Ухвала від 26.05.2025 по справі 520/8873/25

УХВАЛА

26 травня 2025 р.Справа № 520/8873/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Русанової В.Б.,

Суддів: Калиновського В.А. , Бегунца А.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 по справі № 520/8873/25

за позовом ОСОБА_1

до Височанської селищної ради

про визнання рішення нечинними,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Височанської селищної ради про визнання рішення нечинними.

На ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання посилається на відсутність доходів, отримання виключно пенсії, в підтвердження чого надає довідку Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 06.01.2025, відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 31.01.2025.

Зазначає, що відповідно до висновків Конституційного суду України по справі № 1-6/2018 від 27.02.2018, пенсія - це не дохід, а один із видів соціального забезпечення у розумінні статті 46 Конституції України.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма кореспондується з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, з метою усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших, ніж незадовільний майновий стан особи, підстав законодавством не визначено.

Отже, з аналізу п.1 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що для визначення майнового стану скаржника, суд має з`ясувати чи перевищує розмір судового збору 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Аналіз цих норм дає підстави вважати, що сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище та подати суду відповідні докази.

З наданих апелянтом доказів вбачається, що позивач є пенсіонером за віком, його річний дохід за 2024 рік складає 47 358,70 грн., що підтверджується довідкою Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 06.01.2025 про доходи за 2024 та відомостями Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, а отже 5 відсотків річного доходу апелянта становить 2 367,93 грн.

Ставка судового збору, що підлягає сплаті при зверненні з апеляційною скаргою на ухвалу суду відповідно до пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" складає 3028,00 грн.

Враховуючи, що позивач є пенсіонером за віком, розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 520/8873/25.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 по справі № 520/8873/25 за позовом ОСОБА_1 до Височанської селищної ради про визнання рішення нечинними.

Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/8873/25.

Справу невідкладно направити до Другого апеляційного адміністративного суду.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Б. РусановаСудді В.А. Калиновський А.О. Бегунц