Постанова

від 16.01.2008 по справі 28/368 а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

28/368 А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

16.01.08                                                                                           Справа№ 28/368 А

За позовом: Державної податкової інспекції у Мостиському районі, м. Мостиська Львівської області

до відповідача: Приватного підприємства „МОСТ-ЕКОБУД”, м. Мостиська Львівської області

про спонукання до вчинення дій

     Суддя   Морозюк А.Я.

                                                                 Секретар судового засідання

                                                                                               Онишко І.Р.

                                                             м. Львів, вул. Личаківська,128,

                                                               Зал судового засідання № 302.

Представники сторін:     

Від позивача: Москович А.Я. –завідувач юридичного сектору, Луцик Р.С. -  старший державний податковий ревізор-інспектор   

Від відповідача: не з”явився

          Позов заявлено Державною податковою інспекцією у Мостиському районі до Приватного підприємства „МОСТ-ЕКОБУД” про спонукання до вчинення дій, в позовній заяві позивач просить  зобов”язати Приватне підприємство „МОСТ-ЕКОБУД” надати  для перевірки  усі податкові, бухгалтерські та інші  фінансові  документи, які підтверджують дані  податкових  декларацій та  розрахунків по  податках  та інших  обов”язкових  платежах до бюджету за період з 20.12.2006 року по 30.06.2007 року.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали з підстав, наведених у позовній заяві. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що ПП „МОСТ-ЕКОБУД” було включено до  національного плану  проведення документальних перевірок суб”єктів господарювання юридичних осіб, затвердженого ДПА України на ІІІ квартал 2007 року. Позивач зазначає, що ДПІ у Мостиському районі не має можливості  провести планову документальну  перевірку ПП „МОСТ-ЕКОБУД”, оскільки немає будь-яких документів, що підтверджують господарську діяльність і дані  вказані у податкових деклараціях, та засновники ПП „МОСТ-ЕКОБУД”  відсутні за юридичною адресою.

Відповідач явки уповноваженого представника в судові засідання 20.12.2007 року та 16.01.2007 року не забезпечив, пояснення по суті позову суду не подав, позовних вимог по суті не оспорив, хоча був належно повідомлений про дату, час та місце судових засідань за адресою, зазначеною як його місцезнаходження згідно витягу з ЄДР станом на 20.11.2007 року.

Суд розглядає справу в порядку ст.71 КАС України  на основі наявних доказів.

В судовому засіданні було досліджено письмові докази, які наявні в матеріалах справи (свідоцтво про державну реєстрацію, довідки, реєстраційні картки, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ, договір оренди, витяг із плану графіку проведення  перевірок, листи, відповіді, повідомлення про  проведення перевірки та інші наявні в матеріалах справи письмові докази).

          Постанову в повному обсязі складено 18.01.2008 року.

 Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство „МОСТ-ЕКОБУД” зареєстроване Мостиською районною  держадміністрацією 18.12.2006 року №14021020000000512.

Місцезнаходження ПП „МОСТ-ЕКОБУД” згідно з установчими документами: 81300, Львівська область, м. Мостиська, пл. Ринок, 7, що також підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 20.11.2007 року.

ПП „МОСТ-ЕКОБУД” взято на податковий облік 20.12.2006 року ДПІ у Мостиському районі за №1339, зареєстровано як платник  податку на додану вартість в ДПІ у Мостиському районі 10.01.2007 року та має свідоцтво  платника ПДВ.

ПП „МОСТ-ЕКОБУД” було включено до національного плану  проведення документальних перевірок суб”єктів господарювання юридичних осіб, затвердженого ДПА України, на ІІІ квартал 2007 року.

ДПІ у Мостиському районі було надіслано  на адресу ПП „МОСТ-ЕКОБУД” повідомлення №13/23-2 від 27.08.2007 року про проведення  перевірки  в період з 06.09.2007 року по 25.09.2007 року, яке було отримане 12.09.2007 року про що свідчить  повідомлення про вручення  поштового відправлення  №96644.

31.08.2007 року на адресу ДПІ у Мостиському районі надійшла заява директора ПП „МОСТ-ЕКОБУД” Мельника В.П. з проханням  про  відтермінування планової  перевірки і її початок після 15.09.2007 року та копія наказу на відпустку Мельника В.П. (даний лист  додатково підтверджує факт про те, що ПП „МОСТ-ЕКОБУД” було належним чином повідомлене про проведення  перевірки).

14.09.2007 року ДПІ у Мостиському районі отримало лист  від керівника  (засновника) ПП „МОСТ-ЕКОБУД”  Мельника В.П., в якому він повідомив про те, що ним 12.09.2007 року через уповноваженого представника було продано ПП „МОСТ-ЕКОБУД”, і передано новому власнику всі документи та майно підприємства. Також було надано копію договору купівлі-продажу з гр.Дяченком В.А. та нотаріально завіреної заяви, згідно якої Дяченко В.А. отримав від Мельника В.П. усі податкові та  бухгалтерські документи згідно переліку.

Після укладення договору купівлі-продажу корпоративних прав було внесено зміни  в реєстраційні дані у державного реєстратора. Однак згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, станом на 20.11.2007 року місцезнаходження ПП „МОСТ-ЕКОБУД” не змінювалося –81300, Львівська область, м. Мостиська. Пл. Ринок, 7.

18.09.2007 року  працівники  ДПА у Львівській області  та ДПІ у  Мостиському районі на підставі направлення №37/23-2 від 18.09.2007 року здійснили вихід на юридичну адресу ПП „МОСТ-ЕКОБУД” за адресою: 81300, Львівська область, м. Мостиська. пл. Ринок, 7, для проведення  планової документальної перевірки. Посадових осіб, податкових та  бухгалтерських документів, які б засвідчували здійснення  фінансово-господарської діяльності  даного підприємства, в приміщенні  не виявлено.

Позивач зазначає, що у зв”язку із незнаходженням платника податків ПП „МОСТ-ЕКОБУД” за юридичною адресою,  05.10.2007 року та 08.10.2007 року  відділу податкової міліції ДПІ у Городоцькому районі направлено запити на встановлення  місцезнаходження платника податків.  Відділом податкової міліції ДПІ у Городоцькому районі проводиться робота по розшуку директора та керівника ДПІ у Городоцькому районі Дяченка В.А., але  на даний час він не розшуканий  та документи для перевірки  не представлені.

19.10.2007 року отримано відповідь з ВПМ ДПІ у Городоцькому районі від 15.10.2007 року про  скерування  запиту щодо проведення  оперативно-розшукових заходів до УПМ ДПА у Харківській області щодо встановлення місцезнаходження  нового керівника  (засновника) ПП „МОСТ-ЕКОБУД”. 22.10.2007 року  отримано  лист ВПМ ДПІ  у Городоцькому районі від 19.10.2007 року про те, що на ім”я Дяченка В.А.(проживає м.Харків,вул.Рибалко 89/42) на території України зареєстровано 49 підприємств.

24.09.2007 року направлено лист  на адресу Дяченка В.А. (м.Харків. вул. Рибалко, 89/42) про надання документів для перевірки. Вказаний лист повернувся  в канцелярію  ДПА у Львівській області  із довідкою відділення зв”язку про те, що Дяченко В.А. за вказаною адресою не проживає.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ(із внесеними змінами та доповненнями - далі Закон № 509-ХІІ), органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби.

Відповідно до ч.2, ч.4 ст.11-1 Закону № 509-ХІІ, планова виїзна перевірка проводиться за сукупними показниками фінансово-господарської діяльності платника податків за письмовим рішенням керівника відповідного органу державної податкової служби не частіше одного разу на календарний рік; право на проведення планової виїзної перевірки платника податків надається лише у тому випадку, коли йому не пізніше ніж за десять днів до дня проведення зазначеної перевірки надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

Відповідно до  п.4. ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” - платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до  ст. 11  Закону України „Про державну податкову службу в Україні ” -  органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

За таких обставин суд дійшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог та задоволення позову повністю.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 2-1, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71, 86, 158, 160, 162, 163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), суд –                                                                   

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задоволити повністю.

2.           Зобов”язати Приватне підприємство „МОСТ-ЕКОБУД”(місцезнаходження: 81300, Львівська область, м.Мостиська, пл.Ринок,7, ідентифікаційний код 34736336) надати  Державній податковій інспекції у Мостиському районі(місцезнаходження: 81300, Львівська область, м.Мостиська, вул.Шевченка,15, ідентифікаційний код 34250917) для перевірки  усі податкові, бухгалтерські та інші  фінансові  документи, які підтверджують дані  податкових  декларацій та  розрахунків по  податках  та інших  обов”язкових  платежах до бюджету за період з 20.12.2006 року по 30.06.2007 року.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя