Рішення

від 10.01.2008 по справі 13357-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

13357-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

10.01.2008Справа №2-3/13357-2007

Первісний позов:

За позовом Фонду комунального майна Сімферопольської міської Ради, м. Сімферополь  ( м. Сімферополь, вул.. Толстого,15)

до відповідача  Приватної загальноосвітньої школи 1-3 ступенів «Консоль», м. Сімферополь ( м. Сімферополь, вул.. Морська,5)

про спонуку внесення змін у договір оренди

Зустрічний позов:

За позовом  Приватної загальноосвітньої школи 1-3 ступенів «Консоль», м. Сімферополь ( м. Сімферополь, вул.. Морська,5)

до відповідача Фонду комунального майна Сімферопольської міської Ради, м. Сімферополь  ( м. Сімферополь, вул.. Толстого,15)

Про спонукання внесення змін до договору оренди

Суддя  Соколова І.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від  позивача –  представник  Крионе Я.М. за дор. від 27.06.07р

Від відповідача –    представник Белоконь Е.А., д/п від 17.01.2006 р.  

Сутність спору:  Позивач  - Фонд комунального майна Сімферопольської міськради звернувся з позовом  до відповідача - Приватної загальноосвітньої школи 1-3 ступенів «Консоль», м. Сімферополь про спонукання внести зміни до  договору оренди  нежитлових приміщень по вул.. К.Маркса 27 (ДСША № 1 м. Сімферополь) від 19.11.97р. в  частини перерахунку орендної плати з 01.01.07р.

У процесі розгляду справи позивач, спрямував до Господарського суду АРК заяву про уточнення позовних вимог від 24.10.07 р., в якій просив суд  зобов'язати відповідача – Приватну загальноосвітню  школи 1-3 ступенів «Консоль», м. Сімферополь укласти угоду про зміну договору оренди нежитлових приміщень від 19.11.97 р.  та затвердити  п.3.1. угоди про зміну договору оренди нежитлових приміщень від 19.11.97 р. у новій редакції: «Орендна плата по дійсному договору визначається згідно з Методикою розрахунку орендної плати, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.95 р., зі всіма змінами і доповненнями, внесеними Постановою КМУ і складає без урахування ПДВ – за перший базовий місяць оренди 47222,45 грн. ( січень 2007) нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється і вноситься «орендарем» у порядку, визначеному чинним законодавством».

08.01.2008 р. від відповідача - Приватної загальноосвітньої школи 1-3 ступенів «Консоль», м. Сімферополь надійшла зустрічна позовна заява,  у порядку ст. 60 ГПК України, яка була прийнята у судовому засіданні 10.01.2008 р. для розгляду з первісним позовом.

У зустрічній позовній заяві  ПЗШ – І-ІІІ ступені «Консоль» просить спонукати Фонд комунального майна АРК внести зміни у договір оренди від 19.11.97 р. шляхом укладання угоди № 5 від 04.12.07 р. у редакції ПЗШ – І-ІІІ ступені «Консоль».

У засіданні суду  10.01.2008 р. позивач по первісному позову підтримав свої уточнені позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на те, що Постановою КМУ № 1846 від 27.12.06 р. внесені зміни у Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна в частині орендної плати за новими орендними ставками. У зв'язку з цим Фонд комунального  майна АРК 02.03.07 р. спрямував до ПЗШ – І-ІІІ ступені «Консоль» угоду про зміну договору оренди нежитлових приміщень від 19.11.97 р. у частині розміру орендної плати. Згідно розрахунку позивача, викладеного в угоді, відповідач повинен сплачувати орендну плату з 01.01.07 р. у новому розмірі, який складає без ПДВ – за 1-й місяць оренди 47222,45 грн. (січень  2007 р). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється та вноситься орендатором у порядку, передбаченому дійсним законодавством (а.с. 20).

Як вказує позивач по первісному позову, відповідач не дав згоду на укладання цієї угоди та у своєму листі від 27.03.07 р. просив не наполягати на збільшенні орендної плати до кінця строку дії договору оренди від 19.11.97 р.

Відповідач по первісному позову просить суд відмовити у задоволенні уточнених вимог по первісному позову та наполягає на задоволенні зустрічного позову. При цьому просить суд прийняти до уваги, що ПЗШ – І-ІІІ ступені «Консоль»  є оздоровчим закладом для дітей та молоді, що підтверджується відповідними статутними документами, а тому до неї слід застосувати ставку орендної плати у розмірі 5 %, а не 17 % , як  вважає Фонд комунального майна.

Відповідач по зустрічному позову просить відмовити ПЗШ – І-ІІІ ступені «Консоль» у задоволенні її зустрічного позову. Крим того, просить суд прийняти до уваги, що 07.12.2007 р. Фонд комунального майна АРК спрямував до ПЗШ – І-ІІІ ступені «Консоль» два екземпляри договору розбіжностей до угоди № 5 від 04.12.07 р. про зміну та доповнення договору оренди нежитлових приміщень від 19.11.97 р.

Розглянувши матеріали  справи, додатково представлені документи,  заслухавши  пояснення  представників  сторін,  суд  встановив:

19.11.1997 р. на підставі розпорядження Сімферопольського міського голови від 19.11.97 р.  № 817-р між Представництвом Фонду майна АРК, правонаступником якого є Фонд комунального майна Сімферопольської міськради у відповідності з рішенням 2-ї сесії Сімферопольської міськради від 27.06.2002 р. № 13,  та середньо загальноосвітньої школи «Консоль», м. Сімферополь  був укладений договір оренди комунального майна – нежитлових приміщень по вул. К. Маркса,27 у м. Сімферополі (ДСША № 1 м. Сімферополь) загальною площею 521,6 кв.м.( а.с. 9-12).

На підставі установчих документів відповідача по первісному позову, ПЗШ – І-ІІІ ступені «Консоль» є правонаступником загальноосвітньої школи 1-3 ступенів «Консоль», м. Сімферополь  ( а.с. 98-107).

У відповідності з п.6.1. укладеного договору строк його дії  був встановлений – 5 років, тобто  з 19.11.1997 р. по 18.11.2002 р.

01.12.2006 р. Фонд комунального майна Сімферопольської міськради та ПЗШ – І-ІІІ ступені «Консоль»  підписали угоду  до договору оренди від 19.11.1997 р., згідно якої у вказаний договір були внесені зміни та доповнення, а саме був змінений розмір орендної плати та порядок її індексації, а також термін цього договору був збільшений до 10 років, а саме з   19.11.1997 р.  до 18.11.2007 р. включено ( а.с. 13-18).

Згідно п.3.1. договору від 19.11.97 р. та розрахунку орендної плати, орендна плату по вказаному договору встановлювалась  на підставі Методики розрахунку та порядком використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995 р. № 786.

Постановою КМУ  № 1846 від 27.12.2006 р. були внесені зміни до вказаної Методики розрахунку та порядок використання плати за оренду державного майна в частині орендної плати за новими орендними ставками.

Згідно ст. 118 Закону України «Про державний Бюджет на 2007 рік», договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01.01.2007р., у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду відповідно до встановлених норм.

Згідно рішення 17-й сесії 5 –го скликання Сімферопольської міськради № 220 від 29.03.07 р. «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду комунального майна ( цілісних майнових комплексів, індивідуально визначене майно, нежилих приміщень та ін.), яке  є власністю територіальної громади м. Сімферополя, орендна плата визначається за новим  орендними ставками, у відповідності з вказаними змінами.

02.03.2007 р. Фондом комунального майна Сімферопольської міськради до відповідача було спрямовано для підписання два екземпляри угоди про зміну та доповнення договору оренди від 19.11.97 р.  з розрахунком орендної плати ( а.с. 19-20).

У цій угоді позивач по первісному позову наполягав на зміну розміру орендної плати на підставі методики розрахунку орендної плати № 786 від 04.10.95 р., яка складає без ПДВ за 1-й місяць оренди 47222,45 грн. ( січень 2007 р. ). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється та вноситься орендатором у порядку, встановленому діючим законодавством.

Як вбачається із розрахунку орендної плати, який був доданий до проекту угоди,  позивач застосовував до відповідача ставку орендної плати у розмірі 17 % ( а.с. 21).

Відповідач своїм листом № 56 від 27.03.07 р. повідомив позивача про свою незгоду зі змінами умов договору ( а.с. 36).

03.12.2007p. відповідач -  ПЗШ "Консоль", у свою чергу, спрямував до позивача – Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради два екземпляри нового проекту  угоди № 5 від 04.12.07 р. про зміну умов договору нежитлових приміщень від 19.11.97 р. та  розрахунок орендної плати.

У своєму супровідному листі № 214 від 03.12.07 р. відповідач просить розглянути позивача вказаний проект угоди та розрахунок орендної плати.

Крим того, повідомляє, що ПЗШ І-ІІІ ступенів «Консоль» може погодитись на перерахунок орендної плати за ставкою 5 %  з 01.01.2007 р.

Як вбачається із цих документів, розрахунок орендної плати був виконаний відповідачем, у порядку, регламентованому вищезазначеною Методикою, виходячи з наступних величин: орендна ставка - 5% від оціночної вартості об'єкту оренди (3085363 грн.), про індексованої за весь період часу з дати оцінки - з 30.09.06р., та індексу інфляції споживчих цін за базовий місяць оренди - жовтень 2007р. (останній місяць, за який опубліковано інформацію про індекс інфляції) - К=I,029. У розрахунку вказано: "після оголошення індексу інфляції споживчих цін за листопад 2007 р., орендна плата за перший місячи оренди за повою ставкою – листопад 2007 р. підлягає перерахуванню».

Крім того, ПЗШ "Консоль", враховуючи закінчення терміну оренди - до 18.11.07р. (включно), запропонувала продовжити термін оренди ще на один рік і викласти п. 10.1. Договору оренди від 19.11.97р. у наступній редакції: « 10.1. дійсний договір укладений строком на 11 (одинадцять) років з 19 листопада 1997 р. по 18 листопада 2008 р. включно» ( а.с. 132-134).

Позивач – Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради, отримавши проекти угоди № 5 від 04.12.07 р. з розрахунком орендної плати, не підписав цю угоду, а спрямував до  ПЗШ І-ІІІ ступенів «Консоль» два екземпляри протоколи розбіжностей до неї.

Згідно зі ст.. 181 п. 4 Господарського кодексу України за наявності заперечень щодо окремих умов договору  сторона, яка одержала проект договору чи додаткової угоди, складає протокол розбіжностей,  про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколи розбіжності разом з підписаним договором ( угодою).

У відповідності зі ст.. 188 Господарського кодексу України сторона, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Але, позивач по первісному позову не прийняв мір щодо належного оформлення отриманій  від відповідача  пропозиції про зміну умов договору, так як не підписав угоду № 5 від 04.12.2007 р.  з посиланням на протокол розбіжностей,  а тому, відповідач - ПЗШ І-ІІІ ступенів «Консоль» обґрунтовано звернулось до господарського  суду АРК з зустрічним позовом про спонукання Фонду комунального  майна АРК про внесення змін у договір оренди від 19.11.97 р. шляхом  укладення угоди № 5 від 04.12.07 р.

Судом встановлено, що згідно Положення про ДСШ "Консоль", Статуту ПЗШ "Консоль", Довідки держкомстату, ПЗШ "Консоль" є позашкільним фізкультурно-оздоровчим освітнім закладом для дітей та молоді, створеним на базі приватної загальноосвітньої школи, тобто, згідно ст. 39 Закону України "Про освіту", ст. 12 Закону України "Про фізичну культуру і спорт", ст. ст. 16,32 "Основ законодавства України про охорону здоров'я",  є різновидом оздоровчих закладів ( а.с. 97-103).

Як було вказано вище, розрахунок орендної  плати було виконано позивачем по зустрічному позову у порядку, регламентованому вищезазначеною Методикою, виходячи з наступних величин: орендна ставка - 5% від оціночної вартості об'єкту оренди.

Крим того, ПЗШ І-ІІІ ступенів «Консоль» наполягає на продовженні терміну дії договору оренди від 19.11.97 р. до 18.11.2008 р. включно, посилаючись  на те, що ПЗШ І-ІІІ ступенів «Консоль»  про продовження терміну дії договору оренди відповідає вимогам закону і підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», а також ст. 777 ЦК України, ПЗШ І-ІІІ ступенів «Консоль» м. Сімферополя АР Крим має переважне право на укладення договору оренди на новий термін, оскільки ПЗШ "Консоль" на протязі всього терміну дії договору оренди з 19.11.97р. завжди належним чином виконувала умови договору оренди, що підтверджено набувшими законної сили рішеннями Господарського суду АР Крим: по справі N 2-8/3094-2004 від 17.02.-05.03.2004р. (суддя Чумаченко С.А.) та по справі N 2-20/7445-2007А від 13.06.2007р. (суддя Луцяк М.І.).

Суд вважає, що вимоги позивача по первісному позову у частині встановлення орендної плати по новій орендній ставці – 17 % не підлягають задоволенню на підставах, вказаних вище.

Зустрічна позовна заява  ПЗШ І-ІІІ ступенів «Консоль»  підлягає задоволенню. При цьому суд враховує, що орендатор - ПЗШ І-ІІІ ступенів «Консоль» погодився  на перерахунок орендної плати з 01.01.07 р., на чому наполягав Фонд комунального майна, але, виходячи з орендної ставки 5 % .

При таких обставинах, суд вважає за можливим зобов'язати Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради внести зміни до договору  оренди нежитлових  приміщень по вул. К. Маркса,27 у м. Сімферополі, укладеного з ПП школи І-ІІІ ступенів «Консоль» 19.11.1997 р., шляхом укладання угоди № 5 від 04.12.2007 р. про внесення змін і доповнень в  договір оренди від 19.11.97 р. в редакції Приватної загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів «Консоль», спрямованої Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради 03.12.2007 р.

У чинність ст. 49 ГПК України, при відмові в позові, суми, які підлягають сплаті, тобто   витрати по оплаті держмиту і  судові витрати, пов'язані зі сплатою інформаційно-технічних послуг із забезпечення судового процесу, підлягають віднесенню на позивача.

По зустрічній позовній заяві, витрати по оплаті держмита та судові витрати, пов'язані зі сплатою інформаційно-технічних послуг із забезпечення судового процесу, підлягають віднесенню на відповідача  згідно з ст. 49 ГПК України.

Вступна  й резолютивна   частини рішення оголошені в   засіданні суду в присутності представників сторін     10.01.2008 р.

З обліком  викладеного, керуючись, ст. ст. 49, 60, 82-84 Господарського процесуального кодексу  України, суд -

ВИРIШИВ:

1. В задоволенні первісного позову – Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради до відповідача -  Приватної загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів «Консоль», м. Сімферополь  про спонукання внести зміни до договору оренди нежитлових приміщень від 19.11.1997 р. відмовити.

2. Зустрічний позов Приватної загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів «Консоль», м. Сімферополь задовольнити.

3. Зобов'язати Фонд комунального майна Сімферопольської міськради внести зміни в договір оренди нежитлових приміщень по вул. К. Маркса,27 у м. Сімферополі, укладеного з ПП школи І-ІІІ ступенів «Консоль» 19.11.1997 р., шляхом укладання угоди № 5 від 04.12.2007 р. про внесення змін і доповнень в  договір оренди від 19.11.97 р. в редакції Приватної загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів «Консоль», спрямованої Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради 03.12.2007 р.

4. У випадку ухилення Фондом комунального майна Сімферопольської міськради, м. Сімферополь  від укладання з Приватною загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів «Консоль» угоди  № 5 від 04.12.07 р. до договору оренди  від 19.11.1997 р.  у десятиденний строк  після набуття рішення законної сили, вважати угоду № 5 від 04.12.2007 р., яка надана до суду та знаходиться у матеріалах справи, укладеною в редакції Приватної загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів «Консоль», м. Сімферополь.

5. Стягнути з Фонд комунального майна Сімферопольської міськради ( м. Сімферополь, вул. Толстого, 15, р/р 35428004000903 ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 20687358, МФО 824026)  на користь Приватної загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів «Консоль» ( м. Сімферополь вул. Морська, 5, р/р 26006120595001 в ВАТ «МКБ» КРД у м. Сімферополі, ЗКПО 24863214, МФО 384685) витрати по держмиту в розмірі 85 грн. та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видається  стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення підписане суддею       11.01.2008  р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Соколова І.А.