Рішення від 28.01.2025 по справі 367/770/22

Справа № 367/770/22

Провадження №2/367/689/2025

РІШЕННЯ

Іменем України

28 січня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді - Кравчук Ю.В.,

за участю:

секретаря судових засідань - Миколаєнко П.М.,

представника позивача Конєвої Л.Л.,

представника відповідача Гурез І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Ірпені цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,-

в с т а н о в и в:

04 лютого 2022 року представник позивача Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» звернувся до Ірпінського міського суду Київської області із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в розмірі 9353 (дев`ять тисяч триста п`ятдесят три) гривні 45 копійок та понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 копійок.

Обґрунтовуючи позов, представник позивача вказує, що згідно до рішення річних Загальних зборів Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» від 21 серпня 2020 року вирішено змінити найменування Товариства та визначено нову назву, а саме Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі». 03 вересня 2020 року внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо зміни найменування Товариства на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

Відповідно до п. 2.1. статуту Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» цей статут Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є новою редакцією статуту Приватного акціонерного товариства «Київобленерго», який був зареєстрований приватним нотаріусом Теплюк Г.М. 01 серпня 2019 року, номер запису 13391050038001497.

Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є правонаступником майна, прав та обов`язків Приватного акціонерного товариства «Київобленерго».

Вказує, що Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» постачало електроенергію за регульованим тарифом на території Київської області до 01 січня 2019 року, з січня 2019 року Товариство забезпечує розподіл електричної енергії.

Зазначає, що 08 вересня 2021 року повноважними працівниками Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі», під час виконання завдань з контрольного огляду приладів обліку, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії а саме «порушено облік електричної енергії: «п. п. 1 п. 5.5.5 ПРРЕЕ - самовільне підключення та споживання електричної енергії Споживачем без укладення відповідних договорів з ОСР. Електрична енергія, що споживається не оплачується. Під час контрольного огляду самовільне підключення виявити є можливість.»

Вказує, що в результаті виявленого порушення 8 вересня 2021 року працівниками Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» складено Акт про порушення № К 045866.

В акті № К 045866 графічно зафіксовано схему порушення, матеріал проводів самовільного підключення, встановлено перерізи проводів самовільного підключення та електропроводки, зафіксовано наявну напругу на проводах самовільного підключення, прилад обліку, наявні комутаційні апарати та сила струму їх спрацювання, зазначено межу розподілу балансової належності.

Зазначає, що при виявленні порушення ПРРЕЕ у відповідача та при складанні Акту № K 045866 від 08 вересня 2021 року ОСОБА_1 від участі в підписанні та отриманні екземпляру Акту відмовився, у зв`язку з цим працівниками Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» було запрошено незалежного свідка громадянина ОСОБА_2 , в підтвердження особи який надав паспорт НОМЕР_1 , та який засвідчив відмову власника квартири ОСОБА_1 від підпису Акту про порушення № K045866.

У зв`язку з відмовою в підписанні Акту про порушення та отриманні примірника Акту № K 045866 працівниками товариства 09 вересня 2021 року листом № 04/440/14616 на адресу виявлення порушення (поштове відправлення № 0413606587069) було направлено примірник Акту про порушення, в супровідному листі який направлявся разом з Актом про порушення зазначено: «Комісія відбудеться 12 жовтня 2021 року о 10 годині 30 хвилин, за адресою: вул. Стеценка 1-А, м. Київ».

Вказує, що 12 жовтня 2021 року ОСОБА_1 на засідання Комісії Оператора системи розподілу не з`явився, причини неявки не повідомив, комісією прийнято рішення розглядати Акт про порушення № K045866 від 08 вересня 2021 року без його присутності.

Відповідно до протоколу № 032 від 12 жовтня 2021 комісією по розгляду акту № К 045866 від 08 вересня 2021 року про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, вказаний акт про порушення розглянуто та встановлено такі обставини: самовільне підключення та споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів з ОСР.

Зазначає, що рішенням комісії від 12 жовтня 2021 року встановлено, що акт підлягає розрахунку згідно п. п. 8.4.13 ПРРЕЕ, формула 8 ПРРЕЕ, величина розрахункового добового споживання визначено згідно ПРРЕЕ.

Вказує, що при обрахунку періоду днів самовільного підключення комісією оператора системи розподілу встановлено: початок періоду з 6 травня 2021 року (відпрацювання завдання на зняття показників приладів обліку в будинку АДРЕСА_2 ) по день виявлення та усунення порушення по 08 вересня 2021 року (день коли було складено Акт про порушення № K 045866).

Відповідно до Розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно порядку визначеного главою 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ (по Акту № K045866 від 08 вересня 2021 року) визначено обсяг електричної енергії - 2178 кВт*год, вартістю - 9353 (дев`ять тисяч триста п`ятдесят три) гривні 45 копійок.

Зазначає, що 12 листопада 2021 року на адресу виявленого порушення ( АДРЕСА_1 ) на ім`я споживача - ОСОБА_1 , рекомендованим листом з повідомленням про вручення, направлено пакет документів, стосовно виявленого порушення ПРРЕЕ а саме: лист № 04/530/18580 від 12 листопада 2021 року; копія Протоколу комісії № 032 від 12 жовтня 2021 року на 1 аркуші; розрахунок до акту № 045866 від 08 вересня 2021 року на 1 аркуші; повідомлення про оплату за листопад 2021 року від 12 листопада 2021 року по Акту № К 045866 від 08 вересня 2021 року на 1 аркуші.

Стверджує, що поштове відправлення № 0600012377131 надійшло на поштове відділення в м. Буча 17 листопада 2021 року, отримано споживачем 07 грудня 2021 року.

Вказує, що ОСОБА_1 мав оплатити розрахункові документи до 07 січня 2022 року, що ним зроблено не було. Споживач до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» стосовно укладення Договору про розстрочення нарахованої вартості безобліково спожитої електричної енергії чи укладення графіку погашення заборгованості не звертався.

Станом на 31 січня 2022 року за ОСОБА_1 встановлена заборгованість по Акту про порушення № K045866 в розмірі 9353 (дев`ять тисяч триста п`ятдесят три) гривні 45 копійок.

У зв`язку з вищевикладеним, вказує, що Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» вимушене звернутися з даною позовною заявою до суду.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 30 травня 2022 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін. Запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву, позивачу роз`яснено право подати відповідь на відзив, та відповідачам право на подання заперечень на відповідь на відзив.

05 жовтня 2022 року до канцелярії Ірпінського міського суду Київської області від представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 надійшов відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити повністю в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Представник відповідача зазначає, що технічна перевірка працівниками Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 08 вересня 2021 року проведена без відома та за відсутності ОСОБА_1 , що є порушенням п. п. 6.5.4. ККОЕЕ Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою 14 березня 2018 року № 311 НКРЕКП, відповідно до якого технічна перевірка вузлів обліку у споживачів здійснюється оператором системи у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), та відповідно ППКО (за рішенням споживача).

Крім того, вказує, що жодного протоколу засідання комісії разом із розрахунком вартості необлікованої електроенергії відповідач не отримував.

Зазначає, що за логікою та твердженням позивача факт самовільного підключення так чи інакше потребував втручання в дію апарату вимірювання спожитої електроенергії, однак в Акті про порушення № 045866 від 08 вересня 2021 року значиться, що «пломба апарату С18089615 - неушкоджена», окрім того, також в даному Акті про порушення значиться, що індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів не встановлювались, а також не встановлювались відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акту про порушення.

Вказує, що ОСОБА_1 ніколи не підписував жодних договорів з Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі», тому не зрозуміло про який договір йде мова.

Крім того, зазначає, якщо за версією позивача, ОСОБА_1 було самовільно підключено та спожито електричну енергію без укладення відповідних договорів, то що це за номер договору № 201006440, ID 254.

Зазначає, що 20 вересня 2022 року вона, як представник відповідача, а також голова ОСББ «ЖК «Річ-Таун 2» Стасюк О.О., та представник обслуговуючої компанії будинку по вул. Пушкінська, 2-М, м. Буча, Київської області, ФОП ОСОБА_4 , склали Акт візуального огляду лічильника у квартирі АДРЕСА_3 про наступне, а саме: станом на 20 вересня 2022 року, вказаними вище особами було здійснено візуальний огляд електричного лічильника у квартирі АДРЕСА_3 , яка на праві власності належить ОСОБА_1 та встановили: ??тип з`єднання лічильника - двополюсний ??номер лічильника - 02947949; ??показники лічильника станом на 20 вересня 2022 року - 000049,20 кВт; зовнішніх пошкоджень лічильника та слідів незаконного приєднання не виявлено.

Окрім того, вказує, що представником обслуговуючої компанії, який за фахом є електриком, було надано пояснення, що показники 000049,20 кВт на лічильнику електроенергії с первинними показниками повірки лічильника, який здійснюється на заводі-виробника лічильників. Також, було зауважено, що під час окупації м. Буча в березні 2022 року в квартирах також перебували російські військові та могли завдати якихось механічних пошкоджень.

Вказує, що позивачем не було надано відповідачу необхідну доступну, достовірну та своєчасну інформацію про технічні характеристики засобу обліку електричної енергії та про порядок зняття його показників, що фактично спричинило настання конфліктної ситуації, що склалася, що на теперішній час привело до порушення прав обох сторін.

Зазначає, що відповідно до абзацу 12 пункту 3 ПКЕЕН, під час підготовки проекту договору на об`єкті побутового споживача електропостачальник проводить контрольний огляд вузла обліку (засобу обліку), складає акт про збереження пломб за формою, визначеною у додатку 3 до цих Правил. Акт про збереження пломб є додатком до договору. Саме ці правила діяли на час установлення лічильника обліку електроенергії у квартирі відповідача.

Проте, на порушення абзацу 12 пункту 3 ПКЕЕН, позивачем не було складено Акт про збереження пломб на лічильнику відповідача та відповідно не було зафіксовано його первинні показники на момент початку роботи.

Вказує проте, що оскільки позивачем не зазначено дату установки електролічильника у квартирі відповідача, не видається за можливе перевірити чи дотримано Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» пункту 38 ПКЕЕН.

Крім того, зазначає, що відповідно до п. 3.2 Методики вартість не облікованої електричної розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури.

Відповідно до листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 27.07.2012р. № 4754/11/47-12 відповідно до п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 цього пункту, факт втручання споживача в роботу приладів обліку, факт пошкодження пломб та/або приладів обліку має бути підтверджений експертизою. У разі визнання споживачем факту втручання в роботу приладів обліку, факту зумисного пошкодження пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи тавр про повірку приладів обліку (у разі встановлення таких пломб та зазначення їх в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН ( 1357-99-п), який підтверджує факт установлення і передачу на збереження приладів обліку і пломб), факту зумисного пошкодження приладів обліку, про що окремо зазначається в акті про порушення, підтвердження експертизою зазначених порушень ПКЕЕН (1357-99-п) необов`язкове. До отримання енергопостачальником результатів експертизи (у визначених цією Методикою випадках) ця Методика не застосовується. У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 1 цього пункту, нарахування збитків за актом про порушення не здійснюється у випадку порушення енергопостачальником термінів повірки приладів обліку.

Тому нарахування обсягу та вартості не облікової електричної енергії по такому акті про порушення є неправомірним.

Враховуючи вище викладене, представник відповідача вважає позовну заяву необґрунтованою, а тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

18 жовтня 2022 року від представника Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» - Мокрієнка Тараса Вікторовича до канцелярії Ірпінського міського суду Київської області надійшла відповідь на відзив, у якій представник зазначає, що у відзиві відповідачем підтверджується факт наявності можливості споживання електричної енергії в належній йому квартирі, при цьому відповідачем не надано доказів укладення з позивачем договору про розподіл електричної енергії та акту пломбування.

Зазначає, що відповідно до абз. 3 п. 1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року, на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Вказує, що з пункту 2 акту про порушення № К 045866 від 08 вересня 2021року вбачається, що позивачем не встановлювалися пломби на засобі обліку електричної енергії, що також не спростовано відповідачем.

Вказує, що згідно п. 5.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14 березня 2018 року, електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Відповідно до п. 5.2.14 ККО, установлення, налаштування, заміна, модернізація вузла обліку, а також введення в експлуатацію/облік, виведення з експлуатації/обліку вузла обліку та його складових виконуються на підставі заяви замовника.

Вказує, що за приписами п 5.2.17-5.2.21 ККО, вузли обліку (засоби вимірювальної техніки та інше обладнання вузлів обліку) після їх улаштування мають бути введені в експлуатацію. Введення в експлуатацію/виведення з експлуатації вузлів обліку здійснюється замовником та постачальником послуг комерційного обліку, що надавав послуги з їх улаштування або виведення з експлуатації відповідно до договору. Вузол обліку вважається введеним в експлуатацію з дати підписання сторонами акта введення у промислову експлуатацію. Введений в експлуатацію вузол обліку має бути опломбованим та прийнятим до розрахунків за електричну енергію (введеним в облік). Вузол обліку вважається введеним в облік з дати підписання сторонами акта пломбування.

Зазначає, що відповідно до п. 5.2.23 ККО, послуга з введення в облік вузла обліку передбачає проведення технічної перевірки засобів вимірювальної техніки та інших складових вузла обліку, схеми їх підключення, а також пломбування засобів вимірювальної техніки, пристроїв та місць, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл комерційного обліку. А згідно п. 5.2.27 ККО, факт установлення пломб, а також індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті пломбування, що складається відповідно до вимог цього Кодексу в необхідній кількості примірників представниками оператора мережі у присутності замовника та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюють вузол обліку, або уповноважених ними осіб та підписується ними. По одному примірнику акта пломбування передається замовнику та власнику об`єкта, де встановлений вузол обліку.

Вказує, що відповідач не звертався до позивача з приводу укладення договору про розподіл електричної енергії та введення в експлуатацію, з подальшим опломбуванням встановленого йому забудовником засобу обліку електричної енергії. При цьому він споживав електричну енергію, а не введений в облік вузол обліку не може бути використаний для комерційних розрахунків за спожиту електричну енергію. Вказане є самовільним підключенням до електричної мережі, що в свою чергу є порушенням ПРРЕЕ, що зафіксовано актом про порушення № K 045866 від 08 вересня 2021 року складеним у повній відповідності до приписів пунктів 8.2.4-8.2.6 ПРРЕЕ. На підставі вказаного акту згідно п. 8.4.2.6 та у відповідності до п. 8.4.13 ПРРЕЕ, нараховано суму вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення у розмірі 9353 (дев`ять тисяч триста п`ятдесят три) гривні 45 копійок.

Враховуючи вищевикладене, просить позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» - Конєва Лариса Леонідівна позовну заяву підтримала та просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_1 Гурез Іванна Олександрівна в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позовної заяви.

Заслухавши учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яке є правонаступником Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» постачало електроенергію за регульованим тарифом на території Київської області.

До 01 січня 2019 року постачання електричної енергії на території Київської області здійснювалося Приватним акціонерним товариством «Київобленерго». З 01 січня 2019 року послуги з постачання електричної енергії надаються Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія». Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» продовжує здійснювати свою ліцензовану діяльність в частині розподілу електричної енергії, на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови НКРЕКП № 1382 від 08 листопада 2018 року.

Згідно рішення загальних зборів акціонерів Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» від 21 серпня 2020 року прийнято рішення щодо зміни найменування Товариства на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

03 вересня 2020 року було проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо зміни найменування товариства на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

Згідно із копією акту про порушення № К 045866 від 08 вересня 2021 року, працівниками Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» під час виконання завдань з контролю огляду приладів обліку, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме порушено облік електричної енергії: «п.п.1 п.5.5.5 ПРРЕЕ - самовільне підключення та споживання електричної енергії споживачем без укладення відповідних договорів з ОСР. Електрична енергія, що споживається не оплачується. Під час контрольного огляду самовільне підключення виявити є можливість».

Як вбачається з копії даного акту, споживач ОСОБА_1 від підписання та отримання екземпляру Акту відмовився, що підтверджується відміткою у відповідній графі «від підписання відмовився ОСОБА_1 »

Відповідно до копії листа Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» № 04/440/14616 від 09 вересня 2021 року на адресу: АДРЕСА_1 (адреса виявлення правопорушення), разом з актом про порушення ПРРЕЕ № К 045866 від 08 вересня 2021 року відповідачу направлено запрошення з`явитися або відрядити уповноваженого представника для участі у засіданні комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № К 045866 від 08 вересня 2021 року, зазначено, що комісія відбудеться 12 жовтня 2021 року о 10 годині 30 хвилин за адресою: АДРЕСА_4 .

Згідно із копією протоколу засідання комісіїпо розглядуакту пропорушення № 032 від 12 жовтня 2021 року, комісією Ірпінського РП, без присутності споживача у зв`язку з неявкою останнього, розглянуто акт про порушення № К 045866 від 08 вересня 2021 року та встановлено наступні обставини порушення: самовільне підключення та споживання електричної енергії без укладання відповідних договорів з ОСР.

Відповідно до розділу 6 Протоколу № 032 від 12 жовтня 2021 року Пропозиції членів комісії зазначено: «Акт підлягає нарахуванню згідно ПРРЕЕ. Обсяг електричної енергії необлікованої внаслідок порушення цих правил становить 2178 кВт*год.»

В розділі 7 Протоколу № 032 від 12 жовтня 2021 року зазначено: Порушення, що сталося кваліфіковано як з вини споживача, вчинене відкритим способом.

Згідно з розділом 8 Протоколу № 032 від 12 жовтня 2021 року, акт підлягає розрахунку відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ, формула 8.

Відповідно до розділу 9 Протоколу № 032 від 12 жовтня 2021 року, зазначено, що величину розрахункового добового споживання визначити згідно ПРРЕЕ за період 125 днів, з 06 травня 2021 року по 08 вересня 2021 року по тарифам що діяли протягом періоду порушення.

Згідно з Розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно порядку визначеного главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ до акту К 045866 від 08 вересня 2021 року, сума необлікованої енергії за період 125 днів з 06 травня 2021 року по 08 вересня 2021 року, з урахуванням податку на додану вартість, становить 9353 (дев`ять тисяч триста п`ятдесят три) гривні 45 копійок.

Зазначена сума заборгованості також відображена у Повідомленні про оплату за листопад 2021 від 12 листопада 2021 по Акту порушення ПРРЕЕ № K 045866 від 08 вересня 2021 року.

Згідно з листом № 04/53018580 від 12 листопада 2021 року на адресу: АДРЕСА_1 (адреса виявленого порушення) надіслано протокол комісії № 032 від 12 жовтня 2021 року; розрахунок до акту № 045866 від 08 вересня 2021 року; повідомлення про оплату за листопад 2021 року від 12 листопада 2021 року по Акту № К 045866 від 08 вересня 2021 року (трекінг відправки № 0600012377131).

Як вбачається з матеріалів справи відповідач в добровільному порядку вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення, не сплатив, тому позивач звернувся до суду з даним позовом.

Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Згідно з ч. 3 ст. 49 Закону України «Про ринок електричної енергії» основний споживач зобов`язаний укласти з оператором системи розподілу, на території здійснення ліцензованої діяльності з розподілу якого розташовані його мережі, договір про спільне використання електричних мереж за типовою формою, затвердженою Регулятором.

Згідно ч. 3 ст. 58 вищезазначеного Закону споживач зобов`язаний:

1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;

2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії;

3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу;

5) надавати стороні, з якою укладено договір про постачання/купівлю-продаж електричної енергії, інформацію про сумарну номінальну потужність споживання електричної енергії своїх електроустановок, якщо технічна спроможність таких установок може забезпечити споживання в обсязі 600 ГВт*год на рік та вище.

Відносини, які виникають між споживачем електроенергії та енергопостачальником, регулюютьсяЗаконом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 р. № 312, і є обов`язковими для виконання кожною із сторін.

Згідно п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ) - у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після -пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до пп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 8.4.13. передбачено, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначається за формулою 8 цієї глави.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Підпунктом 2 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ визначено, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дїї, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено: кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно дост. 22 Цивільного кодексу України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями, бездіяльністю особистим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою яка її завдала.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. 1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Таким чином, судом встановлено, що позивачем було виявлено факт безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення оформлено акт про порушення, та, в подальшому, нараховано суму вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення у відповідності до п. 8.4.7. ПРРЕЕ.

Так, в Акті №К 046866 графічно зафіксовано схему порушення, матеріал проводів самовільного підключення, встановлено перерізи самовільного підключення, прилад обліку, наявні комутаційні апарати та силу струму їх спрацювання, зазначено межу розподілу балансової належності.

Як видно із долученого до позовної заяви завдання на зйом показників, попередня перевірка приладів обліку за адресою: м. Буча, вул. Пушкінська, 2-М, позивачем проводилась 06.05.2021, та не виявлено приладу обліку щодо квартири АДРЕСА_5 , а тому позивачем вірно розраховано період, протягом якого споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ.

Враховуючи викладене, доводи відповідача, викладені у відзиві, не спростовують встановлених судом обставин щодо безоблікового споживання електричної енергії відповідачем за вказаний позивачем період.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» суму вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 9353 (дев`ять тисяч триста п`ятдесят три) гривні 45 копійок.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення поданого позову.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263-265, 268, 279, 354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_6 ) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (місцезнаходження: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Київська, 2-б, код ЄДРПОУ 23243188) вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в розмірі 9 353 (дев`ять тисяч триста п`ятдесят три) гривні 45 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_6 ) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (місцезнаходження: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Київська, 2-б, код ЄДРПОУ 23243188) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 26.05.2025.

Суддя Ю.В. Кравчук