Рішення

від 14.05.2025 по справі 569/16727/24

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 569/16727/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2025 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі

головуючого судді Гордійчук І.О.

секретар судового засідання Баланович М.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ПАТ "Рівнеобленерго" Чудінович О.В.

представника відповідача ТОВ "РОЕК" Патракова О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія», Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_3 про зобов`язання відновити електропостачання,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, просить зобов`язати відповідачів невідкладно відновити постачання електричної енергії у квартирі за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених позовних вимог покликається на те, що вона є співвласником квартири за адресою АДРЕСА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4 , яка доводилась їй матір?ю та відкрилась спадщина на належну їй квартири АДРЕСА_2 . Також співвласниками даної квартири є ОСОБА_5 , батько позивачки, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , позивачка та син позивача ОСОБА_6 . У кожного із співвласників по частці квартири. Після смерті батька, позивач як спадкоємець у встановлений законодавством шестимісячний строк із заявами про прийняття спадщини до нотаріуса не звертався. Оскільки на час смерті свого батька позивач проживала разом із ним, у своїй квартирі, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , здійснювала за ним догляд, сплачувала комунальні платежі, та продовжувала здійснювати користування та обслуговування спадкового майна і після його смерті, а отже позивач вважається таким, що прийняв спадщину.

Однак, у встановлений законом строк, із заявою про прийняття спадщини до нотаріуса звернулась ОСОБА_3 , яка доводиться ОСОБА_5 та ОСОБА_4 онучкою. Спадкова справа була відкрита в другій Рівненській державній нотаріальній конторі. На розгляді Рівненського апеляційного суду перебуває цивільна справа № 569/10475/22 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 та ОСОБА_6 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом.

Позивач, як донька ОСОБА_5 та співвласник квартири, продовжувала користуватись послугами ТОВ «РОЕК», згідно угоди, що діяла при житті її батька. Зареєструвалася в особистому кабінеті споживача ПрАТ «Рівнеобленерго» та ТОВ «РОЕК», куди позивач регулярно вносила дані показників використаної електроенергії та отримувала рахунки на її оплату. Дані показники та оплата за використану електроенергію вносились вчасно та заборгованості не має. Останній платіж був внесений 31.05.2024 р., а 11 червня 2024 р. було відключено світло.

В особистому кабінеті ТОВ «РОЕК» позивачу прийшло повідомлення, що електропостачальна компанія має намір припинити подачу електроенергії, у зв?язку зі смертю основного квартиронаймача та необхідністю переукладання договору з новим абонентом.

Звернувшись з правовстановлюючими документами в абонентський відділ ТОВ «РОЕК» для укладення нового договору ОСОБА_2 було відмовлено в переукладанні договору, посилаючись на наявність заяви від іншого співвласника, а саме ОСОБА_3 , яку вона подала через кол-центр компанії і якою вона забороняє іншим співвласникам укладення договору на електропостачання за адресою фактичного проживання та реєстрації позивача: АДРЕСА_1 .

Однак, ОСОБА_3 не зареєстрована за цією адресою, фактично там не проживає, самостійно не звертається до ТОВ «РОЕК» для переукладення договору та не надає згоди іншим, що є зловживанням правами як співвласника квартири.

Акт на відключення електроенергії був підписаний не співвласниками квартири, не зареєстрованими у ній особами, а однособово ОСОБА_7 , який являється батьком ОСОБА_3 , але фактично не має жодного відношення до спірного майна, що є неприпустимо.

Споживач маєправо одержуватисвоєчасно таналежної якостіжитлово-комунальніпослуги згідноіз законодавствомі умовамиукладених договорів;на усуненняпротягом строку,встановленого договорамипро наданняжитлово-комунальнихпослуг абозаконодавством,виявлених недоліківу наданніжитлово-комунальнихпослуг.Забезпечення електропостачанняу житловихприміщеннях -це необхіднаскладова належнихумов проживанняу житловомуприміщенні.Припинення електропостачанняу житловеприміщення суттєвопогіршує умовипроживання таперебування уньому. Відповідачем були вчинені самоправні дії, протиправні порушення прав споживача на безперебійне користування послугою з енергопостачання, було вчинене безпідставне незаконне відключення електроенергії

У відзиві на позовну заяву представник відповідача ТОВ "РОЕК" просить відмовити в задоволенні позовної заяви. Заперечення проти позову мотивує тим, що договір постачання електричної енергії з позивачем не укладався, а був укладений з споживачем ОСОБА_5 . Припинення електропостачання було ініційоване оператором системи розподілу на підстав встановлення факту смерті побутового споживача в порядку визначеному пунктом 4.27. розділу IV та пунктом 7.6 розділу VII ПРРЕЕ. Позивач не є споживачем за договором постачання електроенергії, оскільки не здійсним дії передбачені чинним законодавством в разі смерті споживача за договором постачання електроенергії. Крім того, вказує, що ТОВ "РОЕК" є неналежним відповідачем.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача ПАТ «Рівнеобленерго», просить відмовити в задоволенні позовної заяви. Заперечення проти позову мотивує тим, що між ПАТ «Рівнеобленерго» та ОСОБА_5 було укладено договір постачання електричної енергії, за адресою АДРЕСА_1 . 23.01.2024 року ТОВ "РОЕК" звернулося до ПАТ «Рівнеобленерго» щодо припинення електропостачання за точками розподілу споживачів, згідно списку. Підстава - документальне підтвердження факту смерті споживача ОСОБА_5 29.01.2024 року на адресу за місцем реєстрації ОСОБА_5 направлявся лист щодо переукладення договору зі спадкоємцем. Станом на 11.06.2024 року належний спадкоємець не звернувся до відповідача із заявою на переукладення договору, тому було здійснено відключення.

Ухвалою від 09.09.2024 року позовну заяву ОСОБА_2 суд прийняв до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження у справі, з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 15.01.2025 року суд залучив співвідповідача ПАТ «Рівнеобленерго».

В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Представники відповідачів позов не визнали, в задоволенні позову просили вімовити, з підстав, викладених у відзиві. Крім того, представник відповідача пояснив, що ОСОБА_3 зверталася до відповідача на кол центр, нею було надано правовстановлюючі документи та свідоцтво про смерть ОСОБА_5 , з проханням здійснити відключення електропостачання.

Третя особа в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила. Письмових пояснень щодо спору до суду не надходило.

Суд, заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши обставини та дослідивши наявні у справі докази, дійшов таких висновків.

Суд встановив, що позивачу ОСОБА_2 на праві спільної часткової всласності належить 1/4 частки квартири АДРЕСА_4 , що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 362561786 від 19.01.2024., де вона і зареєстрована з 02.07.2022 року по даний час (а.с.10,14)

Відповідно до Свідоцтва про право власності на житло від 07.11.1997 року квартира АДРЕСА_2 на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 (а.с.13)

Договір про користування електричною енергією №156091 від 21.08.2000 року був укладений з ОСОБА_5 та ДАЕК "Рівнеобленерго" на постачання електороенергії за адресою АДРЕСА_1 , відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

ОСОБА_5 , батько позивачки, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с.16)

04.03.2024 року позивач ОСОБА_2 подавала заяву до ТОВ "РОЕК", з проханням укласти договір постачання електроенергії. ТОВ "РОЕК" надано відповідь від 13.03.2024 №830 з роз"ясненням, які документи потрібно надати для укладення договору постачання електроенергії.

17.06.2024 року позивач повторно зверталася до ТОВ "РОЕК", на що було дано відповідь від 21.06.2024 року №11/1959 з роз"ясненням, які документи потрібно надати для укладення договору постачання електроенергії(а.с.28-32)

Згідно наданих позивачем доказів вбачається, що позивач здійснює оплату послуг з електропостачання, за особовим рахуноком № НОМЕР_1 наявна переплата в розмірі 4368,48 грн. (а.с.49)

Згідно копії наряду №9004917809 від 10.06.2024 на відключення, вбачається: споживач ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_1 , заборгованість відсутня, відключення у зв"язку зі смертю споживача, виконання завдання 21.06.2024, прізвище ОСОБА_7 (а.с.34)

23.01.2024року ТОВ"РОЕК"звернулося доПАТ «Рівнеобленерго»щодо припиненняелектропостачання заточками розподілуспоживачів,згідно списку,п.10ОСОБА_5 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .(а.с.113)

29.01.2024 року ПАТ "Рівнеобленерго" направив лист на адресу Дубрівка АДРЕСА_5 ОСОБА_5 , щодо переукладення договору зі спадкоємцем. (а.с.115-119)

Постачальником електричної енергії, який одночасно виконує функцію постачальника універсальної послуги, на території Рівненської області відповідно до постанови НКРЕКП № 429 від 14 червня 2018 року є Товариство з обмеженою відповідальнісю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» (ТОВ «РОЕК»). Оператором системи розподілу на території Рівненської області є Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго» (ПрАТ «Рівнеобленерго»).

Відповідно до положень ст.55, 124 Конституції України та ст.4 ЦПК України,кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.42 Конституції України,держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів.

За приписами ст.714 Цивільного кодексу України,за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності регулює Закон України «Про захист прав споживачів. Зазначеним законом встановлено права споживачів, а також визначено механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.

Згідно із п.22 ч.1 ст.1 Закону України «Про захист прав споживачів»,споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Пунктом 7 частини першої Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що договір - це усний або письмовий правочин між споживачем та продавцем (виконавцем) про якість, строк, ціну та інші умови, при яких реалізується продукція; підтвердження оформлення усної угоди оформлюється квитанцією, товарним чи касовим чеком, білетом, талоном чи іншими документами (розрахунковий документ).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комінальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

До комунальних послуг належать, серед іншого, послуги постачання та розподілу електричної енергії (п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

За положеннями ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Статтею 12 Закону України «Про житлово-комунальніпослуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем,колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач(співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку),колективний споживач).

Відповідно до п.84 ч.1ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно з ч.1 ст.57 Закону України «Про ринок електричної енергії», електропостачальники мають право, зокрема звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам; звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відновлення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку. Відключення споживачів здійснюється виключно у порядку, визначеному цим законом та правилами роздрібного ринку (ч.3 ст.60 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі Правила), які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно з п.1.1.1 Правил, побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); приватне домогосподарство - земельна ділянка разом з розташованими на ній за однією адресою житловим будинком або котеджем (та у разі наявності господарськими (присадибними) будівлями наземними та/або підземними комунікаціями), що належить індивідуальному побутовому споживачу на праві власності. До складу членів приватного домогосподарства належать його власник та співвласники; споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Відповідно до п.1.2.8 Правил, постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Також пунктом 1.2.15 розділу І Правил визначено, що при переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами, укладеними відповідно до Правил.

Згідно з п. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, припинення електропостачання споживачу (в тому числі при смерті власника) здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше, ніж за 10 робочих днів до дня відключення.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється (абз.8 п.7.5 Правил).

29.01.2024 року ПАТ "Рівнеобленерго" направив лист на адресу Дубрівка АДРЕСА_5 ОСОБА_5 , щодо переукладення договору зі спадкоємцем. (а.с.115-119)

Однак, в судовому засіданні представник відповідача не пояснив, чому вказаний лист ОСОБА_5 направлявся на зазначену адресу. Суду не надано також доказів того, що ОСОБА_3 зверталася до відповідача з проханням здійснити відключення та які документи нею були надані.

Натомість, позивач ОСОБА_8 , яка є свіввласником квартири АДРЕСА_2 , зареєстрована за вказаною адресою, користується послугами постачання електричної енергії та оплачує їх, що підтверджується наявними у справі доказами, а відповідно є споживачем, неодноразово зверталася до віддповідача з метою переукладення договору.

Крім того, представник відповідача суду не пояснив, хто був виконавцем завдання щодо відключення споживача 21.06.2024 року.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Суд на підставі ст.ст. 12, 13, 43, 81 ЦПК України розглядає справу у межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів, наданих сторонами. Особа, яка бере участь у справі, зобов`язана надати усі наявні у неї докази та довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, що мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких виник спір.

Відсутність укладеного з ТОВ «РОЕК» договору про постачання електричної енергії не може бути єдиною підставою для відмови позивачу у зверненні до суду за захистом прав, які він вважає порушеними.

Суд також звертає увагу, що відповідач є професійним учасником ринку надання комунальних послуг, у зв`язку з чим до нього висуваються певні вимоги щодо дотримання певних правил та процедур, які є традиційними у цій сфері послуг, до обачності та розсудливості у веденні справ тощо. Вимоги до рівня та розумності ведення справ відповідачем є вищими, ніж до споживача - фізичної особи, яка зазвичай є слабшою стороною у цивільних відносинах з такими установами. З врахуванням наведеного усі сумніви та розумні припущення мають тлумачитися судом саме на користь такої слабшої сторони, яка не є фактично рівною у спірних правовідносинах.

З огляду на встановлені обставини у справі суд дійшов висновку, що відключення квартири від електропостачання відбулося без достатніх на те підстав. А тому, належить позовні вимоги щодо зобов`язання відповідачів відновити постачання електричної енергії за особовим рахунком НОМЕР_1 підлягає до задоволення.

Суд зазначає, що дії відповідача ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія», як енергопостачальника, обмежуються формуванням звернення до оператора системи розподілу (ПрАТ «Рівнеобленерго») про відновлення електроживлення споживачу. Технічна операція підключення електроустановок споживача до електроживлення здійснюється оператором системи розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго».

Керуючись ст.ст.10,12,81,141,263,264,265,268,273,354ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 до ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія», ПрАТ «Рівнеобленерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_3 про зобов`язання відновити електропостачання задоволити.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія», Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго» відновити постачання електричної енергії до квартири за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Рівненського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

позивач - ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_2

відповідач - Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго», місцезнаходження: 33013 м.Рівне, вул. Князя Володимира, 71 ,ЄДРПОУ 05424874.

відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія», місцезнаходження: 33013, м.Рівне, вул.Князя Володимира, буд.71Б; код ЄДРПОУ 42101003;

третя особа - ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_7 РНОКПП НОМЕР_3 .

Повне судове рішення складене 19 травня 2025 року.

Суддя І.О.Гордійчук