Постанова

від 07.12.2010 по справі 2а-5937/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-5937/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Єресько Л.О.,

при секретарі  – Курбалі А.В.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Гребінківським районним центром зайнятості до Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

17 листопада 2010 року  Фонд державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представлений Гребінківським районним центром зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків за період з 01.07.2010 по 01.10.2010 в сумі 152 грн. 27 коп.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” не сплачено у повному обсязі заборгованість із страхових внесків до Фонду державного загальнообов’язкового  соціального страхування на випадок безробіття, яка згідно поданої відповідачем розрахункової відомості за 9 місяців 2010 року складає 2 205,78 грн., із них сума 152, 27 грн. - не забезпечена судовими рішеннями, тому є предметом судового розгляду у даній справі.

У судове засідання представник позивача не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце  розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча в матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Суд,  вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Агрохімтехсервіс" (ідентифікаційний код 21072682) зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду державного загальнообов'язкового  соціального страхування на випадок безробіття з 03.02.2000 за № 167.

У розумінні п. 4 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 № 1533-III (надалі - Закон № 1533-ІІІ) підприємство як роботодавець є страхувальником.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону  № 1533-III  Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.  

Згідно частини 2 статті 12 Закону № 1533-ІІІ функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків та провадять збір страхових внесків.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону № 1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно частини 2 статті 34 Закону № 1533-ІІІ Фонд зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

Страхові внески згідно пункту 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000  № 339 (надалі - Інструкція № 339), нараховуються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до  частини 3 статті 17 Закону № 1533-ІІІ, пункту 5.6 Інструкції № 339 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).

Пунктом 6.7. Інструкції № 339 передбачено, що роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до: до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Судом встановлено, що відповідачем складено та подано 19.10.2010 до Гребінківського районного центру зайнятості розрахункову відомость про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 9 місяців 2010 року, в якій самостійно обрахована  заборгованість на кінець звітного періоду в розмірі 2 205,78  грн, в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків - 1  567, 46 грн, штраф, нарахований актом перевірки від 22.06.2010 № 25 - 443,85 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких ще не настав- 194,47 грн.

Із довідки-розрахунка Гребінківського районного центру зайнятості та інших матеріалів справи вбачається, що сума недоїмки зі сплати страхових внесків та штрафу в загальному розмірі 2 011, 31 грн. включає:

- 552,30 грн.-  сума недоїмки за період з 01.01.2010 по 01.04.2010, яка забезпечена постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.07.2010 № 2а-2227/10/1670;

- 1 306,74  грн.-  сума недоїмки за період з 01.04.2010 по 01.07.2010, яка забезпечена постановою Полтавського окружного адміністративного суду  від 04.10.2010 № 2а-4024/10/1670;

- 152,27 грн.- сума недоїмки за період з 01.07.2010 по 01.10.2010, яка не забезпечена рішенням суду.

Відповідно до статті 39 Закону № 1533-ІІІ   спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене, самостійно обрахована сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на випадок безробіття за період з 01.07.2010 по 01.10.2010, яка не сплачена відповідачем у добровільному порядку та не була предметом судового розгляду, становить 152,27 грн., (2 011,31- 552,30- 1 306,74), тому Гребінківський   районний центр зайнятості обгрунтовано звернувся до суду з вимогами про її стягнення у судовому порядку.

Отже, позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.     

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття, представленого Гребінківським районним центром зайнятості до Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс" про стягнення боргу по сплаті стразових внесків задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс" (ідентифікаційний код 21072682) на користь Гребінківського районного центру зайнятості на р/р 37178971900089 у ГУДКУ Полтавської області, МФО 831019, код 021072682 недоїмку зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010 по 01.10.2010 в сумі 152 (сто п'ятдесят дві) грн. 27 (двадцять сім) коп.           

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 13 грудня 2010 року.

          Суддя                                                                                Л.О. Єресько