Ухвала від 24.06.2025 по справі 640/6416/19

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 червня 2025 року Справа № 640/6416/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРРОВ" до Головного управління ДФС у м.Києві, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебувала адміністративна справа № 640/6416/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРРОВ" до Головного управління ДФС у м.Києві, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, в якому позивач просив:

1. Визнати протиправним рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, викладене у протоколі про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «АРРОВ» таким, що відповідає пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку;

2. Зобов`язати Головне управління ДФС у м. Києві виключити з бази ризикових платників Товариство з обмеженою відповідальністю «АРРОВ» в режимі «Журнал ризикових платників податків» розділу "Робота Комісії регіонального рівня" підсистеми «Аналітична система» ITC "Податковий блок".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.04.2019 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.04.2019 року в задоволенні заяви позивача про забезпечення позов відмовлено.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.01.2020 року залучено до участі у справі у якості співвідповідачів Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) та Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали даної адміністративної справи передано на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Сумського окружного адміністративного суду, дана справа передана судді Прилипчуку О.А.

Ухвалою суду від 31.03.2025 прийнято справу № 640/6416/19 до свого провадження, розгляд справи розпочато спочатку зі стадії відкриття провадження у справі та проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 06.06.2025 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АРРОВ» про збільшення розміру позовних вимог прийнято до розгляду.

23.06.2025 від представника Головного управління ДПС у м. Києві надійшло клопотання про заміну відповідача правонаступником, де просить замінити первісного відповідача Головне управління ДФС у м. Києві (код 39439980) на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код 44116011), як відокремленого підрозділу ДПС; первісного відповідача Державну фіскальну службу України (код 39292197) на правонаступника Державну податкову службу України (код 43005393).

Долслідивши доводи клопотання, суд зазначає таке.

Суд встановив, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ГУ ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) з 01.08.2019 в стані припинення.

Крім цього, згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДФС України (код ЄДРПОУ 43005393) з 17.05.2019 в стані припинення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 зазначеної постанови визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

У подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано Головне управління ДФС у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Таким чином, Головне управління ДПС у м. Києві є належним відповідачем у даній адміністративній справі.

30.09.2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», згідно з якою ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Державною податковою службою України видано наказ від 24.12.2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», згідно з яким з 01.01.2021 року передбачена можливість забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідачів у справі № 640/6416/19 - Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) як відокремленого підрозділу ДПС, Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) на правонаступника Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393), а тому заява представника ГУ ДПС у м. Києві області підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну відповідачів - задовольнити.

Замінити відповідача у справі - Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) як відокремленого підрозділу ДПС.

Замінити відповідача у справі - Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) на правонаступника Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук