Ухвала від 23.06.2025 по справі 2а-7000/10/2670

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 червня 2025 року ЧернігівСправа № 2а-7000/10/2670

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді ТкаченкоО.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні суду питання щодо поновлення провадження у справі №2а-7000/10/2670 за позовом Акціонерного комерційного банку "Інтеграл" до Міжрегіонального головного управління Міністерства доходів і зборів України - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень,

У С Т А Н О В ИЛ А:

Акціонерний комерційний банк "Інтеграл" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києві по роботі з великими платниками податків (правонаступник - Міжрегіональне головне управління Міністерства доходів і зборів України - Центральний офіс з обслуговування великих платників) про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.11.2010 у справі №2а-7000/10/2670 позов Акціонерного комерційного банку "Інтеграл" задоволено частково. Скасовано податкові повідомлення-рішення відповідача від 29.04.2010. №0001234310/2, від 19.05.2010 №0001254310/2, від 19.05.2010 № 0000554310/1 в повному обсязі, а податкове повідомлення-рішення від 21.05.10. №0000854310/2 скасовано в частині нарахованого податкового зобов`язання в розміні 19663,42 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.11.2010 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.01.2015 у справі №2а-7000/10/2670 постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 09.11.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 в частині вирішення справи щодо позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків: від 29.12.2009 № 0001234310/0, від 16.03.2010 № 0001234310/1, від 29.04.2010 № 0001234310/2 про визначення Акціонерному комерційному банку «Інтеграл» податкового зобов`язання з податку на прибуток банківських організацій в загальній сумі 2829805,00 грн., в т.ч. 1408064,08 грн. основного платежу та 1421740,92 грн. штрафних (фінансових) санкцій; від 16.03.2010 № 0000554310/1, від 19.05.2010 № 0000554310/1 про визначення Акціонерному комерційному банку «Інтеграл» податкового зобов`язання з податку на прибуток банківських установ в загальній сумі 30642,22 грн., в т.ч. 21185,38 грн. основного платежу та 9456,84 грн. штрафних (фінансових) санкцій, скасовано та направлено справу в цій частині на новий розгляд до Окружного адміністративного суду м.Києва.

У решті постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 09.11.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 залишено без змін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 18.02.2015 справа №2а-7000/10/2670 прийнята до провадження суддею Качуром І.А. та призначена до судового розгляду.

У судовому засіданні 17.03.2015 за клопотанням відповідача судом здійснено заміну первинного відповідача по справі (Міжрегіональне головне управління Міністерства доходів і зборів України - Центральний офісу з обслуговування великих платників) на належного - Міжрегіональне головне управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 17.03.2015 зупинено провадження у справі №2а-7000/10/2670 за позовом Акціонерного комерційного банку "Інтеграл" до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень для надання часу сторонам на примирення до 17 квітня 2015 року.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 прийнято справу № 2а-7000/10/2670 до провадження судді Ткаченко О.Є. спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суд про вказані обставини протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі, а також відомості щодо актуальності спірних правовідносин, станом на момент прийняття цієї справи до провадження Чернігівського окружного адміністративного суду; власного письмового підтвердження, передбаченого пунктом 11 частини 5 статті 160 КАС України, станом на момент прийняття цієї справи до провадження Чернігівського окружного адміністративного суду; відомості щодо актуальних та дійсних засобів зв`язку з позивачем, а саме: адреса електронної пошти, номер телефону та місце його проживання (перебування, знаходження) з відповідними доказами на підтвердження цих відомостей.

Крім того, зобов`язано сторони надати інформацію про обставини, які зумовили зупинення провадження у справі №2а-7000/10/2670, а саме щодо надання часу на примирення.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 витребувано у Акціонерного комерційного банку "Інтеграл" пояснення та за наявності докази, щодо актуальності спірних правовідносин та процесуальної позиції по суті заявлених позовних вимог на даний час; власного письмового підтвердження, передбаченого пунктом одинадцятим частини п`ятої статті 160 КАС України, станом на момент прийняття цієї справи до провадження Чернігівського окружного адміністративного суду; відомості щодо актуальних та дійсних засобів зв`язку з позивачем, а саме: адреса електронної пошти, номер телефону та місце його проживання (перебування, знаходження) з відповідними доказами на підтвердження цих відомостей, а також надати інформацію про обставини, які зумовили зупинення провадження у справі №2а-7000/10/2670, а саме щодо надання часу на примирення.

Витребувані документи зобов`язано надати суду до 20.06.2025.

17.06.2025 через систему «Електронний суд» отримано пояснення представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про те, що позовна заява до Окружного адміністративного суду м. Києва, Банком була подана у 2010 році, а ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва про зупинення провадження у справі прийнята 17.03.2015 року, тобто до дати запровадження тимчасової адміністрації та ліквідації ПАТ «ІНТЕГРАЛ-БАНК», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який здійснює повноваження під час ліквідації ПАТ «ІНТЕГРАЛ-БАНК» невідомо було про існування даної судової справи, а тому існує об`єктивна неможливість надання інформації про обставини, які зумовили зупинення провадження у справі №2а-7000/10/2670, а саме щодо надання часу на примирення.

Відтак, питання, для вирішення яких було зупинено провадження у даній справі, не можуть бути з`ясовані в межах розумних строків без поновлення провадження у справі.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).

Аналогічно, відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

За приписами пункту 11 частини першої статті 4 КАС України розумний строк найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Відповідно до статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно зі статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

За наведених обставин суд вважає, що подальше зупинення провадження у даній справі є недоцільним та призводить до затягування розгляду справи, тому дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у цій справі.

Керуючись статтею 4, 119, 237, 241243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И Л А:

Поновити провадження у справі у справі №2а-7000/10/2670 за позовом Акціонерного комерційного банку "Інтеграл" до Міжрегіонального головного управління Міністерства доходів і зборів України - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Копії ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО