Рішення від 26.06.2025 по справі 440/5597/25

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5597/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в сумі 6800,00 грн.

Позов обґрунтований тим, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" обліковується податковий борг, який виник у зв`язку з несплатою відповідачем фінансової санкції у розмірі 6800,00 грн , визначеного у рішенні про застосування фінансових санкцій від 28 січня 2019 року №000003/16-31-40-01/38194448.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Копія вказаної ухвали надсилалася відповідачу на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте рекомендоване поштове відправлення повернуто відділенням поштового зв`язку до суду із відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою"/а.с. 41/.

Згідно з пунктом 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Таким чином, ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2025 року вважається врученою відповідачу та правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи відповідно до статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "Татнєфть-АЗС-Україна" з 18 квітня 2012 року зареєстроване як Товариство з обмеженою відповідальністю та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Полтавській області.

28 січня 2019 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій /а.с. 18/, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" застосовано фінансову санкцію у розмірі 6800,00 грн на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 090178 від 10 липня 2018 року.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року по справі № 440/3528/19 відмовлено у задоволенні позову ТОВ «Татнєфть -АЗС-Україна» до ГУ ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 28 січня 2019 року №000003/16-31-40-01/38194448.

В апеляційному порядку рішення суду першої інстанції не оскаржувалося.

Відповідно до частин четвертої та шостої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. У разі невиконання суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Сума фінансової санкції, яка визначена контролюючим органом, в рішенні про застосування фінансових санкцій від 28 січня 2019 року №000003/16-31-40-01/38194448 не сплачена, що підтверджується інтегрованою карткою за платежем "Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну".

Заявлена позивачем до стягнення сума фінансової санкції в 6800,00 грн відповідає визначенню податкового боргу, наведеному у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, а саме: "податковий борг" - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 6800,00 грн, що підтверджується інтегрованою карткою за платежем "Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну".

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 42.5 статті 42 ПК України передбачено, що у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ф" №0000511-1306-1631 від 26 січня 2024 року про те, що станом на 25 січня 2024 року сума боргу у ТОВ «Татнєфть -АЗС-Україна» становить 6800,00 грн.

Вказану податкову вимогу надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу позивача та повернуто з відміткою поштової служби адресат відмовився.

З огляду на приписи пункту 42.5 ПК України, податкова вимога форми "Ф" №0000511-1306-1631 від 26 січня 2024 року вважається врученою відповідачу у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення, тобто 26 січня 2024 року.

Доказів оскарження та скасування вказаної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку матеріали справи не містять.

Наявну суму податкового боргу відповідачем на дату вирішення судом спору не погашено.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

З огляду на викладене правове регулювання та встановлені судом обставини, позовна вимога Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в сумі 6800,00 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 44057192) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" ( вул. Половки, 62, м. Полтава, Полтавська область, 36010, ідентифікаційний код 38194448 ) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, за податковим боргом на загальну суму 6800,00 грн задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна", відкритих у банках, обслуговуючих такого платника, в сумі 6800,00 грн (шість тисяч вісімсот гривень) за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на розрахунковий рахунок UA238999980314040561000016656, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт. обл/тг. смт. Чорнухи / 21081500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 21081500.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк