Рішення

від 29.06.2010 по справі 2-158

ВЕЛИКОБІЛОЗЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа 2 - 158 за 201 0 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2010 року с. Велика Білозерка

Великобілозерский рай суд у складі :

головую чого Кругового В.О.

при сек ретарі Пивошенко С.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні цивільну с праву за позовом ОСОБА_1 д о управління Пенсійного фонд у України у Великобілозерськ ому районі про нарахування т а стягнення не донарахованої надбавки до пенсії як «дитин і війни»,

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 зверн улася до суду із позовною зая вою до Управління пенсійного фонду України в Великобілоз ерському районі, про нарахув ання та стягнення не донарах ованої надбавки до пенсії як «дитині війни», зазначивши, щ о вона ІНФОРМАЦІЯ_1, і відп овідно Закону України від 18 ли стопада 2004 року № 2196-IV "Про соціал ьний захист дітей війни" вона є "дитиною війни". Згідно ст. 6 З акону України "Про соціальни й захист дітей війни", розмір ї ї пенсії підвищується на 30 від сотків мінімальної пенсії за віком. Вона звернулася до ПФУ в Великобілозерському район і із заявою про перерахуванн я їй пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни». Одна к перерахунок пенсії їй не бу ло зроблено. Положення Закон ів України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» та «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Ук раїни», визнані Конституційн им судом неконституційними. Тому просить, зобов' язати У правління пенсійного фонду У країни у Великобілозерськом у районі нарахуввати, та стяг нути на його користь недоотр иману внаслідок невиконання Управлінням Пенсійного Фонд у України в Великобілозерськ ому районі вимог Конституції України, Закону України "Про с оціальний захист дітей війни " за період з 09.07.2007р. та по теперіш ній час, суму підвищення до пе нсії відповідно до ст. 6 ЗУ « Пр о соціальний захист дітей ві йни » у розмірі 30 відсотків мі німальної пенсії за віком що становить 3020,25 грн., в тому числі :, за 2007 рік - починаючи з 09.07.2007р. - 742,65 г рн., за 2008 рік починаючи з 22.05.2008р. - 68 4,20 грн., за 2009 рік -1195,20 грн. та з січн я по квітень 2010 р. - 398,40грн.

В судове засідання позива чка не з' явилася, надіславш и листа с проханням розгляда ти справу без її участі, в зв' язку із станом здоров' я. Сво ї позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , надіславши листа с прохання м розглядати справу без його участі.

Дослідивши матеріали спра ви суд вважає, що позов повине н бути задоволений.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни» дитина війни - ос оба, яка є громадянином Украї ни та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) другої світов ої війни було менше 18 років.

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає, що дітям війни пенсії або щомісячне д овічне грошове утримання чи державна соціальна допомог а, що виплачується замість пе нсії, підвищується на 30 % мінім альної пенсії за віком.

ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується па спортом, відповідно до якого , вона народилася ІНФОРМАЦІ Я_1, та пенсіонним посвідчен ням, тому вона має право отрим увати державну соціальну під тримку, встановлену Законом України „Про соціальний захи ст «дітей війни” №2195 - ІY від 18 .11.2004 р.

19 травня 2010 року позив ачка звернулася до управлінн я Пенсійного фонду України у Великобілозерському районн і стосовно донарахування нед оплаченої щомісячної надбав ки до пенсії. В зв' язку тим, щ о має статус - дитини війни. Од нак, отримала відмову в нарах уванні та виплаті зазначени х нею сум.

Ст.71 п.12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» було призупинено дію с т..6 Закону України «Про соціа льний захист дітей війни».

Рішенням Конституц ійного Суду України від 09.07.2007 р .№6-пр/2007 визнано такими, що не ві дповідають Конституції Укра їни (є неконституційними) пун кт 12 статті 71, яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни».

Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та п ро внесення змін до деяких за конодавчих актів України» п унктом 41 розділу другого, внес ено зміни до ст. 6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» яка була викладен а в іншій редакції, а саме вказ ано, що д ітям війни виплачуєт ься підвищення у розмірі над бавки, встановленої для учас ників війни.

Рішенням Конституцій ного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп\2008 визнано такими, що поло ження пункту 41 розділу другог о Закону України «Про Держав ний бюджет на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України» , не відпо відають Конституції України (є неконституційними)

У відповідності до ст. 152 Кон ституції України, Зако ни, інші правові акти або їх ок ремі положення, що визнані не конституційними, втрачають ч инність з дня ухвалення Конс титуційним Судом України ріш ення про їх неконституційніс ть.

Разом з тим п.8 Постанови Каб інету Міністрів України №530 ві д 28 травня 2008 року «Деякі питан ня соціального захисту окрем их категорій громадян» встан овлені, що «дітям війни» до пе нсії виплачуються підвищенн я у розмірах інших ніж передб ачено ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни»;

На 2009 та 2010 рік ніяких змін до з астосування ст. 6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» не вносилося.

Таким чином, суд вважає, що п ри нарахуванні підвищення до пенсії позивачці необхідно керуватися ст.6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» яка передбачає пі двищення пенсії на 30% мінімаль ної пенсії за віком, оскільки положення статей які призуп иняли дію, або змінювали її ви знані не конституційними, а т акож оскільки, норми Закону м ають пріоритетне застосуван ня перед Постановою КМУ.

Відповідно до довідк и Пенсійного фонду України в ід 04.06.2010 року позивачці надбав ка до пенсії у 2007 році взагалі н е виплачувалася, а у 2008 - 2010 роц і виплачувалася у розмірі 10% м інімальної пенсії за віком.

Згідно з частиною 1 статті 62 З акону України від 19.12.2006 № 489-V "Про Д ержавний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездат ність, на 2007 рік затверджений у наступному розмірі з 1 січня - 380 гривень, з 1 квітня - 406 гривень , з 1 жовтня - 411 гривень.

Відповідно до частини 3 стат ті 62 Закону України від 19.12.2006 № 489-V "Про Державний бюджет Україн и на 2007 рік" встановлено, що для визначення мінімального роз міру пенсії за віком відпові дно до абзацу першого частин и першої статті 28 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" від 09.07.2003 року № 1058 з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовуєтьс я прожитковий мінімум для ос іб, які втратили працездатні сть, визначений абзацом п'яти м частини першої цієї статті , збільшений на 1 відсоток.

Таким чином, прожитковий мі німум для осіб, які втратили п рацездатність становив з 9 ли пня 2007 року 410,06 грн., із жовтня 2007 р оку 415,11 грн. А відповідно розмі р підвищення з 9 липня 2007 року с кладає 123,02 грн., а з жовтня по гру день включно 124,53 грн. А усього, р озмір підвищення з 9 липня 2007 ро ку по 1 січня 2008 року складає 710,90 г рн.

Відповідно зі статтею 58 Зак ону України від 28.12.2007 року № 107-VI «П ро Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін д о деяких законодавчих актів України» прожитковий мініму м для осіб, які втратили праце здатність, на 2008 рік затвердже ний у наступному розмірі з 1 сі чня - 470 гривень, з 1 квітня - 481 грив ень, з 1 липня - 482 гривни, з 1 жовтн я - 498 гривень.

Таким чином, розмір підвище ння з 22 травня 2008 року по 1 січня 2009 року складає 1072,85 грн. Сплачен о за даний час 357,62 грн. Недоплач ена сума складає 1072,85 - 357,62 = 715.23 гр н.

Законом України від 26.12.2008 p. № 835- VI «Про Державний бюджет Украї ни на 2009 рік» встановлено, що «п рожитковий мінімум на одну о собу та для тих, хто відносить ся до основних соціальних і д емографічних груп населення , в розмірах, що діяли у грудні 2008 року» - ч.1 ст.54. Таким чином, мі німальна пенсія за віком у ро змірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працезд атність, у грудні 2008 року, а так ож з 01 січня по 1 листопада 2009 рок у становила 498 грн. Відповідно до Закону України «Про внесе ння змін до Закону України «П ро Державний бюджет України на 2009 рік» від 06.11.2009 року за №1715-VI вн есені зміни до ст. 54 та встанов лена мінімальна пенсія за ві ком у розмірі прожиткового м інімуму для осіб, що втратили працездатність в сумі 573 грн. н а листопад та грудень 2009 року

Таким чином, розмір надбавк и до пенсії за 2009 рік складає 183 7,8 грн. Сплачено у 2009 році 597.60. Недо плачена сума складає 1240.2 грн.

Відповідно зі статтею 52 Зак ону України від 27.04.2010 року № 2154-VI « Про Державний бюджет України на 2010 рік» прожитковий мініму м для осіб, які втратили праце здатність, на 2010 рік затвердже ний у наступному розмірі з 1 сі чня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 грив ень, з 1 липня - 709 гривни, з 1 жовтн я - 723 гривні, з 1 грудня - 734 гривн і.

Таким чином, розмір підвище ння з 1 січня 2010 року по 1 травня 2 010 року складає 837,3 грн. Сплачено 199,2 грн. Недоплачена сума склад ає 638,1грн.

Таким чином суд вважає, що п озивачці повинна бути нарахо вана, та стягнута на її корист ь надбавка до пенсії за періо ди: з 9 липня 2007 року по 1 січня 2008 р оку в розмірі 710.9 грн.; з 22 травня 2008 року по 1 січня 2009 року 715.23 грн.; з а 2009 рік в розмірі 1240.2 грн. ; з 1 січн я 2010 року по 1 травня 2010 року 638,1 гр н., а всього 3304,43 грн.

На підставі викладеного, ке руючись 10, 60, 88, 212 ЦПК України; ст.6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни», суд -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги позивачк и задовольнити у повно му обсязі.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у В еликобілозерському районі З апорізької області, нарахува ти ОСОБА_1 не донараховану та несплачену надбавку до пе нсії як «дитині війни» в сумі 3304,43 грн. за періоди: з 9 липня 2007 ро ку по 1 січня 2008 року в розмірі 7 10.9 грн.; з 22 травня 2008 року по 1 січн я 2009 року 715.23 грн.; за 2009 рік в розмі рі 1240.2 грн. ; з 1 січня 2010 року по 1 тр авня 2010 року 638,1 грн

Стягнути з управління Пен сійного фонду України у Вели кобілозерському районі Запо різької області на користь ОСОБА_1 не донараховану та н есплачену надбавку до пенсії як «дитині війни» в сумі 3304.43 гр н.

Стягнути з управління Пенс ійного фонду України у Велик обілозерському районі Запор ізької області на користь ОСОБА_1 сплачені ним витрат и по інформаційно-технічному забезпеченню судового проце су у сумі 120 грн., та державне ми то в сумі 51 грн.

Заява про апеляційне оска рження рішення може бути под ана на протязі 10 днів з дня скл адання рішення в повному обс язі, а апеляційна скарга на пр отязі 20 днів після подачі зая ви на апеляційне оскарження.

Суддя В.О.Круговой

Копія вірна. Оригінал рішення знаходиться в архів і Великобілозерського район ного суду в справі № 2- 158 за 2010 рік .

Суддя: В.О.Круговой