Ухвала від 27.06.2025 по справі 340/3653/25

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

27 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3653/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про залучення третьої особи в адміністративній справі

за позовом: Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури, який діє в інтересах держави

до відповідача-1: Кам`янецької селищної ради Кіровоградської області, вул. Криворізька,11, с. Кам`янець, Кіровоградська область,28200

до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вул. Княгині Ольги, 2, м. Кропивницький, 25009

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кам`янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області №4085 від 19.03.2025 "Про затвердження проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь земельної ділянки загальною площею 12,6407 га з кадастровим номером 3523480400:02:001:9055, що надана в оренду гр. ОСОБА_1 ";

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 3523480400:02:001:9055, вчинену в Державному земельному кадастрі 25.01.2022 запис №010 Розділу 2 Поземельної книги 3523480400:02:001:9055;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування запису №010 Розділу 2 Поземельної книги 3523480400:02:001:9055.

Ухвалою суду від 04.06.2025 відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (а.с.143).

Від представника відповідача 2 надійшло клопотання про залучення третьої особи - ДП "Центр ДЗК". В обґрунтування клопотання відповідач-2 вказує, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано лист-відповідь ДП "Центру ДЗК" від 11.06.2025 №3/1504, в якому зазначено, що Планом заходів із адміністрування Державного земельного кадастру, який є невід`ємною частиною до Договору про адміністрування Державного земельного кадастру, провадження зазначених функціональних можливостей щодо скасування (поновлення) запису у Поземельній книзі за рішенням суду не передбачено.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вважає, що в даній справі наявна необхідність залучення ДП "Центр ДЗК" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача 2, оскільки, саме ДП "Центр ДЗК" є адміністратором Державного земельного кадастру та відповідає за програмне, технічне та технологічне забезпечення Державного земельного кадастру, а також здійснює заходи щодо створення та вдосконалення програмного забезпечення Державного земельного кадастру. Так5ож зазначено, що виконання рішення суду по даній справі можливе лише за допомогою наявної функціональної можливості програмного забезпечення Державного земельного кадастру, адміністратором якого є ДП "Центр ДЗК".

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з огляду на наступне.

Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Тобто, за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Водночас, заявником не доведено, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ДП "Центр ДЗК".

Відтак, судом не встановлено, що для всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2- ДП "Центр ДЗК". Тому у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 166, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача 2 про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури, який діє в інтересах держави до Кам`янецької селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третя особа ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО