Постанова

від 09.12.2010 по справі 2а-6138/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2010 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-6138/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Костенко Г.В.

при секретарі  – Протас О.М.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонд державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Козельщинським районним центром зайнятості до Госпрозрахункового підприємства "Лутовинівка" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2010 року  Фонд державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Козельщинським районним центром зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Госпрозрахункового підприємства "Лутовинівка" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно  із статтею 12 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Козельщинський районний центр зайнятості здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків. Відповідач в порушення вимог статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не сплачував щомісячно страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у зв’язку із чим утворилась недоїмка по сплаті, яка становить 43,10 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляду справи за його відсутністю та підтримання позовних вимог в повному обсязі .

Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.

          Відповідно до статті 128 КАС України, суд на місці ухвалив продовжити розгляд справи у відсутність представника відповідача за наявними в матеріалах справи доказами

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідно до частини четвертої статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 23.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон України № 1533-ІІІ), Госпрозрахункове підприємство "Лутовинівка" - є страхувальником на випадок безробіття, та зареєстроване, як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

          Відповідно до статті 12 Закону України № 1533-ІІІ, Козельщинський районний центр зайнятості здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в судових та інших органах.

Згідно із статтею 34 Закону України № 1533-ІІІ, Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків та зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

Відповідно до частини другої статті 35 Закону України № 1533-ІІІ, Госпрозрахункове підприємство "Лутовинівка", як роботодавець зобов'язане своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Страхові внески нараховуються відповідно пункту 4.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (далі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000  № 339 для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

          Згідно пункту 5.6 Інструкції № 339 страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до статті 39 Закону України № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Козельщинського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року.

В графі № 9 розрахункової відомості за 9 місяців 2010 року, страхувальником самостійно вирахувана сума заборгованості, яка складає  1081,43 грн.

Згідно з положеннями частини 3 статті 17 Закону № 1533-ІІІ перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Судом встановлено, що в добровільному порядку заборгованість у розмірі 1081,43 грн. відповідачем не сплачена.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.06.2009 позовні вимоги Козельщинського  районного центру зайнятості про стягнення заборгованості  у розмірі 194, 10 грн. задоволено.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.09.2009 позовні вимоги Козельщинського  районного центру зайнятості про стягнення заборгованості  у розмірі 121, 13 грн. задоволено.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2009 позовні вимоги Козельщинського  районного центру зайнятості про стягнення заборгованості  у розмірі 126,19 грн. задоволено.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2010 позовні вимоги Козельщинського  районного центру зайнятості про стягнення заборгованості  у розмірі 148,70 грн. задоволено.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2010 позовні вимоги Козельщинського  районного центру зайнятості про стягнення заборгованості  у розмірі 292,34 грн. задоволено.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.11.2010 позовні вимоги Козельщинського  районного центру зайнятості про стягнення заборгованості  у розмірі 155,87 грн. задоволено.

З урахуванням вказаних рішень Полтавського окружного адміністративного суду  заборгованість відповідача становить 43,10 грн.   

Таким чином, заборгованість Госпрозрахункового підприємства "Лутовинівка" по сплаті страхових внесків на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року  становить  43,10грн.           Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються  на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними  суду  своїх  доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

          Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати заборгованості суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття  в сумі 43,10 грн. підлягає стягненню з Госпрозрахункового підприємства "Лутовинівка", на користь Козельщинського районного центру зайнятості.

Згідно із частиною 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.   

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Козельщинським районним центром зайнятості до Госпрозрахункового підприємства "Лутовинівка" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків - задовольнити.

Стягнути з Госпрозрахункового підприємства "Лутовинівка" (Полтавська область, Козельщинський район, с. Лутовинівка, р/р 26008055223551 Приватбанк, МФО 331401, код ЄДРПОУ 30891057) на користь Козельщинського районного центру зайнятості (39100, смт. Козельщина, вул. Партизанська, 10, р/р 37175971900189 та р/р 37174972900189 в ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, код ЄДРПОУ 22550557) - заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 43 (сорок три) грн. 10 коп.           

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 13 грудня 2010 року.

          Суддя                                                                                Г.В. Костенко