Постанова

від 10.12.2010 по справі 1275/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний а дміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 грудня 2010 р. № 2-а- 1275/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у складі :

Головуючого судді - Зінчен ко А.В.,

При секретарі - Король Д.О, Нікітіної О.В.

за участю представника поз ивача - Рожкової С.Г.

представник відповід ача не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну справу за позовом Контрольно-ревізійн ого управління в Харківській області до Державного закла ду «Куп' янська лінійна сані тарно-епідеміологічна станц ія на Південній залізниці»пр о зобов' язання виконати вим огу, -

встановив :

Позивач, Контрольно-р евізійне управління в Харків ській області, звернувся до Х арківського окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом, в якому про сить суд зобов' язати Держав ний заклад «Куп' янська ліні йна санітарно-епідеміологіч на станція на Південній залі зниці»(пл. Радянська, сел. Куп' янськ-Вузловий, Куп' янський район, Харківська область, Ко д ЄДРПОУ 01108314) виконати вимогу № 116-15/1578 від 09.10.2009 року а саме: зменш ити асигнування на суму зайв о отриманих бюджетних коштів внаслідок завищення потреби у бюджетних асигнуваннях на виплату заробітної плати - 51119,80 грн., нарахування на заробі тну плату -18534,16 грн., усього в роз мірі 69653,96 грн.

При цьому позивач вк азав, що КРВ в Куп' янському р айоні Харківської області з 17 серпня 2009 по 01 жовтня 2009 року бу ло проведено планову докумен тальну ревізію використання бюджетних коштів, виділених Державному закладу «Куп' ян ська лінійна санітарно-епіде міологічна станція на Півден ній залізниці»Міністерства охорони здоров' я України д ля проведення державного сан ітарно-епідеміологічного на гляду та дезінфекційних захо дів за період з 01.01.2007 по 31.07.2009.

За результатами реві зії складений акт № 116-20/61 від 01.10.200 9 року. Даним актом. Актом вста новлено, що Державним заклад ом “Куп'янська лінійна саніт арно-епідеміологічна станці я на Південній залізниці” бе зпідставно до штатного розпи су введено понаднормово 2 пос ади помічників лікаря-епідем іолога, що привело до, як вказа но в акті ревізії, безпідстав ного використання 69653,96 грн. на в иплати стимулюючого характе ру.

09.10.2009 р. КРВ в Куп'янському ра йоні Харківської області нап равив Державному закладу “Ку п'янська лінійна санітарно-е підеміологічна станція на Пі вденній залізниці” вимогу за №116-15/1578 одним із пунктів якої зо бов'язав позивача зменшити а сигнування на суму зайво отр иманих бюджетних коштів внас лідок завищення потреби у бю джетних асигнуваннях на випл ату заробітної плати - 51119,80 грн., нарахувань на заробітну пла ту - 18534,16грн, а всього 69653,96грн.

Відповідачем на даний час вимогу в цій частині не викон ано, а тому позивач відповідн о до Закону України «Про держ авну контрольно-ревізійну сл ужбу в Україні»звернувся з п озовом до суду.

Представник позивач а в судовому засіданні позов ні вимоги підтримав та проси в позов задовольнити.

Відповідач свого пре дставника в судове засідання не направив, але надав суду св ої письмові заперечення в як их проти позову заперечував, так як на його думку вимога КР В в цій частині незаконна.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши поясне ння представника позивача, п риходить до висновку що позо в є обґрунтованим та підляга є задоволенню з наступних пі дстав.

Державний заклад “Куп'янсь ка лінійна санітарно-епідемі ологічна станція на Південні й залізниці”Міністерства ох орони здоров'я України зареє стровано виконавчим комітет ом Куп' янської міської ради Харківської області 22 березн я 1994 р., що підтверджується Свід оцтвом про державну реєстрац ію юридичної особи.

Контрольно-ревізійним від ділом в Куп'янському районі Х арківської області з 17.08.2009 р. по 01.10.2009 р. проведена планова реві зія використання бюджетних к оштів, виділених Державному закладу “Куп'янська лінійна санітарно-епідеміологічна с танція на Південній залізниц і”Міністерства охорони здор ов'я України”для проведення державного санітарно-епідем іологічного нагляду та дезін фекційних заходів за період з 01.01.2007 р. по 31.01.2009р., за результатам и якої складено акт № 116-20/61 від 01 .10.2009 р.

В ході проведення перевірк и КРВ в Куп'янському районі Ха рківської області встановл ено, що Державним закладом “К уп'янська лінійна санітарно- епідеміологічна станція на П івденній залізниці” безпідс тавно до штатного розпису вв едено понаднормово 2 посади п омічників лікаря-епідеміоло га, що привело до безпідставн ого використання бюджетних коштів у розмірі 69653,96 грн. на ви плати стимулюючого характер у.

09.10.2009 р. начальником КРВ в Куп'я нському районі Харківської о бласті винесено вимогу за №116- 15/1578, якою, зокрема, зобов'язано Д ержавний заклад “Куп'янська лінійна санітарно-епідеміол огічна станція на Південній залізниці” зменшити асигнув ання на суму зайво отриманих бюджетних коштів внаслідок завищення потреби у бюджетни х асигнуваннях на виплату за робітної плати - 51119,80 грн., нарах увань на заробітну плату - 18534,16г рн, а всього 69653,96грн.

Відповідач скориставшись своїм правом оскаржив вимогу в судовому порядку.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 21.04.2010 року в задоволен ні позовних вимог Державного закладу “Куп'янська лінійна санітарно-епідеміологічна с танція на Південній залізниц і” до КРУ в Харківській облас ті було відмовлено, і дана пос танова набрала чинності 09 лис топада 2010 року.

Відповідачем на час розгл яду справи в суді вимогу № 116-15/157 8 від 09.10.2009 року в частині зменше ння асигнування на суму зайв о отриманих бюджетних коштів внаслідок завищення потреби у бюджетних асигнуваннях на виплату заробітної плати - 51119,80 грн., нарахування на заробі тну плату -18534,16 грн., усього в роз мірі 69653,96 грн. не було виконано, що підтверджується матеріал ами справи та не спростовано відповідачем.

Відповідно до ч.2 ст.15 Закону України «Про державну контро льно-ревізійну службу в Укра їні»законні вимоги службови х осіб держаної контрольно-р евізійної служби є обов' язк овими для виконання службови ми особами об' єктів, що реві зуються.

Таким чином суд приходить д о висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґр унтованими, а тому підлягают ь задоволенню в повному обся зі.

На підставі викладе ного та ст.ст. 10, 15 Закону Україн и «Про державну контрольно-р евізійну службу в Україні», к еруючись ст.ст. 94, 160-163, 167 КАС Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Контрольно -ревізійного управління в Ха рківській області до Державн ого закладу «Куп' янська лін ійна санітарно-епідеміологі чна станція на Південній зал ізниці»про зобов' язання ви конати вимогу - задовольнит и.

Зобов' язати Держа вний заклад «Куп' янська лін ійна санітарно-епідеміологі чна станція на Південній зал ізниці»(пл. Радянська, сел. Куп ' янськ-Вузловий, Куп' янськ ий район, Харківська область , Код ЄДРПОУ 01108314) виконати вимо гу № 116-15/1578 від 09.10.2009 року а саме: зме ншити асигнування на суму за йво отриманих бюджетних кошт ів внаслідок завищення потре би у бюджетних асигнуваннях на виплату заробітної плати - 51119,80 грн., нарахування на заро бітну плату -18534,16 грн., усього в р озмірі 69653,96 грн.

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на поста нову суду в десятиденний стр ок з дня отримання копії пост анови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги постанова, якщо її н е скасовано, набирає законно ї сили після закінчення апел яційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена 13 грудня 2010 року.

Суддя А.В. Зінченко