Постанова

від 10.12.2010 по справі 2а-15137/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.12.2010 06.12.2010

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 р. Справа № 2а-15137/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Ількова В.В. , розглянувши в порядку скоро ченого провадження адмініст ративний позов Покровській міжрайонній державній пода тковій інспекції до Громадс ькому формуванні "Патріот" пр о припинення юридичної особ и , -

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2010 року Покр овська міжрайонна державна п одаткова інспекція Дніпропе тровської області звернулас ь до Дніпропетровського окру жного адміністративного суд у з позовною заявою, в який про сить припинити юридичну особ у громадського формування «П атріот».

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що від повідач перебуває на обліку в Покровській міжрайонній де ржавній податковій інспекці ї Дніпропетровської області як платник податків та інших обов'язкових платежів, проте при здійсненні своєї діяльн ості порушує вимоги діючого законодавства, а саме: не пода є звітність про отримані дох оди з 25.12.2007р., що не дає можливост і контролюючим органам здійс нювати контроль за додержанн ям вимог податкового та іншо го законодавства, заборгован ості по платежам до бюджету н е має.

Позивач про відкриття скор оченого провадження за цим а дміністративним позовом був повідомлений належним чином , що підтверджується повідом ленням про вручення поштовог о відправлення від 25.11.2010р., яке м іститься в матеріалах справи .

Відповідач про відкриття с короченого провадження за ци м адміністративним позовом п овідомлявся належним чином ш ляхом направлення ухвали про відкриття скороченого прова дження на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців, а са ме: вул. 40 років Жовтня, б. 20, смт. П окровське, Покровський район , Дніпропетровська область, 536 00, проте, на адресу суду 26.11.2010р. по вернувся конверт з приміткою відповідного поштового відд ілення про причини неврученн я адресату - за зазначеною а дресою не перебуває. Відпові дач заперечень проти позову до суду не надав.

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, перед баченого для надання запереч ень або заяви про визнання по зову, якщо до суду не було пода но заперечення відповідача т а за умови, що справа розгляда ється судом за місцезнаходже нням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали с прави та оцінивши їх у сукупн ості, вважає за необхідне зад овольнити позов повністю з н аступних підстав.

Відповідач зареєстрований рішенням Покровської районн ої державної адміністрації Д ніпропетровської області 22.10. 2004р., що підтверджується Витяг ом з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, якийміс титься в матеріалах справи.

Згідно Довідки Покровсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції Дніпропетр овської області від 09.11.2010р. за № 4060 відповідач перебуває на об ліку, як платник податків, в ор ганах податкової служби з 25.12.20 07р. за № 4060.

Відповідач з 25.12.2007р. не подає д екларації та документи подат кової звітності, що є грубим п орушенням чинного законодав ства України, порушенням зак онних інтересів держави. Дан ий факт зафіксовано в довідц і Покровської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї Дніпропетровської області від 26.10.2010р. за № 6025/7/13.

Відповідно до пункту 4 части ни першої статті 17 Кодексу адм іністративного судочинства України компетенція адмініс тративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Пунктом 8 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України визн ачено, що позивачем у адмініс тративній справі також є суб 'єкт владних повноважень, на в иконання повноважень якого п одана позовна заява до адмін істративного суду.

За положеннями пункту 5 част ини четвертої статті 50 Кодекс у адміністративного судочин ства України суб'єкти владни х повноважень можуть бути по зивачами у справі у випадках , встановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни визначено, що справа ад міністративної юрисдикції - переданий на вирішення адмін істративного суду публічно-п равовий спір, у якому хоча б од нією зі сторін є орган викона вчої влади, орган місцевого с амоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший с уб'єкт, який здійснює владні у правлінські функції на основ і законодавства, в тому числі на виконання делегованих по вноважень.

Пунктом 7 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України дано визначення суб'єкта владних повноважень, згідно з яким - ц е орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень .

У статті 4 Закону України "Пр о державну податкову службу в Україні" зазначено, що Держа вна податкова адміністрація України є центральним орган ом виконавчої влади. Державн і податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Сев астополя), районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції підпо рядковуються відповідним де ржавним податковим адмініст раціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Тобто, позивач - орган держа вної податкової служби є суб 'єктом владних повноважень, я кий у спірних правовідносина х реалізує надані йому владн і управлінські функції по ве денню оперативного обліку по датків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та держ авних цільових фондів на під ставі законодавства.

Відповідно до частини 1 пунк ту 2 статті 9 Закону України «П ро систему оподаткування», п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов`яз ані подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов`язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов`язкових п латежів).

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» ві д 15.05.2003 р., підставами для постан овлення судового рішення щод о припинення юридичної особи , що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, зокрема є н еподання протягом року орган ам державної податкової служ би податкових декларацій, до кументів фінансової звітнос ті відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не надає п ередбаченої податкової звіт ності більше одного року, що п ідтверджується відповідною довідкою.

Відповідно до пункту 17 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу України » органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядок встан овлений законами України, ма ють право звертатися до судо вих органів із заявою (позовн ою заявою) про скасування дер жавної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльності .

Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (о бов'язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 р., якщо платник п одатків не має заборгованост і перед бюджетом, та у разі неп одання протягом одного року в органи державної податково ї служби податкових декларац ій, документів податкової зв ітності, то керівник органу д ержавної податкової служби п риймає рішення у вигляді роз порядження відносно платник а податків - про звернення до с уду або господарського суду із заявою (позовною заявою) пр о припинення юридичної особи чи підприємницької діяльнос ті фізичної особи - підприє мця.

Позивачем надано довідку, п ро відсутність у громадськог о формування «Патріот» стано м на 25.10.2010р. заборгованості пере д бюджетом та розпорядження начальника Покровської міжр айонної державної податково ї інспекції Дніпропетровськ ої області Мозгової Т.Г. « Про звернення до адміністрат ивного суду про припинення ю ридичної особи» від 15.11.2010р. за № 51-р.

З огляду на викладене, суд в важає, що позовні вимоги пози вача підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163, 1832 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Покровської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії Дніпропетровської област і до громадського формування «Патріот» про припинення юр идичної особи - задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу г ромадського формування «Пат ріот» (код ЄДРПОУ 33212048).

Копію постанови направити управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців для внесення державним р еєстратором відповідного за пису до ЄДРПОУ.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання апеляційної ска рги, якщо вона була подана у вс тановлені строки. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня отримання копі ї постанови апеляційної скар ги, з подачею її копій відпові дно до кількості осіб, які бер уть участь у справі.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

< Повний текст постанови складений > < Текст >

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.В Ільков

< Текст >