цих документів щодо правильнос ті визначення об'єктів опода ткування і обчислення податк ів, інших платежів; забезпечу ють застосування та своєчасн е стягнення сум фінансових с анкцій, передбачених цим Зак оном та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністр ативних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, органі зацій та громадянами; провод ять перевірки фактів прихову вання і зниження сум податкі в та зборів (обов'язкових плат ежів) у порядку, встановленом у цим Законом та Іншими закон ами України.

Згідно із п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетом та де ржавними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ з наступ ними змінами та доповненнями (далі за текстом Закон Україн и №2181-ІІІ) податкове зобов'язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим визначених підп унктом 5.2.2 та 5.2.4. у разі розгляду справі по суті та прийняття в ідповідного рішення.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-ІІІ в становлено, що у разі визначе ння податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4, платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення, к рім випадків коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження. У випадках апеляційного узгод ження суми податкового зобов 'язання платник податків зоб ов'язаний самостійно погасит и її узгоджену суму, а також пе ню та штрафні санкції за їх на явності протягом десяти кале ндарних днів, наступних за дн ем такого узгодження. Якщо ос танній день зазначених у цьо му пункті строків припадає н а вихідний або святковий ден ь, то останнім днем кожного з т аких строків вважається наст упний за вихідним або святко вим робочий операційний (бан ківський) день.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст.5 За кону України №2181-ІІІ визначен о, що узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України “Про систему оподат кування” від 25.06.1991 року №1251-XII з на ступними змінами та доповнен нями (надалі Закон України №125 1-XII), встановлений обов'язок пла тників податків сплачувати п одатки і збори до бюджетів та до державних цільових фонді в у порядку та на умовах, що ви значаються законами України про оподаткування. Також згі дно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 зазначеного зак ону, платники податків, зборі в зобов' язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у вста новлені законами терміни і ц е зобов' язання припиняєтьс я їх сплатою, згідно ч.1 ст.11- пла тники податків і зборів (обов 'язкових платежів) за правиль ність обчислення, своєчасніс ть сплати податків і зборів (о бов'язкових платежів) і додер жання законів про оподаткува ння несуть відповідальність відповідно до законів Украї ни.

Відповідно до ст.104 КАС Украї ни до адміністративного суду має право звернутись суб'єкт владних повноважень у випад ках встановлених законом.

Згідно з п.11 ст.10 Закону Украї ни №509-XІІ органи державної под аткової служби подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами.

Відповідно до п.3 ст.9 Закону У країни №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платеж ів) зобов'язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у вста новлені законами терміни.

Вивчивши матеріали справи , враховуючи те, що доказів пог ашення відповідачем зазначе ної суми станом на день розгл яду цього спору не надано, суд встановив, що заборгованіст ь відповідача перед ХОДПІ у Х арківській області складає 1 388911,19 грн.

Оскільки відповідачем на ч ас розгляду справи сума забо ргованості не відшкодована т а позовні вимоги визнані від повідачем у повному обсязі, в иходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинн ого законодавства України та матеріалів справи, суд прийш ов до висновку, що позовні вим оги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволен ню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Харківської об'єднаної Дер жавної податкової інспекції у Харківській області до При ватного підприємства "Стройі ндустрія - С" про стягнення на користь державного бюджету п одаткового боргу в сумі 1388911,19 гр ивень - задовольнити.

Cтягнути з Приватного підп риємства "Стройіндустрія - С" ( вул. Кільцева, 41, сел.Пісочин-2, Х арківський район, Харківська область, 62418, код в ЄДРПО 34056276) на к ористь державного бюджету по датковий борг в сумі 1388911.19 грн. (о дин мільйон триста вісімдеся т вісім тисяч дев' ятсот оди надцять гривень 19 копійок).

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у.

Апеляційна скарга п одається до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом част ини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та по рядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

Апеляційна скарга, по дана після закінчення строкі в, установлених цією статтею , залишається без розгляду, як що суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала , не знайде підстав для поновл ення строку, про що постановл яється ухвала.

У разі подання апел яційної скарги судове рішенн я, якщо воно не скасовано, наби рає законної сили після пове рнення апеляційної скарги, в ідмови у відкритті апеляційн ого провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова у повному обся зі виготовлена 06.12.2010 року.

Суддя Біленський О.О.