Постанова

від 08.12.2010 по справі 2-а-7627/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

8 грудня  2010 р.                             №2-а-7627/10/1070          

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження  адміністративну справу

за позовом

 Васильківської об’єднаної державної податкової інспекція  Київської області

до

  Фермерського господарства «Скартон»

про

стягнення заборгованості  в сумі 1370 грн. 86 коп.

ВСТАНОВИВ:

    Позивач -  Васильківська об’єднана державної податкової інспекція  Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного  суду з  позовом до  відповідача - Фермерського господарства «Скартон», в якому просить стягнути заборгованість у сумі 1370  грн. 86 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно  податкового повідомлення – рішення  Васильківської ОДПІ  Київської області №0002291510  від 12.05.2009  року та  податкового повідомлення – рішення №0002021510 від 16.04.2009 року рахується заборгованість у сумі  1360 грн. 92 коп. Також, на підставі п.6.1 Закону України «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від  21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, відповідачу було нараховано пеню на суму податкового боргу в сумі 9 грн. 94 коп.

  Васильківською ОДПІ Київської області  було вжито всіх заходів щодо добровільного  погашення відповідачем  заборгованості перед бюджетом, але заборгованість   у сумі 1370 грн. 86 коп. до цього часу відповідачем не сплачена. Тому позивач звернувся  до суду.  

    У судове засідання представник позивача  не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 8 грудня  року  представником Васильківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області  Л.П. Попович надано суду клопотання  про розгляд справи  без участі  представника Васильківської ОДПІ Київської області, в якому зазначено, що Васильківська ОДПІ Київської області позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач - Фермерського господарства «Скартон» у  судове засідання не з’явився, про розгляд справи повідомлений належним чином,  відзиву на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив.

На підставі ст. 122,  ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

30.05.2006 року Фермерське господарство «Скартон»  зареєстровано Васильківською районною державною адміністрацією Київської області  як юридична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №476793, Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців №6527528, Довідкою №221/2007 р. з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), Статутом Фермерського господарства «Скартон» .

18.06.2007 року Фермерське господарство «Скартон»  узяте на облік, як платник податків  у Васильківській об’єднаній державній податковій інспекції Київської області за №1, що підтверджується довідкою  про взяття на облік  платника податків від 18.05.2010 р. №187.

12.05.2009 року Головним державним  податковим інспектором  ІІ рангу Відділу адміністрування  податку на прибуток управління оподаткування  юридичних осіб  Васильківської ОДПІ Ходос Л.М.  було проведено невиїзну документальну  перевірку своєчасності  подання  податкової звітності  Фермерським господарством «Скартон»  по податку на прибуток за 3 квартал 2007 року, 11 місяців 2007 року, 2007 рік, 5 періодів 2008 року.  За результатами  перевірки було  складено Акт №1442/1510   від 12.05.2009 року про результат невиїзної документальної  перевірки своєчасності  подання  податкової звітності.

Перевіркою встановлено, що Фермерським господарством «Скартон»  було порушено п.п.16.4  ст. 16 Закону України «Про оподаткування  прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року, п.4.1.4, п. 4.1  ст. 4  Закону України «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від 21.12.2000 року , не  подано  декларації  з податку  на прибуток за 3 квартал 2007 року, 11 місяців 2007 року, 2007 рік ,1 квартал 2008 року, 1 півріччя 2008 року, 3 квартал 2008 року та несвоєчасно подано  декларацію з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року  на 2008 рік.  

Отже, судом встановлено, що відповідачем  Фермерським господарством «Скартон»  не подано  податковому органу  не подано  декларації  з податку  на прибуток за 3 квартал 2007 року, 11 місяців 2007 року, 2007 рік,1 квартал 2008 року, 1 півріччя 2008 року, 3 квартал 2008 року та несвоєчасно подано  декларацію з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року  на 2008 рік.  

Відповідно до  вимог п. п. 17.1.1 п. 17.1  п ст 17 Закону Українги «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від  21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі Акту перевірки  Васильківською об’єднаною державною податковою  інспекцією Київської  області 12.05.2009 року виставлено  податкове  повідомлення –рішення №0002291510/0 , яким  до відповідача на підставі  пп. 17.1.1. п.17.1 ст. 17 Закону України   «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом  та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, застосовано штрафну санкцію  в розмірі 1360 грн.  

Зазначене податкове повідомлення – рішення №0002291510/0 від 12.05.2009 року було вивішене  на дошці податкових оголошень, що підтверджується  Актом від 15.05.2009 року №328. Штраф у сумі 1360 грн. відповідачем не сплачено.

16.04.2009 року Головним державним  податковим інспектором  І рангу Відділу адміністрування  податку на прибуток управління оподаткування  юридичних осіб  Васильківської ОДПІ Кулівник Н.М.   було проведено невиїзну документальну  перевірку своєчасності   сплати  податку  на прибуток до бюджету Фермерським господарством «Скартон»  по податку на прибуток за 11 місяців 2007 року.  За результатами  перевірки було  складено Акт № 1127/1510/34411447 від 16.04.2009 року про результат невиїзної документальної  перевірки своєчасності сплати  податку  на прибуток до бюджету.

Перевіркою встановлено, що Фермерським господарством «Скартон»  було порушено п.п.16.4  ст. 16 Закону України «Про оподаткування  прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року, п.5.3.1. п. 5.3  ст. 5  Закону України «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від 21.12.2000 року, на 460 днів  затримано сплату  податку на прибуток за 11 місяців 2007 року у сумі 2 грн.

Відповідно до  вимог п. п. 17.1.7 п. 17.1  п ст 17 Закону Українги «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від  21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання

На підставі Акту перевірки  Васильківською об’єднаною державною податковою  інспекцією Київської  області 16.04.2009 року виставлено  податкове  повідомлення –рішення №0002021510/0 , яким  до відповідача на підставі  пп. 17.1.7. п.17.1 ст. 17 Закону України   «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом  та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, застосовано штрафну санкцію  у розмірі 2 грн.  

Зазначене податкове повідомлення – рішення №0002021510/0    від 16.04.2009 року було отримано директором ФГ «Скартон» - Семко О.П., що підтверджується його підписом на  корінці податкового  повідомлення – рішення.

0,08 грн. заборгованості по  податковому повідомленні – рішення  від 16.04.2009 року №0002021510/0 було погашено за рахунок переплати, сума заборгованості в розмірі 0, 92 грн. відповідачем не погашена.

Згідно п.п 16.1.1 п. 16.1 ст. 16  Закону України «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від  21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов’язання платником податків — від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання, визначеного цим Законом.

На підставі п.16.1 ст. 16  Закону України «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від  21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, відповідачу було нараховано пеню на суму податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 9 грн. 94 коп., що підтверджується  обліковою карткою платника ФГ «Скартон».

Відповідно до   п.п. 6.2.1  п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем було надіслано на адресу відповідача першу №1/127 від 1 березня 2010р. та другу №2/154   від 19 квітня 2010 року  податкові вимоги на суму 1370 грн. 86 коп., які були йому вручено 23 березня 2010 року та 24 квітня 2010 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.  

Згідно з  п. 6.2.4. п. 6.2  ст.   Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу.

При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається  з матеріалів справи,  податкове повідомлення – рішення №0002291510  від 12.05.2009 року, податкове  повідомлення – рішення №0002021510 від 16.04.2009 року, перша №1/127 від 1 березня 2010р. та друга №2/154   від 19 квітня 2010 року податкові вимоги, вважаються врученими   відповідачу та є узгодженими.

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку податкового  повідомлення – рішення №№0002291510  від 12.05.2009 року, податкового повідомлення – рішення №0002021510 від 16.04.2009 року, першої №1/127 від 1 березня 2010р. та другої №2/154   від 19 квітня 2010 року податкової вимоги суду не надано.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п  5.4.1 п. 5.4 ст.5  Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, узгоджена сума  податкового зобов’язання, не сплачена  платником податків  у строки, визначені цією статтею, визнається  сумою  податкового боргу платника податків.

Отже, судом встановлено, що станом на  день розгляду справи за  відповідачем рахується  податковий борг у сумі 1370грн. 86 коп.

Відповідно  до п. 11 ст. 10 Закону України « Про державну податкову службу» державні податкові інспекції  в районах, містах  без районного поділу, районах у містах , міжрайонні  та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів  позови  до  підприємств, установ, організацій  та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними  цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Васильківської об’єднаної державної  податкової інспекції Київської області  підлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

    Керуючись статтями 14, 70, 71, 72, 86, 122, 128, 159 – 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

    П О С Т А Н О В И В:

    Позов Васильківської об’єднаної державної податкової інспекція    Київської області до Фермерського господарства «Скартон»  про стягнення заборгованості  у сумі 1370  грн. 86  коп.  -  задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства «Скартон» (08674, Київська область, Васильківський район,  с. Тростинська Новоселиця, ідентифікаційний код 34411447)  до  Державного бюджету України  заборгованість  у сумі   1370(одна тисяча триста сімдесят) грн. 86 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

    Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти  днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:                                     Лиска І.Г.