Ухвала від 04.06.2025 по справі 640/7742/21

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 червня 2025 року Справа № 640/7742/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві до приватного підприємства "Творча майстерня "Престиж" про застосування заходів реагування

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до приватного підприємства "Творча майстерня "Престиж", в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи приміщень готелю шляхом зобов`язання приватного підприємства "Творча майстерня "ПРЕСТИЖ", (місцезнаходження юридичної особи: проспект Героїв Сталінграду, буд. 6 корпус 4 А, код ЄДРПОУ: 31902622) відключити джерела електроживлення та накласти печатки на головний електрощит приміщення розташованого за адресою: вул. Оболонська набережна, 17 у Оболонському районі м. Києва - до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 640/7742/21, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.09.2021 залишено заяву представника приватного підприємства "Творча майстерня "Престиж" про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін без задоволення.

17.05.2021 відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" (далі - Закон) наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

Пунктами 4-7 Порядку № 399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали даної адміністративної справи передано на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Сумського окружного адміністративного суду, дана справа передана судді Шаповалу М.М.

Ухвалою суду від 14.03.2025 прийнято справу № 640/7742/21, розгляд ухвалено розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі та проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі "Електронний суд") з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.

21.03.2025 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому у задоволенні позовних вимог просить суд відмовити.

11.04.2025 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якому позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити та, крім того, залучити до участі у справі № 640/7742/21 правонаступника відповідача приватного підприємства "Творча майстерня "Престиж" - товариство з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Престиж".

Суд, дослідивши подану заяву, дійшов висновку про наступне.

За приписами ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Отже, правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Розрізняють дві форми правонаступництва: універсальне та часткове (сингулярне). При універсальному правонаступництві до правонаступника (фізичної або юридичної особи) разом з правами первісного кредитора переходять і його обов`язки. Таке правонаступництво має місце у разі спадкування, реорганізації юридичної особи шляхом перетворення, злиття, приєднання. При частковому (сингулярному) правонаступництві, до правонаступника переходять тільки певні права та обов`язки кредитора.

Із наданих представником позивача витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 21.07.2023 до Реєстру внесений запис про державну реєстрацію створення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Престиж" в результаті реорганізації, та зазначено, що дана юридична особа є правонаступником Приватного підприємства "Творча майстерня "Престиж".

У розумінні ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України у результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 106 Цивільного кодексу України передбачено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

Виходячи з викладеного, Товариство з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Престиж" є правонаступником усіх прав і обов`язків Приватного підприємства "Творча майстерня "Престиж".

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність здійснення заміни відповідача - Приватного підприємства "Творча майстерня "Престиж" на його правонаступника - товариство з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Престиж".

Керуючись ст.ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача по справі приватне підприємство "Творча майстерня "Престиж" на його правонаступника - товариство з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Престиж" (код ЄДРПОУ 31902622).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал