Рішення від 26.05.2025 по справі 915/409/25

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 року Справа № 915/409/25

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складi суддi Мавродієвої М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Шевченко Т.В.,

представника позивача: Герман К.Ю. (в режимі ВКЗ),

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю САНСЕТ ХОРАЙЗЕН,

про: стягнення штрафних санкцій у розмірі 136000,0 грн, -

в с т а н о в и в:

19.03.2025 Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 19.03.2025 (вх.№4259/25) в електронному вигляді, в якій на підставі рішення Адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №55/16-р/к від 04.12.2019 (справа №55/16-2019) Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу та застосування ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю САНСЕТ ХОРАЙЗЕН штраф у розмірі 68000,0 грн та пеню у розмірі 68000,0 грн на загальну суму 136000,0 грн із зарахуванням зазначеної суми до Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за результатами розгляду справи №55/16-2019 Адміністративною колегією Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України було прийнято рішення №55/16-р/к від 04.12.2019, яким встановлено порушення з боку відповідача законодавства про захист економічної конкуренції та накладено штраф на загальну суму 68000,0 грн. Позивач зазначає, що на теперішній час його рішення є чинним, оскільки в судовому порядку його не було скасовано чи визнано недійсним, та, в силу приписів закону підлягає обов`язковому виконанню. Посилаючись на приписи ч.5 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції та на те, що у позивача, на день подання позову, відсутня інформація про сплату відповідачем суми штрафу, позивачем також було нараховано пеню у сумі 68000,0 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.03.2025, - справу №915/409/25 призначено головуючому судді Мавродієвій М.В.

Ухвалою суду від 24.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу визначено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 28.04.2025.

Ухвалою суду від 28.04.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.05.2025.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: м.Миколаїв, вул.Шевченка, буд.59 А.

Ухвали суду від 24.03.2025 та від 28.04.2025 по даній справі були надіслані судом за адресою місцезнаходження відповідача згідно ЄДР, проте повернулись до суду з відміткою АТ Укрпошта - адресат відсутній за вказаною адресою.

Згідно ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

За таких обставин враховуючі приписи п.5) ч.6 ст.242 ГПК України суд вважає, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Крім того, 28.04.2025 судом у відповідності до ч.4 ст.122 ГПК України здійснено виклик відповідача через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, з повідомленням відповідача про дату, час і місце розгляду даної справи та зокрема, про призначення судового засідання у даній справі на 26.05.2025 об 11:00.

Відповідач не скористалися наданим йому ч.ч.1, 2, 4 ст.161 ГПК України правом на подання відзиву на позовну заяву, вимоги та доводи позивача не спростував.

Відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п.1) ч.3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причини неявки.

Відповідач у судове засідання 26.05.2025 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Судом також враховано, що явка представників сторін не визнавалась судом обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності представника відповідача.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

У судовому засіданні 26.05.2025 суд перейшов до стадії ухвалення рішення. Судом 26.05.2025 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

За результатами розгляду справи №55/16-2019 про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю ФІШ КЕН ФЛАЙ (ідентифікаційний код - 41009764) (після державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю САНСЕТ ХОРАЙЗЕН (далі - ТОВ ФІШ КЕН ФЛАЙ, ТОВ САНСЕТ ХОРАЙЗЕН, відповідач)) законодавства про захист економічної конкуренції адміністративною колегією Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення від 04.12.2019 №55/16-р/к (далі - Рішення №55/16-р/к).

Відповідно до пп.6.1 п.6 розпорядження голови Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 №23-рп Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України, зі змінами (далі - Розпорядження №23-рп), 01.06.2020 Донецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код - 21956116) припинено шляхом приєднання до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код - 22630473), яке в свою чергу, відповідно до пп.7.6 п.7 Розпорядження №23-рп змінило своє найменування на Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (надалі - відділення, позивач).

Пунктом 1 резолютивної частини Рішення №55/16-р/к визнано, що ТОВ ФІШ КЕН ФЛАЙ вчинило порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України Про захист економічної конкуренції, у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу голови територіального відділення від 02.08.2019 №55-02/844, у встановлений ним строк.

За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане в пункті 1 резолютивної частини Рішення №55/16-р/к, згідно з пунктом 2 резолютивної частини Рішення №55/16-р/к на ТОВ ФІШ КЕН ФЛАЙ накладено штраф у розмірі 68000,0 грн.

Позивач стверджує, а відповідачем не спростовано, що Рішення АМКУ відповідачем у судовому порядку не оскаржувалось.

Позивач вказує, що на теперішній час Рішення АМКУ є чинним та обов`язковим до виконання.

Позивач стверджує, що штраф відповідачем не було сплачено в строки, визначені Законом України Про захист економічної конкуренції, та станом на день подання позову у позивача відсутня інформація щодо сплати відповідачем штрафу.

Позивачем було нараховано 1879860,0 грн пені за 1843 днів та, з урахуванням положень ч.5 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції, заявлено до стягнення 68000,0 грн пені за прострочення сплати відповідачем 68000,0 грн штрафу, які позивач просить стягнути з відповідача.

Станом на дату подання позову,68000,0 грн штрафу та 68000,0 грн пені відповідачем не сплачено, що зумовило звернення позивача до суду з даним позовом.

На підставі повно і всебічно з`ясованих обставин справи, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам сторін, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 2 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції та ст.22 Закону України Про Антимонопольний комітет України встановлено, що рішення органів Антимонопольного комітету України є обов`язковими до виконання.

Згідно положень ст.25 Закону України Про Антимонопольний комітет України з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про зобов`язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України та стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов`язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Копію Рішення №55/16-р/к було направлено Донецьким обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України супровідним листом від 11.12.2019 №55-02/1313 на адресу ТОВ ФІШ КЕН ФЛАЙ, що була зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) на дату складання листа: вул. Грушевського, буд.28/2, нежиле приміщення 43, м.Київ, 01021.

Копію Рішення №55/16-р/к, направленого ТОВ ФІШ КЕН ФЛАЙ рекомендованим повідомленням №8431305512443 (№0102120401405), отримано 16.12.2019, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу ф.119 №8431305512443 (№0102120401405).

Відповідно до ч.1 ст.60 Закону України Про захист економічної конкуренції заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Позивач стверджує, що відповідно до інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/, ТОВ ФІШ КЕН ФЛАЙ Рішення №55/16-р/к до господарського суду не оскаржувало.

Отже, відповідно до частини другої статті 56 Закону України Про захист економічної конкуренції, Рішення № 55/16-р/к, є законним та відповідно до статті 22 Закону України Про Антимонопольний комітет України обов`язковим до виконання.

Згідно з ч.3 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Отже, штраф, накладений Рішенням №55/16-р/к на ТОВ ФІШ КЕН ФЛАЙ, підлягав сплаті з урахуванням ст.62 Закону України Про захист економічної конкуренції до 17.02.2020 (включно), оскільки 16.02.2020 припало на вихідний день - неділю.

Позивач вказує, що в судовому порядку рішення адміністративної колегії скасовано чи визнано недійсним не було, на теперішній час воно є чинним.

Відповідачем доказів оскарження рішення адміністративної колегії у судовому порядку не надано.

Відповідно до ч.3 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Таким чином, суд вважає, що штраф мав бути сплачений відповідачем до 17.02.2020 включно.

Відповідно до ч.8 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції протягом п`яти днів з дня сплати штрафу суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Відповідно до ч.5 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Так як, відповідачем штраф сплачено не було, то позивачем згідно розрахунку стягуваної суми здійснено нарахування пені у розмірі 1,5% від суми штрафу 68000,0 грн за кожний день прострочення, а саме за період з 18.02.2020 по 05.03.2025 включно (1843 дні).

Розмір нарахованої пені становить 1879860,0 грн (68000,0 грн х 1,5% х 1843 дні).

Враховуючи, що згідно положень ч.5 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, позивач обмежив розмір стягуваної з відповідача пені до 68000,0 грн.

Згідно ч.ч.7, 9 ст.56 Закону України Про захист економічної конкуренції, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. Суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Згідно ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Будь-яких доказів того, що відповідач належним чином і в повному обсязі сплатив штраф на виконання Рішення АМКУ та пеню відповідач, у порушення приписів ст.74 ГПК України, суду не надав, тобто не довів безпідставність позовних вимог, тоді як надані позивачем докази, як зазначалось вище, навпаки, підтверджують наявність вказаної у позові заборгованості, а відтак і обґрунтованість позовних вимог.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.129 ГПК України, у разі задоволення позову, судовий збір підлягає покладенню на відповідача.

Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 129, 210, 220, 232, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю САНСЕТ ХОРАЙЗЕН (54000, Миколаївська обл., м.Миколаїв, вул.Шевченка, буд.59А, код ЄДРПОУ 41009764) 68000,0 грн штрафу та 68000,0 грн пені та зарахувати зазначені суми до Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю САНСЕТ ХОРАЙЗЕН (54000, Миколаївська обл., м.Миколаїв, вул.Шевченка, буд.59А, код ЄДРПОУ 41009764) на користь Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (61022, м.Харків, майдан Свободи, буд.5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх, кім.35, код ЄДРПОУ 22630473) 2422,40 грн судового збору і зарахувати зазначену суму на рахунок Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (отримувач коштів - Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (61022, м.Харків, майдан Свободи, буд.5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх, кім.35, код ЄДРПОУ 22630473; р/р UA708201720343160001000011358; банк одержувача - Державна казначейська служба України, м.Київ).

Рішення суду, у відповідності до ст.241 ГПК України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ч.1 ст.254 ГПК України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено 11.06.2025.

Суддя М.В.Мавродієва