Постанова

від 17.11.2010 по справі 2а-3903/10/1770

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3903/10/1770

17 листопада 2010 року м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П . за участю секретаря судовог о засідання Сторожука І.В. та с торін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з 'явився,

відповідача: представник н е з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Управління Пенсійного фо нду України у Демидівському районі

до Закритого акціонерного то вариства Демидівське СПМК-3

про стягнення заборговано сті, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фо нду України у Демидівському районі звернулося до Рівненс ького окружного адміністрат ивного суду з позовом про стя гнення заборгованості (недої мки) з відшкодування фактичн их витрат на виплату і достав ку пільгових пенсій в сумі 5126, 8 1 грн. з відповідача - закрито го акціонерного товариства Д емидівське СПМК-3.

Позивач до початку судовог о розгляду справи подав заяв у, в якій справу просив розгл янути без участі його предст авника. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянут и справу без участі позивача на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, у судове засідання не з'яви вся. Про день, час та місце суд ового розгляду повідомлявся належним чином і своєчасно. С удом не визнавалася обов' яз ковою участь відповідача в с удовому засіданні. За таких о бставин, суд вважає за можлив е розглянути справу без учас ті відповідача на підставі н аявних у справі доказів.

Дослідивши у відкритому су довому засіданні подані пись мові докази, оцінивши їх за св оїм внутрішнім переконанням , що ґрунтується на всебічном у, повному і об'єктивному розг ляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупно сті, суд вважає, що позов підл ягає до задоволення .

В силу вимог пп. 1 п. 8 розділу XV "Прикінцеві положення" Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст рахові внески, що перерахову ються до солідарної системи, сплачуються страхувальника ми та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначе них цим Законом, та в розмірах , передбачених Законом Украї ни "Про збір на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06. 1997 року для відпові дних платників збору.

А відповідно до п. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закон у України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" №1058-ІV від 09.07. 2003 року, пе нсійне забезпечення застрах ованих осіб, які працювали аб о працюють на підземних робо тах, на роботах з особливо шкі дливими і особливо важкими у мовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених постановою Ка бінету Міністрів України № 36 в ід 16.01. 2003 року, та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на при значення пенсії за віком на п ільгових умовах або за вислу гу років, які відповідно до з аконодавства, що діяло раніш е, мали право на пенсію на піль гових умовах або за вислугу р оків, здійснюється згідно з о кремим законодавчим актом че рез професійні та корпоратив ні фонди. До запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, вказаним особам, пенс ії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнен ня пенсійного віку та наявно сті трудового стажу, передба ченого Законом України "Про п енсійне забезпечення" №1788-XII ві д 05.11. 1991 року. При цьому зберіга ється порядок покриття витр ат на виплату і доставку цих п енсій, що діяв до набрання чин ності цим Законом.

Закон України "Про загально обов' язкове державне пенсі йне страхування" №1058-ІV від 09.07. 2003 р оку, набрав чинності з 01.01. 2004 рок у. До цього, діяв порядок покри ття витрат на виплату і доста вку цих пенсій, передбачений нормами Закону України "Про з бір на обов'язкове державне п енсійне страхування" № 400/97-ВР в ід 26.06. 1997 року.

Так, згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 дано го Закону, фактичні витрати н а виплату і доставку пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів "б" - "з" статті 13 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня" №1788-XII від 05.11.1991 року до досягне ння працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійн е забезпечення" №1788-XII від 05.11. 1991 ро ку, визначені в якості об'єкта оподаткування для усіх суб'є ктів, які використовують пра цю найманих працівників. А зг ідно з абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону Украї ни "Про збір на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06. 1997 року, ставка збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування встановл ена на рівні 100 відсотків від о б'єкта оподаткування.

Передбачений п.2 "Прикінцеви х положень" Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" № 1058-І V від 09.07. 2003 року порядок відшкод ування витрат Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно, конкрет изований в Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, що затвер джена постановою Пенсійног о фонду України № 21-1 від 19.12. 2003 рок у.

Так, згідно з п.6.1 Інструкції, з роботодавців, у яких працюв али або працюють пенсіонери на роботах із шкідливими і ва жкими умовами праці за списк ом № 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рдженим постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 р оку, та за результатами атест ації робочих місць, на посада х, що дають право на призначен ня пенсії за віком на пільгов их умовах, відшкодуванню під лягають 100 відсотків фактични х витрат на виплату і доставк у пенсій, призначених відпов ідно до абз.1 п. 2 "Прикінцевих п оложень" Закону України "Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV в ід 09.07. 2003 року.

Відповідно до п. 6.2 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою Пен сійного фонду України № 21-1 від 19.12. 2003 року, витрати на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах особа м, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, по криваються цими підприємств ами пропорційно стажу роботи . При цьому стаж роботи на оста нньому підприємстві врахову ється у повному розмірі, а з по передніх місць роботи осіб в ін додається до стажу, необхі дного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодуванн я, відповідно до п. 6.4 Інструкці ї, визначається на поточний р ік відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07. 2003 рок у, які надсилаються підприєм ствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених (перерахованих) пенсій. А згідно з п. 6.8. даної Ін струкції, підприємства щоміс яця до 25-го числа вносять до Пе нсійного фонду зазначену в п овідомленні місячну суму фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що у відп овідача на роботах із шкідли вими і важкими умовами праці , що віднесені до списку № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністр ів України № 36 від 16.01. 2003 року пра цювали фізичні особи, що вийш ли на пенсію на пільгових умо вах.

Відповідно до вимог п. 6.4 Інст рукції позивачем було напра влено для відповідача розрах унки фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій таким особам, згідно як их визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вказаним особам на рівні 100% та з урахува нням, встановленого п. 6.2. Інстр укції, принципу пропорційнос ті стажу роботи.

В строки, визначені п. 6.8.Інст рукції, відповідач витрати п озивачу не відшкодовував. Зг ідно даних обліку позивача з а відповідачем рахується заб оргованість по відшкодуванн ю фактичних витрат Пенсійног о фонду на виплату та доставк у пенсій таким особам за черв ень-липень 2010 року в загальній сумі 5126, 81 грн.

Наведені обставини стверд жені дослідженими у судовому засіданні доказами: розраху нком суми позову (а.с.6), копією в итягу з картки особового рах унку відповідача (а.с.14-16), копіє ю розрахунку фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, в частині пенсій, призначе них відповідно до п."б"-"з" ст. 13 З акону за березень-грудень 2010 р оку (а.с.7), копією розрахунку фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, в частині пе нсій, призначених відповідн о до п."б"-"з" ст. 13 Закону за січен ь-грудень 2010 року (а.с.9), копією р озрахунку фактичних витрат н а виплату та доставку пенсій , в частині пенсій, призначени х відповідно до п."б"-"з" ст. 13 Зак ону за березень, квітень, черв ень 2010 року (а.с. 11), довідками про те, що окремі фізичні особи пе ребувають на обліку та отрим ують пенсію за віком в Управл інні Пенсійного фонду Україн и в Демидівському районі (а.с.1 7,18), копією довідки про включен ня закритого акціонерного то вариства Демидівське СПМК-3 д о ЄДРПОУ № 17-01-1910 від 16.12.1993 року (а.с.5) .

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и. Натомість відповідач дока зів сплати заборгованості по фактичних витратах Пенсійно го фонду на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, в сумі 5126, 81 грн. н е надав.

Відтак позов обґрунтовани й і на підставі ст. 106 Закону Укр аїни "Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання" № 1058-ІV від 09.07. 2003 року, підляг ає до задоволення.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити по вністю.

Стягнути із закритого акці онерного товариства Демидів ське СПМК-3 (35200, вул.Робітнича, Де мидівський район, Рівненська область, код ЄДРПОУ 00910676) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України у Демидівському районі (35200, вул.Миру, 23, смт.Демид івка, Рівненська область, код ЄДРПОУ 22585975) заборгованість зі сплати фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 5126 (п'ять тися ч сто двадцять шість) грн. 81 коп .

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Рівненський окружний адм іністративний суд. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до Львівського апеляційн ого адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о в суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя < Підпис > Зозуля Д. П.

Постанова складена в по вному обсязі 18.11.10р.