Рішення

від 12.06.2025 по справі 925/473/21

ДРАБІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2025 року Справа № 925/473/21(925/373/25)

м. Черкаси

За позовом комунального підприємства "ВодГео"

до товариства власників квартир "Будівельник"

про встановлення постійного безоплатного сервітуту

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Рябенька Я.В.

За участю:

представників позивача: Трушкова В.Л. за довіреністю від 31.01.2025, Семко Я.А. за довіреністю від 21.01.2025;

керівниці відповідача Міненкової В.О.

Комунальне підприємство "ВодГео" (далі також позивач та/або КП "ВодГео") через систему "Електронний суд" подало до Господарського суду Черкаської області позовну заяву від 09.04.2025 до товариства власників квартир "Будівельник" (далі також відповідач та/або ТВК "Будівельник") про встановлення комунальному підприємству "ВодГео" постійного безоплатного сервітуту щодо користування нежитловим підвальним приміщенням в будинку №44 по вулиці В`ячеслава Чорновола у м. Смілі для оснащення цього будинку вузлом комерційного обліку питної води та обслуговування такого вузла.

Позивач у позовній заяві також просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача 2422,40 грн. витрат на сплату судового збору.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ним як виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання у місті Смілі були вчинені дії, передбачені Законом України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та Порядком інформування оператором зовнішніх інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженим постановоюКабінету Міністрів України від 06.06.2018 №444, щодо належного повідомлення відповідача про намір встановлення в будинку №44 по вулиці В`ячеслава Чорновола у м. Смілі вузла комерційного обліку питної води, проте власники (співвласники) цього будинку не надали згоди на це і не забезпечили доступ працівникам позивача до підвального приміщення будинку для встановлення такого вузла, що відповідно до приписів названого Закону є підставою для позивача вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини будинку відповідача для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку питної води.

Ухвалою від 14.04.2025 Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. прийняв вказану позовну заяву комунального підприємства "ВодГео" до розгляду, відкрив провадження у справі №925/473/21(925/373/25) для її розгляду в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" за правилами спрощеного позовного провадження, призначив у ній судове засідання на 11 год. 00 хв. 15 травня 2025 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи і роз`ясниви відповідачу про його обов`язок, передбачений ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України, зареєструвати свій електронний кабінет в підсистемі (модулі) "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

Ухвалу від 14.04.2025 Господарський суд Черкаської області надіслав відповідачу 14.04.2025 рекомендованим листом з повідомленням про вручення за вказаною у позовній заяві адресою його місця знаходження: вул. В`ячеслава Чорновола, буд. 44, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, 20701. Проте це поштове відправлення не було вручене відповідачу, а було повернуте до Господарського суду Черкаської області з відміткою оператора поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

Електронний кабінет в підсистемі (модулі) "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи відповідач не зареєстрував.

15 травня 2025 року Господарський суд Черкаської області постановив ухвалу про відкладення розгляду справи №925/473/21(925/373/25) на 11 год. 00 хв. 12.06.2025 в приміщенні господарського суду, розмістив оголошення про розгляд справи №925/473/21(925/373/25) на офіційній сторінці Господарського суду Черкаської області веб-порталу судової влади України і надіслав вказану ухвалу рекомендованим листом з повідомленням про вручення і з поміткою "судова повістка" відповідачу за адресою його місця знаходження: вул. В`ячеслава Чорновола, буд. 44, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, 20701.

26 травня 2025 року надіслане на адресу відповідача поштове відправлення з ухвалою від 15.05.2025 про відкладення розгляду справи №925/473/21(925/373/25) на 11 год. 00 хв. 12.06.2025 повернулося до Господарського суду Черкаської області з відміткою оператора поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

Відзив на позов до Господарського суду Черкаської області не надійшов.

9 червня 2025 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява членів ТВК "Будівельник" ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 про залучення їх до участі у справі №925/473/21(925/373/25) третіми особами без самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача.

В судовому засіданні, яке відбулося 12.06.2025 і у яке з`явилися представники позивача: Трушкова В.Л. і Семко Я.А. та керівниця відповідача Міненкова В.О., господарський суд:

- встановив, що заява членів ТВК "Будівельник" ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 про залучення їх до участі у справі №925/473/21(925/373/25) третіми особами без самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача була подана після закінчення встановленого ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України процесуального строку для вступу у справу третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору, а саме після початку призначеного ухвалою від 14.04.2025 на 11 год. 00 хв. 15 травня 2025 року першого судового засідання у справі №925/473/21(925/373/25), тому відповідно до вимог ст. 118 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишив вказану заяву без розгляду, про що постановив протокольну ухвалу;

- розглянув справу №925/473/21(925/373/25) по суті та оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого у ній рішення.

Заслухавши представників сторін, з`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні у справі докази, Господарський суд Черкаської області

УСТАНОВИВ:

Позивач є комунальним підприємством, заснованим Смілянською міською радою, яке рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області від 21.06.2007 №661 "Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді" з урахуванням внесених до нього в подальшому рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області від 28.04.2012 №231 змін було визначене виконавцем житлово-комунальних послуг у місті Сміла в галузі водопостачання та водовідведення і фактично надає послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у місті Сміла як індивідуальним так і колективним споживачам.

Відповідач є товариством власників квартир будинку АДРЕСА_1 , створеним власниками квартир та/або нежитлових приміщень цього будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

11 квітня 2024 року позивача на своєму офіційному веб-сайті в мережі Інтернет розмістив повідомлення від 10.04.2024 №1846/01-10 про намір встановити вузол комерційного обліку питної води в будинку АДРЕСА_1 (далі Будинок) з пропозицією в двомісячний термін з дня отримання цього повідомлення надати відповідь на нього.

Також це повідомлення від 10.04.2024 №1846/01-10 в паперовій формі позивач 10.04.2024 через оператора поштового зв`язку АТ "Укрпошта" надіслав на адресу відповідача рекомендованим листом, що підтверджується фіскальним чеком відділення поштового зв`язку Сміла 5 АТ "Укрпошта" від 10.04.2024.

За твердженням позивача таке повідомлення також було доведено до відома мешканців Будинку у вигляді додаткової інформації шляхом прикріплення до рахунків на оплату послуг водопостачання та водовідведення.

15 жовтня 2024 року приватне підприємство "Тріан-Сервіс" на замовлення позивача виготовило і передало останньому робочий проект "Облаштування комерційного вузла обліку питної води в багатоквартирному житловому будинку по АДРЕСА_1 ".

Листом від 18.11.2024 №11 відповідач попросив позивача надати акти перевірки індивідуальних лічильників води в квартирах Будинку для вирішення питання про встановлення загального будинкового лічильника води.

Листом від 06.12.2024 № 2600/01-10 позивач надав відповідь на лист відповідача від 18.11.2024 №11 стосовно облаштуваних в квартирах Будинку індивідуальних лічильників води.

18 грудня 2024 року власники квартир Будинку звернулися до позивача з письмовим зверненням від 17.12.2024 про непідготовленість Будинку до встановлення загального будинкового лічильника води, у зв`язку з чим просили відтермінувати встановлення такого лічильника на три місяці після скасування воєнного стану в Україні.

Листом від 19.12.2024 №2636/01-10 позивач у відповідь на згадуване вище письмове звернення власників квартир Будинку від 17.12.2024 відхилив його і просив переглянути рішення про відмову у наданні згоди на встановлення вузла комерційного обліку питної води в Будинку і проінформувати КП "ВодГео" зручну для допуску його представників до виконання робіт зі встановлення вузла комерційного обліку питної води в Будинку, але не пізніше 07.01.2025.

Відповіді на лист позивача від 19.12.2024 №2636/01-10 відповідач не надав.

28 січня 2025 року працівниками позивача на інформаційних стендах Будинку було розміщено оголошення про те, що на виконання вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" 03.02.2025 о 10 год 00 хв буде проведено оснащення цього Будинку вузлом комерційного обліку питної води, в зв`язку з чим позивач просить власників (співвласників) Будинку або їх представника забезпечити доступ працівникам позивача до підвального приміщення для встановлення вузла комерційного обліку питної води.

3 лютого 2025 року представники позивача: Пономар О.А., Романова І.В., ОСОБА_4 та Семко Я.А. в присутності власників квартир Будинку: № 95 - ОСОБА_1 , № 69 - ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ОСОБА_5 склали і підписали акт в довільній формі про відмову у доступі до нежитлових приміщень Будинку для оснащення вузлом комерційного обліку питної води за адресою: АДРЕСА_1 , в якому вказали, що власники (співвласники) Будинку не допустили працівників КП "ВодГео" до підвального приміщення Будинку для встановлення вузла комерційного обліку води через неготовність для цього Будинку.

3 лютого 2025 року власниця квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_3 від імені мешканців Будинку звернулася до позивача із заявою, якою просила останнього відтвермінувати встановлення вузла комерційного обліку питної води (загального будинкового лічильника води) у Будину, оскільки відповідно до протоколу зборів власників квартир Будинку від 01.02.2025 необхідно провести обстеження квартир з метою виявлення несанкціонованих врізок у систему централізованого водопостачання та встановлення антимагнітних стрічок. Також у Будинку не проведено ТО водогону на готовність Будинку до встановлення загального будинкового лічильника з метою визначення втрат в системі.

Листом від 17.02.2025 №2860/01-10 позивач повідомив ОСОБА_3 , що, враховуючи прохання мешканців Будинку надати час для проведення обстежень квартир з метою виявлення несанкціонованих врізок та проведення ТО водогону, КП "ВодГео" вважає за можливе відтермінувати встановлення вузла комерційного обліку питної води в Будинку на термін до двох місяців. В разі не проведення власниками (співвласниками) Будинку вищезазначених заходів, підприємство буде вимушено звернутися до суду з заявою про встановлення КП "ВодГео" постійного безоплатного сервітуту щодо користування нежитловим підвальним приміщенням в Будинку для оснащення цього будинку вузлом комерційного обліку питної води та обслуговування такого вузла обліку

За твердженням позивача 17.02.2025 контролерами відділу збуту КП "ВодГео" спільно з юридичним відділом, відділом безпеки підприємства та ініціативною групою мешканців Будинку в ньому було проведено зняття контрольних показників лічильників та встановлено антимагнітні стрічки з метою уникнення несанкціонованого втручання в роботу лічильників.

Також за твердженням позивача 03.04.2025 року голова правління ТВК "Будівельник" Міненкова В.О. по телефону була проінформована, що 07.04.2025 буде проведено оснащення Будинку вузлом комерційного обліку питної води. Крім того, 04.04.2025 року на інформаційних стендах Будинку представниками позивача було розміщено відповідне оголошення.

7 квітня 2025 року представники позивача прибули до Будинку для оснащення йлого вузлом комерційного обліку питної води, однак власники (співвласники) Будинку не надали представникам позивача доступу до нежитлових приміщень Будинку для встановлення вузла комерційного обліку питної води, про що був складений відповідний акт від 07.04.2025.

Статтею 23 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення"встановлено, що підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення мають право, зокрема, здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд, забезпечувати встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку питної води відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".

2 серпня 2017 року набрав чинності Закон України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" від 22.06.2017 №2119-VIII (далі Закон), відповідно до пункту 2 розділу IV "Прикінцеві та Перехідні положення" якого в першій його редакції, оснащення вузлами комерційного обліку будівель, що на день набрання чинності цим Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності цим Законом вийшли з ладу, зобов`язаний здійснити оператор зовнішніх інженерних мереж у строк:

- теплової енергії - протягом року з дня набрання чинності цим Законом;

- гарячої та питної води для нежитлових будівель - протягом одного року, а для житлових будівель - протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг" від 03.12.2020 №1060-IX, який набрав чинності 01.05.2021, у розділі IV "Прикінцеві та перехідні положення" пункт 2 викладено в такій редакції:

"2. Оснащення вузлами комерційного обліку будівель, що на день набрання чинності цим Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності цим Законом вийшли з ладу, зобов`язаний здійснити оператор зовнішніх інженерних мереж до 1 серпня 2022 року".

Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" від 29.07.2022 №2479-IX, який набрав чинності 19.08.2022, у пункті 2 розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону слова і цифри "до 1 серпня 2022 року" замінено словами і цифрами "протягом 24 місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні".

Відповідно до пункту 11 частини першої статті 1 Закону, який визначає засади забезпечення комерційного, у тому числі розподільного, обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та забезпечення відповідною обліковою інформацією споживачів таких послуг, оператор зовнішніх інженерних мереж це власник зовнішніх інженерних мереж, а в разі якщо зовнішні інженерні мережі використовуються іншою, ніж власник, особою або є безхазяйними - особа, якій такі мережі власником передано у користування (управління, господарське відання, оренду, концесію) або яка здійснює фактичне користування такими мережами для транспортування відповідно теплової енергії, гарячої води, питної води.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 1 Закону, вузол комерційного обліку це вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом.

Частиною першою статті 3 Закону передбачено, що оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.

Згідно із частиною другою статті 3 Закону, забороняється приєднання житлових і нежитлових будівель до зовнішніх інженерних мереж без оснащення таких будівель вузлами комерційного обліку відповідних комунальних послуг відповідно до вимог цього Закону. Такими вузлами обліку обладнуються усі вводи зовнішніх інженерних мереж у будівлі, крім випадків, передбачених цим Законом. Місце встановлення вузла комерційного обліку визначається відповідно до будівельних норм і правил. Для споживача комунальних послуг, якому комунальна послуга постачається для групи нежитлових будівель та/або споруд, що є єдиним майновим комплексом, зовнішніми інженерними мережами, що належать споживачу, вузол комерційного обліку встановлюється на межі майнової належності в кожній точці приєднання до зовнішніх інженерних мереж.

Відповідно до частини третьої статті 3 Закону, оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол та вартість такого встановлення. Порядок такого інформування визначається Кабінетом Міністрів України.

Кабінет Міністрів України постановою від 06.06.2018 №444 затвердив Порядок інформування оператором зовнішніх інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку (далі Порядок №444).

Згідно з пунктом 1 Порядку №444 цей Порядок визначає загальні вимоги та механізм інформування оператором зовнішніх інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку.

Пунктами 3 та 4 Порядку №444 передбачено, що оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузла комерційного обліку повідомляє власникам (співвласникам) будівлі про намір встановити такий вузол за формою згідно з додатком (далі - повідомлення). Повідомлення доводиться до відома власників (співвласників) будівлі шляхом розміщення:

- на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту - на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування;

- у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їздах будівлі.

Оператор забезпечує доведення до відома власників (співвласників) будівлі інформації про намір встановити вузол комерційного обліку шляхом повідомлення на паперовому носії кожного власника (співвласника) будівлі протягом тридцяти днів з дня розміщення повідомлення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту - на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їздах будівлі.

Відповідно до пункту 5 Порядку №444, днем отримання повідомлення власниками (співвласниками) будівлі є дата розміщення повідомлення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту - на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування. У разі відсутності веб-сайту у оператора зовнішніх інженерних мереж та органу місцевого самоврядування днем отримання повідомлення є дата розміщення повідомлення у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їздах будівлі.

Згідно з пунктом 6 Порядку №444, власники (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання повідомлення мають право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про:

- згоду на встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах;

- намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку;

- намір самостійно обладнати будівлю вузлом (вузлами) комерційного обліку в установленому законодавством порядку.

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України наказом від 09.08.2018 №206 затвердило Порядок оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку (далі Порядок №206). Цей Порядок визначає процедуру оснащення будівель вузлами комерційного обліку оператором зовнішніх інженерних мереж та власником (співвласниками) будівлі, узгодження умов такого оснащення та вимоги до місць встановлення (пункт 1 Порядку №206).

Пунктами 3 та 4 Порядку №206 передбачено, що оператор зовнішніх інженерних мереж повідомляє про намір встановити вузол (вузли) комерційного обліку відповідно до абзацу першого частини третьої статті 3 Закону. Власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання повідомлення про намір встановити вузол (вузли) комерційного обліку має право повідомити оператора зовнішніх інженерних мереж у спосіб, зазначений в повідомленні про намір встановити вузол (вузли) комерційного обліку, про (за своїм вибором):

- згоду на встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах;

- намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку, у тому числі встановити вузол (вузли) комерційного обліку, придбаний(і) власником (співвласниками);

- намір самостійно обладнати будівлю вузлом (вузлами) комерційного обліку в установленому законодавством порядку.

Відповідно до пункту 10 Порядку №206, у разі якщо протягом двох місяців з дня отримання повідомлення оператора зовнішніх інженерних мереж про намір встановити вузол комерційного обліку власник (співвласники) будівлі не повідомив (ли) оператора зовнішніх інженерних мереж про намір погодити з ним відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку або про намір самостійно обладнати будівлю вузлом комерційного обліку, а також у разі, якщо власник (співвласники) повідомив(ли) про намір погодити відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку або про намір самостійно обладнати будівлю вузлом комерційного обліку, але не зробив(ли) цього протягом чотирьох місяців з дня отримання повідомлення оператора зовнішніх інженерних мереж про намір встановити вузол комерційного обліку, оснащення будівлі вузлом комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.

Згідно з пунктом 11 Порядку №206, оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил та з урахуванням Закону і не потребує видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, а також погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг. Вузлами комерційного обліку обладнуються усі вводи зовнішніх інженерних мереж у житлових та нежитлових будівлях. Вузол комерційного обліку встановлюється на стороні споживача на межі майнової належності у точці приєднання (вводу) до зовнішніх інженерних мереж відповідних внутрішньобудинкових інженерних систем будівлі, а в разі неможливості встановлення - в іншому місці якомога ближче до точки приєднання.

Пунктом 18 Порядку №206 передбачено, що у разі встановлення вузла комерційного обліку оператором зовнішніх інженерних мереж власник (співвласники) будівлі надає(ють) доступ фахівцям оператора зовнішніх інженерних мереж до місця встановлення вузла комерційного обліку.

Абзацом третім частини третьої статті 3 Закону встановлено, що у разі якщо протягом двох місяців з дати отримання повідомлення власник (співвласники) не надав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах або не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, а також у разі якщо власник (співвласники) повідомив про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.

Згідно з абзацом четвертим частини третьої статті 3 Закону, у разі якщо власник (співвласники) будівлі не дає згоди або створює перешкоди для встановлення вузла комерційного обліку в місцях вводу зовнішніх інженерних мереж у будівлю, оператор зовнішніх інженерних мереж, до яких приєднана (приєднується) будівля, може вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини будівлі, в/на якій обладнується вузол комерційного обліку, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку. У такому разі порядок відшкодування витрат на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку, встановлений цією статтею, не змінюється.

Частиною першою статті 395 Цивільного кодексу України визначено, що речовими правами на чуже майно є: 1) право володіння; 2) право користування (сервітут); 3) право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); 4) право забудови земельної ділянки (суперфіцій).

Відповідно до статті 396 Цивільного кодексу України, особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Згідно із статтею 401 Цивільного кодексу України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Частинами першою та третьою статті 402 Цивільного кодексу України передбачено, що сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту.

Відповідно до частин першої-четвертої статті 403 Цивільного кодексу України, сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном. Сервітут може бути встановлений на певний строк або без визначення строку. Особа, яка користується сервітутом, зобов`язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут не підлягає відчуженню.

Згідно з частинами п`ятою та шостою статті 403 Цивільного кодексу України, сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпоряджання цим майном. Сервітут зберігає чинність у разі переходу до інших осіб права власності на майно, щодо якого він встановлений. Збитки, завдані власникові (володільцеві) земельної ділянки або іншого нерухомого майна, особою, яка користується сервітутом, підлягають відшкодуванню на загальних підставах.

Частинами першою та третьою статті 404 Цивільного кодексу України передбачено, що право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Право користування чужим майном може бути встановлено щодо іншого нерухомого майна (будівлі, споруди тощо).

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд дійшов таких висновків.

Позивач є оператором зовнішніх інженерних мереж з централізованого водопостачання в місті Смілі Черкаської області в розумінні пункту 11 частини першої статті 1 Закону, на якого цим Законом покладено обов`язок з оснащення вузлами комерційного обліку питної води будівель цього міста, що на день набрання чинності Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку.

Будинок відповідача на день набрання чинності Законом був приєднаний до зовнішніх інженерних мереж водопостачання позивача і не був оснащений вузлом комерційного обліку питної води.

Передбачений пунктом 2 розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону в редакції Закону України від 29.07.2022 №2479-IX строк виконання оператором зовнішніх інженерних мереж зобов`язання щодо оснащення вузлами комерційного обліку будівель, що на день набрання чинності Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності цим Законом вийшли з ладу, - протягом 24 місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні не забороняє здійснювати таке оснащення до дня припинення або скасування воєнного стану в Україні за рахунок власника (співвласників) будівлі, коштів місцевого або державного бюджетів, а також з інших джерел, не заборонених законом.

Тож позивач зобов`язаний здійснити оснащення Будинку вузлом комерційного обліку питної води протягом 24 місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, але має право зробити це і до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Разом з тим, передбачена частиною третьою статті 3 Закону та Порядком №206 процедура оснащення будівель вузлами комерційного обліку передбачає обов`язкове повідомлення оператором зовнішніх інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол та вартість такого встановлення не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку в порядку, встановленому затвердженим Кабінетом Міністрів України Порядком №444. І лише у разі ненадання власником (співвласниками) будівлі згоди на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах протягом двох місяців з дати отримання повідомлення або неповідомлення оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку протягом цього ж строку, а також у разі якщо власник (співвласники) будівлі повідомив про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж. При цьому право вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини будівлі, в/на якій обладнується вузол комерційного обліку, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку, в оператора зовнішніх інженерних мереж виникає у разі якщо власник (співвласники) будівлі не дає згоди або створює перешкоди для встановлення вузла комерційного обліку в місцях вводу зовнішніх інженерних мереж у будівлю.

Відповідно до пункту 5 Порядку №444, днем отримання власниками (співвласниками) Будинку повідомлення КП "ВодГео" від 10.04.2024 №1846/01-10 про намір встановити вузол комерційного обліку питної води в цьому Будинку є 11.04.2024 - дата розміщення цього повідомлення на офіційному веб-сайті КП "ВодГео" в мережі Інтернет.

Таким чином, власники (співвласники) Будинку в силу вимог Закону, Порядку №444 та Порядку №206 протягом двох місяців, починаючи з наступного після 11.04.2024, мали проаво повідомити позивача (за своїм вибором) про:

згоду на встановлення вузла комерційного обліку питної води на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах;

намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку питної води у встановленому законодавством порядку.

Власники (співвласники) Будинку цим правом не скористалися, позивча в установлений двохмісячний строк про згоду на встановлення вузла комерційного обліку питної води на запропонованих ним умовах чи про намір самостійно обладнати Будинок вузлом комерційного обліку питної води у встановленому законодавством порядку не повідомили, що відповідно до статті 3 Закону є законною підставою для здійснення оснащення вказаного Будинку вузлом комерційного обліку питної води позивачем, чому відповідач не має права перешкоджати.

Недопуск позивача до нежитлових приміщень Будинку для встановлення вузла комерційного обліку питної води означає про відмову власників (співвласників) цього Будинку позивачу у встановленні в Будинку вузла комерційного обліку питної води, що відповідно до частини третьої статті 3 Закону є достатньою підставою для позивача вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини Будинку його нежитлового підвального приміщення для встановлення в ньому та обслуговування такого вузла обліку.

Таким чином, позивач довів обставин, з якими чинне законодавство пов`язує можливість здійснення ним самостійного оснащення Будинку вузлом комерційного обліку питної води і виникнення в нього права вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини цього Будинку для встановлення та обслуговування такого вузла обліку.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Позивач за платіжною інструкцією від 07.04.2025 №8054 сплатив за подання позову 2422,40 грн. судового збору, який відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із задоволенням позову слід покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Судовий збір в сумі 2422,40 грн. покласти на відповідача.

Встановити комунальному підприємству "ВодГео" (провул. Якова Водяного, буд. 45, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, 20705, код ЄДРПОУ 30794986) постійний безоплатний сервітут щодо користування нежитловим підвальним приміщенням в будинку №44 по вулиці В`ячеслава Чорновола у м. Смілі Черкаської області для оснащення цього будинку вузлом комерційного обліку питної води та обслуговування такого вузла.

Стягнути з товариства власників квартир "Будівельник" (вул. В`ячеслава Чорновола, буд. 44, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, 20701, код ЄДРПОУ 21389025) на користь комунального підприємства "ВодГео" (провул. Якова Водяного, буд. 45, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, 20705, код ЄДРПОУ 30794986) 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні) судового збору.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 17 червня 2025 року.

СУДДЯ М.В. Дорошенко