Ухвала від 09.07.2025 по справі 826/6379/16

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 липня 2025 р.м. ОдесаСправа № 826/6379/16

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Джабурії О. В.,

суддів Кравченка К. В., Вербицької Н. В.

розглянувши, в порядку письмового провадження, клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про передачу апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України про скасування наказу про звільнення та поновлення на посаді за територіальною підсудністю до Шостого апеляційного адміністративного суду

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі Укртрансбезпека), Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (далі Мінрозвитку) в якому, з урахуванням уточнень (т.1 а.с.22-39) просив:

-скасувати наказ Укртрансбезпеки №542-к від 29.03.2016 «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади директора Департаменту запобігання та протидії корупції Укртрансбезпеки з 29.03.2016, згідно пункту 7-2 статті 36 КЗпП України, з підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади»;

-поновити на посаді директора Департаменту запобігання та протидії корупції Укртрансбезпеки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 травня 2016 року було відкрито провадження у даній справі.

У зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду м. Києва та на виконання вимог Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-ІХ (далі Закон № 2825-ІХ) дану справу передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду, який ухвалою від 17 лютого 2025 року прийняв її до свого провадження.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Суд визнав протиправним та скасував наказ Укртрансбезпеки №542-к від 29.03.2016 про звільнення ОСОБА_1 з посади директора Департаменту запобігання та протидії корупції Державної служби України з безпеки на транспорті, з 29.03.2016, згідно пункту 7-2 статті 36 КЗпП України.

Поновив ОСОБА_1 на посаді директора Департаменту запобігання та протидії корупції Державної служби України з безпеки на транспорті.

Також було роз`яснено порядок та строки оскарження рішення суду, зокрема указано про право подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Не погоджуючись з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року, представник Укртрансбезпеки подав до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2025 року відкрито апеляційне провадження та справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

24 червня 2025 року від представника Укртрансбезпеки надійшло клопотання про передачу даної апеляційної скарги разом зі справою до Шостого апеляційного адміністративного суду за територіальною підсудністю.

Розглянувши дане клопотання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно із частиною першою статті 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Як вбачається з матеріалів справи, Укртрансбезпека оскаржує рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі №826/6379/16.

Разом з тим, означена справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду після відкриття провадження у справі Окружним адміністративним судом міста Києва у зв`язку з його ліквідацією на підставі та на виконання Закону № 2825-ІХ.

Відповідно до абзацу шостого пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає необхідним передати справу №826/6379/16 за апеляційною скаргою Укртрансбезпеки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Укртрансбезпеки, Мінрозвитку про скасування наказу про звільнення та поновлення на посаді на розгляд Шостого апеляційного адміністративного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Київська область та місто Київ.

Відповідно до частини шостої статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою.

Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Керуючись статтями 23, 29, 292 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Справу №826/6379/16 за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України про скасування наказу про звільнення та поновлення на посаді передати за територіальною підсудністю до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач О.В. ДжабуріяСудді К.В. Кравченко Н.В. Вербицька