Ухвала від 25.06.2025 по справі 927/527/25

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25 червня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/527/25 Господарський суд Чернігівської області у складі судді Фесюри М.В., за участі секретаря судового засідання Ткачової А.Ю., розглянувши заяву Семенівської міської ради про зупинення провадження у справі

за позовом: Чернігівської обласної прокуратури,

вул. Князя Чорного, буд. 9, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 02910114,

в інтересах держави в особі

позивача: Північного офісу Держаудитслужби,

вул. Січових Стрільців, 18, м. Київ, 04053,

код ЄДРПОУ 40479560,

до відповідача-1: Семенівської міської ради,

вул. Героїв України, 6, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400, код ЄДРПОУ 04062009,

до відповідача-2: Комунального підприємства Семенівське Семенівської міської ради,

вул. Героїв України, 24, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400, код ЄДРПОУ 33141501,

до відповідача-3: Приватного підприємства Альтеп-Центр,

вул. Малиновського, 34, м. Чернігів, 14020, код ЄДРПОУ 36823198,

про визнання договору недійсним та стягнення 1 105 500 грн

Представники сторін:

прокурор:Ходико О.Є.,

відповідач-1: Петрикей І.А.,

відповідач-3: Павленко А.В.

в с т а н о в и в:

Чернігівською обласною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби, в якому просить суд:

- визнати недійсним договір купівлі-продажу котла опалювального твердопаливного водогрійного ALTEP KBT-SHF-1000 кВт (ВІО) у кількості 1 шт від 14.04.23 №11, укладений між Комунальним підприємством Семенівське Семенівської міської ради (код ЄДРПОУ 33141501) та Приватним підприємством Альтеп-Центр (код ЄДРПОУ 36823198);

- стягнути з Семенівської міської ради котел оплаювальний твердопаливний водогрійний ALTEP KBT-SHF-1000 кВт (ВІО) у кількості 1 шт у дохід держави, а з Приватного підприємства Альтеп-Центр стягнути грошові кошти у сумі 1 105 500 грн у дохід держави;

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при укладанні спірного договору було порушено принципи публічних закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме безпідставно відхилено найбільш економічно вигідні тендерні пропозиції учасників з метою укладення договорів на закупівлю товарів за завищеними цінами, що суперечить інтересам держави та суспільства та спричинило збитки бюджету територіальної громади.

Ухвалою від 28.05.2025 року судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.06.2025, 10:00. Встановлено сторонам строки для подання письмових заяв.

13.06.2025 від Семенівської міської ради надійшла заява про зупинення провадження у справі №927/527/25 до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23. В обґрунтування заяви відповідач-1 зазначає про те, що правовідносини з приводу яких вирішується спір у цій справі є подібними до правовідносин, що є предметом розгляду об`єднаної падати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №922/3456/23, а тому, Семенівська міська рада просить зупинити провадження у справі №927/527/25 з огляду на подібність правовідносин в частині застосування норми права, а саме частини 3 статті 228 Цивільного кодексу України, до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

В підготовче засідання прибули прокурор, представник відповідача-1 та представник відповідача-3.

В підготовчому засіданні 25.06.2025 судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали на підставі ст.233 Господарського процесуального кодексу України.

Судом встановлено, що ухвалою від 13.11.2024 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду справу № 922/3456/23 вирішив передати на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з огляду на необхідність відступити від висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 17.10.2024 у справі № 914/1507/23, зокрема, про наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених частиною третьою статті 228 ЦК України, у разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду постановою у справі № 922/3456/23 від 20.12.2024 ухвалив прийняти до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу №922/3456/23.

Судом встановлено, що у справі № 922/3456/23 керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради та Північно-Східного офісу Держаудитслужби звернувся до суду з позовом до Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради та Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, в якому просив: визнати недійсним рішення тендерного комітету СКП "Харківзеленбуд", оформлене протоколом від 13.11.2019 № 338, яким вирішено визнати переможцем і акцептувати пропозицію ПП "ЛСВ Моноліт"; визнати недійсним договір про закупівлю товарів від 25.11.2019 № 627, укладений між СКП "Харківзеленбуд" та ПП "ЛСВ "Моноліт"; стягнути з ПП "ЛСВ Моноліт" на користь СКП "Харківзеленбуд" 2 370 000,00 грн, а з СКП "Харківзеленбуд" одержані ним за рішенням суду 2 370 000,00 грн стягнути в дохід держави.

Отже, правовідносини, спір із приводу яких вирішується у цій справі, є подібними до правовідносин, що є предметом розгляду об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 922/3456/23.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з приписами пункту 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи, що Верховний Суд передав справу №922/3456/23 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, з огляду на необхідність відступлення від правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у cправі №914/1507/23 щодо можливості застосування передбачених положеннями частини третьої статті 228 ЦК України наслідків недійсності договору, а також з огляду на те, що правові висновки Верховного Суду у справі №922/3456/23 можуть мати суттєве значення для вирішення питання у справі, що розглядається, а також для єдності судової практики, враховуючи, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, господарський суд вважає за необхідне зупинити розгляд справи №927/527/25 відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.

Керуючись п.7 ч.1 статті 228, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.Заяву Семенівської міської ради від 10.06.2025 про зупинення провадження у справі №927/527/25 до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23 задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі №927/527/25 до закінчення касаційного перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у справі №922/3456/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.06.2025.

Суддя Фесюра М.В.

Веб адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua