Ухвала від 16.06.2025 по справі 280/4775/25

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16 червня 2025 року Справа № 280/4775/25 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (69011, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська,62, ЄДРПОУ 20001556), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (далі відповідач) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправними дії УСБУ в Запорізькій області щодо відмови у виготовленні та направленні до ГУ ПФУ в Запорізькій області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, розрахованого відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262 -XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» норми якої діяли станом на 01.01.2023 (до внесення змін постановою КМУ від 12.05.2023р. № 481) із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою на день мого звільнення зі служби (на дату звільнення займав посаду заступника начальника спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління СБ України в Запорізькій області) та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023 в розмірі 2 684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 15, 16 до Постанови № 704, з включенням процентних надбавок за вислугу років (45%), щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії - згідно з матеріалами пенсійної справи на момент призначення (обчислення) пенсії 09.09.2012 та станом на 01.12.2017 зазначено такі проценти (копії додаю): робота з таємн.виробами, носіями, док. - 15%, надбавка за особливо важливі завдання - 70%, надбавка за службу в підрозділі «К» - 50%, доплата за роботою з агентурою на конфіденційній основі - 20%, надбавка за оперативно - розшукову діяльність - 50%, премія -10% для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.02.2023;

зобов`язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій виготовити (підготувати) та направити (надати) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, розрахованого відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262 -XII « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», норми якої діяли станом на 01.01.2023 (до внесення змін постановою КМУ від 12.05.2023 № 481) із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою на день мого звільнення зі служби (на дату звільнення займав посаду заступника начальника спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління СБ України в Запорізькій області) та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2 684,00 грн. (встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 15, 16 до Постанови № 704, з включенням процентних надбавок за вислугу років (45%), щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії - згідно з матеріалами пенсійної справи на момент призначення (обчислення) пенсії 09.09.2012 та станом на 01.12.2017: робота з таємн.виробами, носіями, док. - 15%, надбавка за особливо важливі завдання - 70%, надбавка за службу в підрозділі «К» - 50%, доплата за роботою з агентурою на конфіденційній основі - 20%, надбавка за оперативно - розшукову діяльність - 50%, премія -10% для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.02.2023;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на користь позивача реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1 суму судових витрат, а саме: судовий збір у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області матеріали пенсійної справи позивача.

Керуючись статтями 161-162, 171, 173, 180, 241, 248, 262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (69011, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська,62, ЄДРПОУ 20001556), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Артоуз О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

ЗОБОВ`ЯЗАТИ Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду матеріали пенсійної справи позивача.

ЗАПРОПОНУВАТИ:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст. 162 КАС України; докази, що стали підставою прийняття оскаржуваних рішень; листування між сторонами з приводу спірних правовідносин;

позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом п`яти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст. 164 КАС України;

третій особі - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати пояснення на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст. 165 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяО.О. Артоуз

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу