Ухвала від 23.06.2025 по справі 440/8368/25

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

23 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/8368/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України

Інформація не підлягає розголошенню в загальному доступі відповідно до статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

До Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про:

- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 19 березня 2025 року про виплату грошової компенсації за неотримане речове майно, невидання наказу про виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно та ненарахування й невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року №178 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв?язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно» за період проходження військової служби з 01 жовтня 2015 року по 12 березня 2025 року станом на 1 січня поточного року;

- зобов?язання Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 19 березня 2025 року про виплату грошової компенсації за неотримане речове майно, видати наказ про виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за його заявою від 19 березня 2025 року та нарахувати й виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року №178 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв?язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно» за період проходження військової служби з 01 жовтня 2015 року по 12 березня 2025 року станом на 1 січня поточного року;

- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення військовослужбовця відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та наказу МВС від 14 листопада 2019 року №951 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Національної гвардії України підйомної допомоги» у зв?язку з передислокацією військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України

- зобов?язання військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) підйомну допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення військовослужбовця відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та наказу МВС від 14 листопада 2019 року №951 у зв?язку з передислокацією військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав суб`єктом владних повноважень у сфері публічно-правових відносин.

Позивачем подано до суду клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду із цим позовом, в якій наведено причини порушення такого строку.

Беручи до уваги наведені позивачем підстави пропущення строку звернення до суду та додані до клопотання та позовної заяви документи, суд доходить висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду та поновлення такого строку, у зв`язку з чим слід відкрити провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Відповідно до частини другої статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки справ, що передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом та поновити такий строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/8368/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- наказу про прийняття позивача на військову службу;

- відомостей про нарахування та виплату позивачу грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за спірний період, підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення військовослужбовця та детального розрахунку таких виплат;

- доказів, які підтверджують розгляд заяви ОСОБА_1 від 19 березня 2025 року;

- матеріалів особової справи позивача в частині, що стосується цього позову;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувані докази надати у строк для подання відзиву на позов.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН.І. Слободянюк