Постанова

від 06.12.2010 по справі 2-а-4606/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 р. Справа № 2-а-4606/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Альчука Максима Петровича,

розглянувши матеріали спр ави в порядку письмового про вадження

за позовом: управління П енсійного фонду України в Ша ргородському районі Вінниць кої області

до: сільськогосподарс ького товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок"

про: відшкодування витр ат на виплату пенсій, признач ений на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружног о адміністративного суду над ійшов позов управління Пенсі йного фонду України в Шаргор одському районі Вінницької о бласті (надалі - Позивач) про с тягнення з сільськогосподар ського товариства з обмежено ю відповідальністю "Світанок ”(надалі - Відповідач) заборго ваності по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за СВАТ "Світанок" раху ється заборгованість по неві дшкодованих фактичних витра тах на виплату та доставку пі льгової пенсії, призначеної за Списком № 2 громадянам, які працювали на підприємстві ві дповідача в розмірі 18030,65 грн.

Оскільки досудові заходи в регулювання спору щодо сплат и вказаної заборгованості не дали позитивного результату , позивач був змушений зверну тись до суду з даним позовом.

В судове засідання позивач не з' явився, проте надав зая ву № 2285/06-41/09 від 03.12.2010 року про розгл яд справи без його участі, поз овні вимоги підтримує в повн ому обсязі.

Відповідач або його повнов ажний представник в судове з асідання повторно не з' явил ись, про день та час розгляду с прави були повідомлені належ ним чином, що підтверджуєтьс я повідомленнями про врученн я поштового відправлення в м атеріалах справи №20341679 та №20361319.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС Укр аїни, адміністративна справа має бути розглянута і виріше на протягом розумного строку , але не більше місяця з дня ві дкриття провадження у справі , якщо інше не встановлено цим Кодексом, тому неявка відпов ідача у судове засідання без повідомлення причин свідчит ь про умисне затягування роз гляду справи, що може потягну ти за собою порушення строкі в провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС Укр аїни, у разі неприбуття відпо відача - суб' єкта владних по вноважень, належним чином по відомленого про дату, час і мі сце судового розгляду, без по важних причин або без повідо млення ним про причини непри буття розгляд справи не відк ладається і справу може бути вирішено на підставі наявни х у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повтор ного неприбуття за таких сам их умов відповідача, який не є суб' єктом владних повноваж ень.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому з асіданні, але прибули не всі о соби, які беруть участь у спра ві, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і мі сце судового розгляду, суд ма є право розглянути справу у п исьмовому провадженні.

З огляду на вказані вимоги К АС України та враховуючи кло потання позивача про розгляд справи за його відсутності, п овторну неявку відповідача, суд дійшов до висновку про пр оведення судового розгляду с прави в порядку письмового п ровадження.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази, оцінивши їх в сукупності, розглянувши подані документи і матеріал и, всебічно і повно з' ясував ши фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, суд вста новив, що за приписами пункту 2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" пенсійне забезпече ння застрахованих осіб, які п рацювали або працюють на під земних роботах, на роботах з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці за сп иском № 1 та на інших роботах і з шкідливими і важкими умова ми праці за списком № 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України, та з а результатами атестації роб очих місць, на посадах, що дают ь право на призначення пенсі ї за віком на пільгових умова х або за вислугу років, які від повідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пе нсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюєть ся згідно з окремим законода вчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці 1 вк азаного пункту, пенсії призн ачаються за нормами зазначен ого Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявност і трудового стажу, передбаче ного Законом України "Про пен сійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 Закону України "П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування".

Як вбачається із матеріалі в адміністративної справи СВ АТ "Світанок" є платником збор у на обов' язкове державне п енсійне страхування відпові дно до Закону України "Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування", а також платником страхових внесків відповідно до Закону Україн и "Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня".

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України від 26.06.1997 року "Про збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування" для плат ників збору, визначених пунк тами 1 та 2 статті 1 цього Закону , тобто: 1) для суб' єктів підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об ' єднань, бюджетних, громадс ьких та інших установ та орга нізацій, об' єднань громадян та інших юридичних осіб, а так ож фізичних осіб - суб' єктів підприємницької діяльності , які використовують працю на йманих працівників; 2) філій, в ідділень та інших відокремле них підрозділів платників по датку, зазначених у пункті 1 ці єї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташован их на території іншої, ніж пла тник збору, територіальної г ромади) об' єктом оподаткува ння є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до п унктів "б" - "з" статті 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого статтею 12 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня”.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих пол ожень Закону України від 09.07.2003 р оку № 1058-IV "Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування" пенсійне забезпечен ня застрахованих осіб, які пр ацювали або працюють на підз емних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України (36-2003-п), т а за результатами атестації робочих місць, на посадах, що д ають право на призначення пе нсії за віком на пільгових ум овах або за вислугу років, які відповідно до законодавства , що діяло раніше, мали право н а пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійсню ється згідно з окремим закон одавчим актом через професій ні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України "Про пе нсійне забезпечення" ( 1788-12 ).

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Інструкції про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.2003 року №21-1, відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного фо нду на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах відповідно до част ини 2 Прикінцевих положень За кону України "Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування" в розмірі для п латників, зазначених у підпу нкті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкц ії, яким являється відповіда ч, - також 100 відсотків фактични х витрат на виплату і доставк у пенсій, призначених відпов ідно до абзацу першого части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону застрахованим особам, як і працювали або працюють на р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни та за результатами атес тації робочих місць, на посад ах, що дають право на призначе ння пенсії за віком на пільго вих умовах.

Відповідно до вимог Інстру кції про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової доп омоги підприємствам поштово го зв' язку України, затверд женої спільним наказом Держа вного комітету зв' язку Укра їни, Міністерства праці та со ціальної політики України, П енсійного фонду України від 02.07.1998 року № 101/123/67, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Укра їни 06.08.1998 року за № 494/2934, Пенсійним фондом України компенсуютьс я витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

Згідно з наказом Державног о комітету зв' язку та інфор мації України № 166 від 22.07.2004 року, зареєстрованим в Міністерст ві юстиції України 5.08.2004 року за № 09/1-2659-ЕП - тарифи на оплату посл уг, пов' язаних з виплатою і д оставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосов уються підприємствами (опера торами) зв' язку, що надають ц і послуги, крім випадків, обум овлених законодавством. Розм ір плати у відсотках від дост авленої суми у селах, селищах міського типу, становить 1,56 %.

Відповідно до п. 7 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати підприємствами, установ ами, організаціями та громад янами збору на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня, інших платежів, а також обл іку їх надходження до Пенсій ного фонду України, вказані в итрати підлягають відшкодув анню на рахунки Пенсійного ф онду України.

Відповідно до п.п. 6.8 п. 6 Інстру кції про порядок обчислення і сплати підприємствами, уст ановами, організаціями та гр омадянами збору на обов' язк ове державне пенсійне страху вання, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пен сійного фонду України передб ачено, що підприємства щоміс яця до 25-го числа вносять до Пе нсійного фонду зазначену в п овідомленні місячну суму фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів адміністрати вної справи встановлено, що з гідно з розрахунками фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій у відпо відача, за період з червня по ж овтень 2010 року, виник обов' яз ок щодо відшкодування вказан их сум, зокрема по гр.ОСОБА_1 , гр.ОСОБА_2, гр.ОСОБА_3 , гр.ОСОБА_4, всього на загал ьну суму 18030,65 грн.

Згідно ст. ст. 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довест и ті обставини, на яких ґрунту ються її вимоги та заперечен ня, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об' єктивн ому дослідженні.

Беручи до уваги те, що заявл ену до стягнення суму заборг ованості до УПФ в Шаргородсь кому районі Вінницької облас ті в розмірі 18030,65 грн. відповід ач у встановлені законодавст вом строки не сплатив, а наявн ість у нього вказаної заборг ованості підтверджується ма теріалами справи, суд приход ить до висновку про обґрунто ваність позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю "Світан ок" (23556, вул. Леніна, 175, с. Сапіжанк а, Шаргородського району, Він ницької області, р/р 2600292887, МФ О 302247, Райффайзен банк Аваль, ко д ЄДРПОУ 30808490) на користь управл іння Пенсійного фонду Україн и в Шаргородському районі Ві нницької області (23500, вул. Лені на, 222, м. Шаргород, Вінницька об ласть, ідент.код. 24900872, р/р 25607323710103, ВА Т "Ощадний банк України" м. Шар город, МФО 302076) кошти в розмірі 18 030,65 (вісімнадцять тисяч тридця ть гривень шістдесят п`ять ко пійок).

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли в порядку, визначеному ст. 2 54 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Повний текст постанови о формлено: 06.12.10

Суддя Альчук Мак сим Петрович

06.12.2010