Ухвала від 26.05.2025 по справі 160/14572/25

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 травня 2025 року Справа 160/14572/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій потиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач через систему Електронний суд звернувся з позовом до суду.

У позовній заяві позивач визначив двох відповідачів: ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач 1) та Акціонерне товариство «Укрпошта» (відповідач 2).

У позовній звяві викладені наступні позовні вимоги:

1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення запису про можливе порушення правил військового обліку та передачу мене у розшук.

2. Зобов`язати відповідача 1 скасувати всі службові та електронні записи, зокрема позначку в системі «Резерв+».

3. Зобов`язати відповідача 1 надати письмове підтвердження, що я не маю порушень, не перебуваю в розшуку та з 27.02.2025 мав чинну відстрочку.

4. Визнати дії АТ Укрпошта (відповідача 2) протиправними в частині порушення порядку вручення поштового відправлення №0601113871354 без складання акту про неможливість вручення.

5. Зобов`язати відповідача 2 надати письмові пояснення, хто саме здійснював повернення листа, на підставі чого це відбулось, та чому не було складено відповідний акт, як того вимагають Правила.

6. Зобов`язати відповідача 2 компенсувати мені витрати, пов`язані з юридичним оформленням скарг, звернень, підготовкою цього позову, транспортом, а також моральну шкоду, пов`язану з протиправним поверненням листа і подальшими наслідками.

Позовна заява подана у порядку КАС України, про що позивач вказує у самій позовній заяві.

Ухвалою суду від 22.05.2025 року відмовлено у відкритті провадженні у справі в частині заявлених позовних вимог до АТ "Укрпошта":

4. Визнати дії АТ Укрпошта (відповідача 2) протиправними в частині порушення порядку вручення поштового відправлення №0601113871354 без складання акту про неможливість вручення.

5. Зобов`язати відповідача 2 надати письмові пояснення, хто саме здійснював повернення листа, на підставі чого це відбулось, та чому не було складено відповідний акт, як того вимагають Правила.

6. Зобов`язати відповідача 2 компенсувати мені витрати, пов`язані з юридичним оформленням скарг, звернень, підготовкою цього позову, транспортом, а також моральну шкоду, пов`язану з протиправним поверненням листа і подальшими наслідками;

відмовлено у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору від 20.05.2025 року; позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк протсягом 10-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шлязом надання суду: оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн. на платіжні реквізити, які вказані в ухвалі суду; наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви; інформацію про наявність або відсутність у ІНФОРМАЦІЯ_2 електронного кабінету.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору встановлені ст. 4 Закону України "Про судовий збір", станом на момент звернення до адміністративного суду.

Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028 гривні.

Позивачем заявлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач 1) одну позовну вимогу несмайнового характеру; ставка судового збору за подання якої становить 1211,20 грн.; оскільки позовна заява подана через систему Електроний суд, то застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, ставка судового збору становить 968,96 грн.

Позивач не додав до позовної заяви докази сплати судового збору у встановленому розмірі.

Позивач після винесення ухвали від 22.05.2025 року про залишення позовної заяви без руху повторно подав 22.05.2025 року письмові пояснення від 20.05.2025 року, у яких просить суд звільнити позивача від сплати судового збору, оскільки позивач утримує непрацездатку матір, яка є лежачою особою та потребує постійного догляду та медичного забезпечення; також позивач утримує дітей; сукупний доход позивача становить мінімальна заробітна плата та пенсія матері позивача; значна частина коштів витрачається на ліки, продукти харчування, оплату комунальних послуг та ігші життєво необхідні потреби.

Розглянувши вказане клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, зокрема, у разі, коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Аналіз вказаної норми дає підстави зробити висновок про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору, згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

На підтвердження заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору заявник не надав жодного доказу, який би підтверджував відсутність у позивача доходів в Україні за 2024 рік.

Також, судом на підставі документів, які додано позивачем до позовної заяви, не встановлено, що позивач відноситься до осіб, які зазначені у п.2 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір».

Суд зазначає, що предметом даного спору не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; спір не пов`язаний з оскарженням фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Також судом не встановлено, що позивач має пільги зі сплати судового збору згідно статті 5 Закону України «Про судовий збір», або підстав для не сплати судового збору згідно ч.2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір».

За вказаних обставин, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Отже, позивач повинен за подання позовної заяви сплатити судовий збір у розмірі 968,96 грн.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО)899998; Рахунок отримувача UA368999980313141206084004632; Код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст. 161 КАС України, а тому згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 169, 170, 171 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні заяви позивача про звільнення від сплати судового збору від 20.05.2025 року.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу, згідно ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Златін