Ухвала від 27.05.2025 по справі 120/14094/24

УХВАЛА

про закриття провадження в справі

м. Вінниця

27 травня 2025 р. Справа № 120/14094/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяву відповідача про закриття провадження у справі за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Оратівської селищної ради Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративний позовом керівник Немирівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Оратівської селищної ради Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 24.10.2024 відкрито провадження у цій справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідно до положень ст. 262 КАС України. Надано строк для подання заяв по суті.

Відповідач 21.05.2025 подав заяву про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки Оратівською селищною радою вживаються заходи для утилізації безхазяйних залишків непридатних до використання пестицидів та агрохімікатів на території Оратівської селищної територіальної громади.

Керівник Немирівської окружної прокуратури 26.05.2025 подав клопотання, у якому вказав, що не заперечує щодо закриття провадження у справі та окремо просив суд вирішити питання щодо повернення сплаченого судового збору.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходить з того, що положеннями п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Предметом судового розгляду є бездіяльністю відповідача щодо невжиття заходів, спрямованих на ліквідацію (утилізацію, знищення та знешкодження) непридатних до використання хімічних засобів захисту рослин, які зберігаються в с. Балабанівка, с. Кошлани та в с. Чагів.

Суд встановив, що між відділом житлово-комунального господарства, екології, архітектури та містобудування Оратівської селищної ради (далі Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «УТІЛЬВТОРПРОМ» (далі Виконавець) 25.12.2024 укладено договір №11380-2024/КО, відповідного до якого Виконавець здійснює комплекс послуг з управління відходами, які утворюються в результаті господарської діяльності Замовника, а саме: збирання, перевезення, оброблення відходів Замовника у с. Чагів Вінницького району Вінницької області.

Також, відповідно до договору від 25.12.2024 №11384-2024/КО, укладеного між тими ж сторонами, Виконавець здійснює комплекс послуг з управління відходами, які утворюються в результаті господарської діяльності Замовника, а саме: збирання, перевезення, оброблення відходів Замовника у с. Балабанівка Вінницького району Вінницької області.

Як встановлено з актів надання послуг від 26.12.2024 №1462 та № 1463 Виконавцем надані послуги зі збирання та оброблення відходів агрохімічної продукції, що містять небезпечні речовини.

Згідно із платіжними інструкціями № 1 і № 2 від 26.12.2024, виписки з рахунка за 27.12.2024 відділ житлово-комунального господарства, екології, архітектури та містобудування Оратівської селищної ради перерахував на рахунок ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ» кошти.

Крім того, відповідно до рішення 77 сесії Оратівської селищної ради 8 скликання від 13 травня 2025 року № 2589 «Про зміни до бюджету Оратівської селищної територіальної громади на 2025 рік» за рахунок залишку коштів спеціального фонду бюджету селищної територіальної громади, що утворився станом на 01.01.2025 від надходжень по екологічних податках, збільшено видатки спеціального фонду відділу житлово-комунального господарства, екології, архітектури та містобудування за бюджетною програмою 1218313 «Ліквідація іншого забруднення навколишнього природного середовища» на суму 220000 грн.

Відтак, оскаржувані порушення самостійно виправлені відповідачем Оратівською селищною радою.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, визначених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, а тому заява відповідача підлягає задоволенню.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до частини 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частина 2 ст. 238 КАС України передбачає, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відтак, суд дійшов висновку про повернення з Державного бюджету України на користь Вінницької обласної прокуратури судового збору в сумі 3028,00 грн, сплаченого згідно з платіжною інструкцією від 02.10.2024 № 2248.

Керуючись ст.ст. 238, 242, 248, 256, 294, 295 КАС України, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Оратівської селищної ради про закриття провадження в адміністративній справі № 120/14094/24 задовольнити.

2. Провадження в адміністративній справі № 120/14094/24 за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Оратівської селищної ради Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України закрити.

3. Повернути Вінницькій обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02909909) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок), сплачений при зверненні до Вінницького окружного адміністративного суду згідно з платіжною інструкцією від 02.10.2024 № 2248.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна